湖北省百人計畫

湖北省百人計畫是湖北省為深入實施人才強省戰略，加快建設創新型湖北實施的海外高層次人才引進計畫，主要設有創新人才、外專百人、青年百人、創業人才等項目。

2009年，湖北省制定了《湖北省引進海外高層次人才實施辦法》，組織實施引進海外高層次人才“百人計畫”。

截至2018年3月，共評選了八批。截至2014年10月，湖北通過實施四批“百人計畫”共引進海外高層次人才255人。2018年3月，第八批“百人計畫”共有75人入選，包括高校科研院所類52人，企業類23人。

基本介紹

• 中文名：湖北省百人計畫
• 設立時間：2009年
• 設立單位：湖北省
• 屬性：湖北省引進海外高層次人才項目
• 評選周期：每年一次

項目歷史

根據中共中央辦公廳轉發〈中央人才工作協調小組關於實施海外高層次人才引進計畫的意見〉的通知》和中共中央組織部等18家單位聯合下發的《引進海外高層次人才暫行辦法》等檔案精神，湖北省組織實施引進海外高層次人才“百人計畫”。

2009年，湖北省制定了《湖北省引進海外高層次人才實施辦法》。

2014年開始，湖北省組織實施“外專百人計畫”（特指非華裔外國專家）、作為省“百人計畫”的子項目。

2016年，首次設立“青年百人”項目。

湖北省"千人計畫" "百人計畫"專家團

項目設定

啟動時間	計畫批次	評選項目
2010年	第一批	創新人才、創業人才
2011年	第二批
2012年	第三批
2013年	第四批
2014年	第五批	創新人才、創業人才、外專百人、創業團隊
2015年	第六批	創新人才、創業人才、外專百人
2016年	第七批	科技創新人才—高校科研院所類、科技創新人才—企業類、金融創新人才—高校類、; 金融創新人才－企業類、外專百人、青年百人、創業人才
2017年	第八批

組織流程

評選組織

• 組織建立
  

建立由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省科技廳、省教育廳、省發改委、省外僑辦、省經濟和信息化委員會、省國資委、省財政廳、省公安廳、省地稅局、省工商局、省政府金融辦等相關部門組成的省海外人才引進工作協調小組，並設立專項辦公室（設在省委人才工作領導小組辦公室），負責海外人才引進工作，研究制定相關政策，組織實施“百人計畫”，協調解決引才工作中的重大問題。

省人事部門要重點負責協調有關政策待遇的研究制定，辦理相關手續；各有關職能部門要負責落實有關政策待遇；引進人才單位要負責提供有關工作條件、落實相關待遇和做好日常服務。

各重點領域的人才引進工作由牽頭單位負責組織實施。省重點創新項目人才引進工作由省科技廳牽頭；重點學科、重點實驗室人才引進工作分別由省教育廳、省科技廳牽頭;大中型企業人才引進工作由省國資委牽頭；國有商業金融機構人才引進工作由省政府金融辦、中國人民銀行武漢分行牽頭;以高新技術開發區為主的各類園區引進創業人才的工作由省科技廳、省人力資源和社會保障廳牽頭。

• 服務支持
  

引進的海外高層次人才，作為湖北省特聘專家，享受相應工作條件、特殊生活待遇和有關優惠政策。

搭建工作平台。鼓勵支持高新技術產業園區、重點骨幹企業、高等院校和科研機構結合湖北省重大發展戰略建立海外高層次人才創新創業基地，實施以項目引才和以崗位引才相結合，為引進海外人才提供工作平台。制定特殊政策，為海外引進人才在擔任單位高層以上管理人員，承擔重大科技項目、申請科技資金、創新創業、決策諮詢等方面提供良好條件。

