減排貢獻獎

設立背景

會議指出，現階段北京的交通擁堵是經濟發展、人民生活水平迅速提高的反映，但也暴露出交通管理理念、管理手段、管理水平與機動車保有量過快增長的勢頭不相適應的問題，需要下大力氣、採取綜合措施加以解決。

今後，要通過加大優先發展公共運輸力度，鼓勵市民綠色出行；通過加強管理，引導小客車合理使用；通過加大交通疏堵工程和交通基礎設施建設投資力度，提高路網承載能力；通過建設新一代智慧型交通系統，提高交通科技管理和運營服務水平。

會議強調，要將緩解交通擁堵措施與城市規劃、城市管理等緊密結合起來，統籌考慮。要制定獎勵政策，鼓勵市民少開車，實現綠色出行。要提高認識，從人民民眾的需要出發，採取切實有效的措施，努力緩解交通擁堵。

同時，要分清輕重緩急，儘早解決首都交通當前急需解決的問題，同時未雨綢繆，及早制定交通應急預案，避免出現嚴重交通擁堵事件。要研究解決城市核心區的交通管理體制機制問題，形成全市一盤棋。

“可設立減排貢獻獎”

清華大學交通研究所教授史其信表示，用經濟手段控制小汽車出行一直是國際上的大趨勢，同時也是北京採取的有效緩解擁堵的一種手段。比如，目前已實施的公交、捷運低票價政策以及部分捷運沿線設立的P+R停車場，吸引市民選擇公共運輸，放棄開車出行。

史其信表示，有條件的企業、機關單位可以開通班車，服務職工上下班，這樣員工就可少開車。可以通過計算得出，少開多少輛車，減少了多少碳排放，通過這種方式為北京大氣做出了多少貢獻，將各個單位的減排貢獻指標進行評比，設立減排貢獻獎勵。

史其信介紹，在國外，小汽車出行通常會合乘（即拼車），高速公路上甚至會給拼車者開闢一條車道。北京也有條件這樣做，奧運會期間北京設有奧運專用車道，可以給合乘車輛及公車使用。

史其信說，北京交通比較脆弱，路網匹配不夠完善。比如快速路和相接的主幹道、支路系統不夠發達，這樣造成小汽車都往快速路上跑，反而堵車。北京應該有快速路、主幹路、次幹路、支路完善的路網系統，比例為1∶2∶3∶6。現在來看，與高速路、主幹路相接的支路還不夠發達，路網銜接不夠完整。