基本介紹
- 中文名：省人民政府辦公廳關於印發湖北省食物與營養發展實施計畫（2015-2020年）的通知
- 分 類：衛生 ; 通知
- 發布機構：省政府辦公廳
- 文 號：鄂政辦發〔2015〕78號
- 發文日期：2015年10月24日
基本信息,總體要求,指導思想,基本原則,發展目標,主要任務,
基本信息
湖北省食物與營養發展實施計畫
（2015—2020年）
為保障食物有效供給，最佳化食物結構，鞏固食品安全，強化居民營養改善，根據《國務院辦公廳關於印發中國食物與營養發展綱要（2014—2020年）的通知》（國辦發〔2014〕3號）精神，結合實際，特制定本實施計畫。
總體要求
指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把保障食物有效供給、促進營養均衡發展、統籌協調生產與消費作為主要任務，把重點產品、重點區域、重點人群作為突破口，推動食物與營養發展方式轉變，全面提升我省人民健康水平和生活水平。
基本原則
1、堅持食物數量與質量並重。在重視食物數量的同時，更加注重品質和質量安全，加強優質專用新品種的研發與推廣，提高優質食物比重，實現食物生產數量與結構、質量與效益相統一。
2、堅持生產與消費協調發展。充分發揮市場機制的作用，以現代營養理念引導食物合理消費，逐步形成以營養需求為導向的現代食物產業體系，促進生產、消費、營養、健康協調發展。
3、堅持傳承與創新有機統一。傳承以植物性食物為主、動物性食物為輔的優良膳食傳統，保護具有地域特色的膳食方式，創新繁榮湖北省飲食文化，積極吸收國外膳食結構的優點，全面提升膳食營養科技支撐水平。
4、堅持引導與干預有效結合。普及公眾營養知識，引導科學合理膳食，預防和控制營養性疾病；針對不同區域、不同人群的食物與營養需求，採取差別化的干預措施，改善食物與營養結構。
發展目標
1、食物生產量目標。按照國家確保穀物基本自給、口糧絕對安全的指導原則，全面提升食物質量，最佳化品種結構，穩步增強食物供給能力。到2020年，全省糧食產量達到2650萬噸、油料產量達到280萬噸、果蔬產量達到4750萬噸，肉類總產量達到700萬噸，水產品總產量達到555萬噸，奶類總產量20萬噸、蛋類總產量200萬噸、蜂蜜總產量3萬噸。
2、食品工業發展目標。加快建設產業特色明顯、集群優勢突出、結構布局合理的現代食品加工產業體系，形成一批品牌信譽好、產品質量高、核心競爭力強的大中型食品加工及配送企業。加快發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。加強省級以上工程研究中心、重點實驗室建設，產學研相結合，提升食品工業技術創新能力，降低食品工業單位增加值能耗，並建立起比較完善的食品安全和誠信體系。到2020年，傳統食品加工程度大幅提高，食品加工技術水平明顯提升，全省食品工業增加值年平均增長速度保持在10%以上。
3、食物消費量目標。推廣膳食結構多樣化的健康消費模式，控制食用油和鹽的消費量。到2020年，全省人均全年口糧消費130－140公斤、食用植物油10－15公斤、豆類10－15公斤、肉類25－30公斤、蛋類15－20公斤、奶類35－40公斤、水產品30－35公斤、蔬菜300公斤、水果55－65公斤。
4、營養素攝入量目標。保障滿足需要的能量，充足的蛋白質、維生素和礦物質攝入量，避免脂肪攝入量過高。到2020年，全省每標準人每日攝入能量2200－2300千卡，其中，穀類食物供能比不低於50%，脂肪供能比不高於30%；人均每日蛋白質攝入量75－80克，其中，優質蛋白質比例占45%以上；維生素和礦物質等微量營養素攝入量基本達到居民健康需求。
5、營養性疾病控制目標。基本消除營養不良現象，控制營養性疾病增長。到2020年，全省5歲以下兒童生長遲緩率控制在7%以下；全人群貧血率控制在10%以下，其中，孕產婦貧血率控制在17%以下，老年人貧血率控制在15%以下，5歲以下兒童貧血率控制在12%以下；居民超重、肥胖和血脂異常率的增長速度明顯下降。
主要任務
（一）構建供給穩定、運轉高效、監控有力的食物數量保障體系。穩定耕地面積，調整農業結構，提高單位產量，穩步發展糧油生產。因地制宜發展優質特色蔬菜、水果、茶葉生產，建設蔬菜、水果標準園、精品園和高效園。提高養殖業的規模化、集約化、專業化、標準化和信息化水平，加快發展現代化畜牧業。普及淡水水產健康養殖模式，提升健康養殖水平。
大力發展農產品精深加工，深入實施農產品加工“四個一批”工程。構建新型農產品經營體系，促進經營模式的集約化、專業化發展。完善農業科技產業鏈，加強產、學、研合作，培育農業院校、科研院所、農技部門、龍頭企業、農民合作社、家庭農場等多元化技術創新體系。
加強食品科技創新平台建設，打造一批食品科技重點實驗室、工程技術研究中心，加快新成果的轉化套用。積極推進物聯網等信息技術套用，加強市場網路和配送服務體系建設，加快形成安全衛生、布局合理的現代食物市場流通體系。加強農產品數量安全智慧型分析與監測預警，健全食用農產品收儲體系，增強巨觀調控能力。
（二）構建標準健全、體系完備、監管到位的食物質量與安全保障體系。建立最嚴格的覆蓋全過程的食物安全監管制度，夯實基層食品安全監測網路，健全各類食物標準，落實地方政府屬地管理和生產經營主體責任，規範食物生產、加工和銷售行為，進一步加大產地準出、市場準入制度的實施力度。
加快推進原料標準化基地建設，集中創建一批果蔬標準園、畜禽養殖標準化示範場（小區）、水產標準化健康養殖示範場和農業標準化示範縣。完善投入品管理制度，加強農產品質量安全監管，完善農產品質量可追溯制度，建立健全省、市、縣、鄉四級農產品質量安全監管機構和質量安全檢測體系。
建立食品生產企業自律性檢測網路，加強檢測人員和監管人員的培訓與管理，推進食物生產、加工和流通企業誠信制度建設。建立健全食品質量安全信用體系，加大對失信企業懲處力度，實施食品安全違法行為零容忍制度，切實增強企業安全生產和誠信經營意識。加強食物安全信息共享與公共管理體系建設，健全快速反應機制，加強應急處置，強化輿論監督和引導。積極創建國家級和省級食品安全示範城市及農產品質量安全縣，全面提升湖北省食品安全總體水平。
