《渭南市中心城市自備井關停工作實施方案》已經渭南市政府同意，渭南市人民政府辦公室於2021年9月16日印發.
基本介紹
- 中文名：渭南市中心城市自備井關停工作實施方案
- 頒布時間：2021年9月16日
- 發布單位：渭南市人民政府辦公室
全文,
全文
為加強自備水源管理，推進中心城市自備井關停工作，依據《中華人民共和國水法》和《陝西省地下水條例》等法律法規，按照《渭南市人民政府關於落實2021年〈政府工作報告〉重點工作任務分工的意見》要求，結合《渭南市中心城市公共設施改造提升三年行動方案》，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期治水思路，以保護地下水資源質量，保障水生態環境為核心，堅持依法行政、依法管水、嚴格程式、分類施策的原則，對中心城市公共供水管網覆蓋範圍內符合關停條件的自備井，堅決依法予以關停。
二、關停目標及標準
關停目標：本次自備井關停工作按照“先供後關、封改結合、集中供水、保障供給”的總要求逐步關停中心城市現有自備井394眼。2021年12月底，城市供水管網覆蓋區內，將具備供水條件用水戶的155眼自備井全部關停；2022年至2023年，對剩餘的239眼自備井結合公共供水管網延伸情況，連通一處，關停一處，逐步實現中心城市現有自備井全部關停退出。（具體關停任務詳見附屬檔案1－附屬檔案6）
關停標準：從現狀出發，對在中心城市公共供水管網覆蓋範圍內依法需要關閉並且年久失修、成井條件差或者因混合開採導致污染的取水井，堅決永久填埋；成井條件好、水質水量有保證的取水井可以封存備用，並建立封存備用井啟用制度，確保特殊情況下，按照規定程式應急啟用。
三、關停步驟
（一）接通置換水源。中心城市各供水單位和自備井用水戶按照公共供水管網覆蓋情況，完成水源置換，保證用水安全。
（二）註銷《取水許可證》。自備井用水戶接通置換水源並實現安全供水後，水行政主管部門依法註銷其《取水許可證》。
（三）關停自備井。各區政府、管委會負責本轄區的自備井關停工作。根據關停計畫表再次梳理認定轄區自備井現狀，對具備關停條件的自備井，按照規定的技術要求實施填埋；依法確定留用的應急備用水源井，按照規定的技術要求實施封存。
（四）檢查驗收。各區政府、管委會負責對本轄區內所關閉自備井進行驗收，現場查看供水情況和自備井關停措施是否到位，是否存在安全隱患，是否存在遺漏。
四、重點任務
（一）加強供水保障。2022年6月底前出台《渭南市供水專項規劃》，制定公共供水管網建設計畫；推進城市供水管網改造，制定老舊供水管網改造及管網平差三年計畫，明確具體項目清單、責任單位、完成時限。2022年底基本完成城市管網改造任務，結合老舊小區改造，同步開展老舊小區供水設施及管道改造。（牽頭單位：市住房城鄉建設局，配合單位：市自然資源規劃局、臨渭區、華州區人民政府，渭南高新區、經開區管委會，市城投公司）
（二）加快水源建設。推進“引黃入渭”工程建設，統籌調配水資源，保障城市供水安全。2021年底前，完成抽黃供水北灣調蓄池工程及橋峪水庫引水入城工程，緩解水源不足問題。（牽頭單位：市水務局，配合單位：臨渭區、華州區人民政府，渭南高新區、經開區管委會，市城投公司）
（三）嚴格地下水源管理。在城市公共供水管網覆蓋範圍內且已接通管網的，不再審批新的地下水取水許可，依法註銷已具備關閉條件自備井的取水許可證。做好轄區內自備井關停工作行業技術指導，防止造成地下水源污染。完善應急備用水源審批手續，加強日常維護監管，確保應急使用安全。（責任單位：市水務局、華州區水務局）
五、保障措施
（一）強化組織領導。自備井關停工作涉及面廣，時間緊任務重，各區政府、管委會要高度重視，加強組織領導，科學統籌安排，市級相關單位要結合各自職責、密切配合，上下聯動，形成合力，集中力量突破重點難點問題，確保中心城市自備井關停工作取得勝利。
（二）落實屬地責任。各區政府、管委會是自備井關停的責任主體，要按照屬地管理原則，認真制定具體工作方案，明確關停工作的時間表、路線圖和具體推進舉措。同時做好關停自備井的宣傳引導及其他各項保障工作。2021年10月15日前，將本轄區自備井關停工作實施方案報市水務局備案。
（三）嚴格督查考核。市政府將組織相關單位對自備井關停工作情況進行抽查檢查，結果將納入市對縣最嚴格水資源管理制度年度考核。對自備井關停工作組織不力、慢作為和不作為的，在全市予以通報。9月27日前報送具體承辦人和聯繫方式。請各單位於每月30日前向市水務局報送工作進展情況。