落實相應經濟待遇。設立湖北省引進海外人才專項資金，對引進人才給予資助。研究制定引進人才科研項目和創業活動的資金支持政策，鼓勵創新、扶持創業、支持發展。

特定生活待遇。有關職能部門要在居留、出入境、落戶、薪酬、稅收、保險、醫療、住房、子女入學、配偶安置等方面制定特殊政策，協調解決引進人才的後顧之憂。

引進人才可直接申報高級專業技術資格，省級有關部門要優先推薦其享受中國國家、省相關榮譽稱號，協助推薦其申報兩院院士人選；對做出突出業績和重要貢獻的海外人才，同等條件下優先推薦評選“湖北省創新創業傑出人才獎”。

事業單位確因工作需要引進海外高層次人才，由主管部門向當地機構編制部門提出申請，經機構編制部門批准，可超編引進，通過逐步自然減員消化解決超編問題；專業技術崗位已滿的，可向政府人事部門申請特聘崗位，聘任後享受相同崗位人員待遇。

申報條件

引進的人才一般應在海外取得博士學位（創業人才可適當放寬），原則上不超過55周歲，誠實守信，遵守法律法規，引進後每年在湖北省內工作不少於6個月，並符合下列條件之一：

（一）在國外高校、科研院所擔任相當於副教授以上職務的專家學者；

（二）在國際或所在國知名企業和金融機構擔任中、高級職務的專業技術人才和經營管理人才；

（三）擁有自主智慧財產權，能在湖北省各級高新技術產業園區、開發區、留學生創業園區等各類園區創辦科技型企業，實施科技成果轉化，符合湖北省產業發展方向和市場需求，具有較大發展潛力和實施產業化的創業人才；

（四）湖北省急需緊缺的其他高層次創新創業人才。

評選考核

• 引才程式
  

海外高層次人才引進工作一般按以下程式進行：

（一）設定崗位、制定計畫。用人單位要設定引才崗位，明確崗位要求，相關部門徵集匯總人才需求信息，制定年度引才計畫，編制引才目錄。

（二）物色人選、洽談對接。用人單位要通過多種途徑加強與海外人才的聯繫，面向海外自主招聘人才。要千方百計拓寬引才渠道。各級人力資源市場要加強與境外人力市場、獵頭機構和駐外機構的聯繫，及時發布人才需求信息，為用人單位引才提供公共服務。湖北省留學人員聯誼會要加強與海外留學生社團的聯繫，創造條件建立海外引才聯絡機構，建立湖北省海外引才專用網站。根據需要可以組團到海外招聘人才。

（三）推薦申報、組織評審。各用人單位與擬引進人選達成初步意向後，向有關部門提出引才申請，由有關部門組織專門評審小組對擬引進的人選進行專業評審認定，形成書面推薦意見，報湖北省海外人才引進工作協調小組審定，由湖北省海外人才引進工作專項辦公室向用人單位下達同意引進通知書，並將引進人才納入“百人計畫”管理服務。

（四）辦理手續、落實待遇。用人單位按照相關法律法規，與引進人才簽訂引進協定和工作契約，並按有關規定落實相關待遇，提供相應工作條件。湖北省人才中心設立引進海外人才綜合服務視窗，為辦理引才手續提供便捷服務。

• 跟蹤考核
  

建立引進人才專門檔案，制定日常聯繫和服務辦法，建立跟蹤服務和溝通反饋機制。

對引進人才的績效考評工作，按國際慣例進行評價，每兩年進行一次。

引進人才因個人原因未履行協定，由用人單位或所在園區（開發區）提出意見，經相關程式，取消其享受的相關待遇。

獎勵情況

評選結果

第二批“百人計畫”共有59名海外精英獲得50萬元到100萬元的資金扶持，在湖北省創新創業。59名入選者中，重點學科、重點實驗室創新人才31人，企業創新人才12人，創業人才16人；其中，中國國外院士2名、教授9名。

第三批“百人計畫”入選83名，其中，來自企業的人才共55人（創業類人才38人，企業創新平台17人），科技創業人才首超研究人才。

第四批“百人計畫”共有83人正式入選，其中80後人才8名。東湖高新區共有32人入選，其中，創業人才20人，企業創新人才12人。

第五批“百人計畫”名單確定為66名人選（團隊），具體包括創業團隊6個，創新人才39名，創業人才12人，“外專百人”9人。首次設立的創業團隊項目，引進的創業團隊包括武漢銳科公司雷射器研製團隊、武漢漢迪智慧型機器人研發團隊、武漢虹拓飛秒雷射器研發及產業化團隊、武漢智慧城市研究院智慧型CMDS圖像感測器晶片研發團隊等團隊。每個入選團隊可獲得200萬元至300萬元省級資金扶持。

第六批“百人計畫”擬入選人選73名，其中高校科技創新類49人、企業科技創新類15人、管理創新1人、“創業人才”8人。

第七批“百人計畫”，共有49人入選，其中80後有14人，生命科學與醫藥學14人、光電子與信息科學8人、化工環保6人、智慧型製造7人、農業食品科學1人、新材料3人、金融和供應鏈管理5人、網際網路1人、地球物理2人、交通運輸2人；共有261名海外青年申報，最終17人入選。

第八批“百人計畫”申報人選344人，共有75人入選，包括高校科研院所類52人，企業類23人，其中，80後博士45名。

實施成績

截至2012年8月，湖北省共引進200多名具有副高以上職稱或博士以上學位的海外高層次人才，其中已有37人入選中央“千人計畫”，位居中國全國第四位，僅次於北京、上海和江蘇；134人申報湖北省“百人計畫”，涉及20多個國家和地區。

截至2014年10月，湖北通過實施四批“百人計畫”共引進海外高層次人才255人。其中，前三批172名“百人計畫”入選者回國以來，110名創新類人才獲得各項科研資助經費合計7.2億元，在各自領域發表具有影響力的科研論文合計787篇，完成科研著作合計20部，各類科研立項課題254項；62名創業類人才創辦企業普遍成長性較好，市場規模逐步擴大，2010年至2013年，創辦企業主營收入達33.84億元，利稅5.89億元。

文化傳統

宗旨目標

為深入實施人才強省戰略，加快建設創新型湖北。

用5—10年左右時間，重點圍繞湖北省優先發展的裝備製造業、高新技術產業、新材料產業、農產品加工產業、現代物流業等領域，依託高等院校、科研院所、重大科技專項、重點實驗室、大中型企業、金融機構以及各類開發區等，引進200名左右湖北省緊缺的高層次海外創新創業人才（其中創業人才不低於50%），為把湖北建成促進中部地區崛起重要戰略支點提供人才保證和智力支持。

基本原則

（一）突出重點，按需引進。“百人計畫”緊密圍繞湖北省經濟社會發展戰略，重點引進具有國際水準、中國國內領先、湖北省急需的海外高層次人才。對於湖北省所急需的能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的領軍人才，採取特殊政策措施，成熟一個、引進一個。

（二）以人為本，發揮作用。依託湖北省重點發展領域，為引進的海外人才搭建事業平台，營造有利於人才創新創業的環境，幫助引進的海外人才幹成事、幹大事，充分發揮海外高層次人才的作用。

（三）統籌協調，形成合力。充分發揮市場的配置作用、用人單位的主體作用、業內認同的評價作用和政府的推動作用，建立統籌協調、分工負責、注重實效的工作機制，形成引才工作合力。

社會評價

改革開放以來，湖北省人才隊伍不斷壯大，人才隊伍總量達300多萬人，居中國全國第3位。然而，人才大省不等於人才強省。如何引進更多“拔尖人才、領軍人才”成為從人才大省向人才強省轉型的重要一步。（人民網）

海外引進的創業人才超過基礎研究人才，傳遞了一個新信號：湖北是一片創業的熱土，企業正在成為創新的主體。（針對第三批“百人計畫”入選者科技創業人才首超研究人才，湖北省委黨校馬哲軍教授評論）

“百人計畫”實施六批以來，呈現出報名者層次越來越高、非華裔人才比重越來越大、成果轉化率越來越高等新特點。（湖北省委人才辦）