宋國榮修，羊琦等纂。國榮字君用，遼東遼陽（今遼陽市）人，順治十二年（1655）進士，順治十七年（1660）夏來任知府。羊琦字郡玉，河南汝陽（今汝南縣）人，順治九年（1652）進土，本府儒學教授。 府志自明代嘉靖間李嵩等修撰，後百餘年未有續修。順治十五年（1658），巡撫賈漢復檄修志書，歸德府以兵火之後，文獻無征，難以應命。十七年夏，宋國榮來任，始以修志為一郡政治之先務，遂命府學教授羊琦領本府舉人徐作肅，貢士賈開宗、侯方岳、王琰等人負纂修之責。因明舊志增刪，越秋稿成。復經本郡名進士李目、李鼎胤、李培真、湯斌、崔掄奇五人校訂，成志十卷。
卷前為知府宋國榮、府通判杜永盛、府推官符應琦各一序。次列府及屬縣疆域、城池圖十四幅，總目和修志姓氏。十卷自次為；天文卷一，地理卷二，建置卷三，田賦卷四，祠祀卷五，官師卷六，人物卷七，選舉卷八，藝文卷九，雜誌卷十。
按此志綱目頗為奇特。其天文、地理、建置、田賦、祠祀五卷，僅有綱而無目，全卷通為一篇。實際所統內容卻很豐富。諸如地理卷，有概況、沿革、形勝、城池、古蹟、陵墓、風俗、土產等，但卻不標目，給讀者帶來極大不便。尤其是田賦卷，滿篇條款數額，頭緒混亂，難以卒讀。其餘各卷雖有細目，但多不恰當。如官師卷只立帝王、封建、官師三目。帝王豈可入職官？實有違封建綱常！又如義行、仙釋、方伎等不列入人物卷，反人雜誌卷，亦不合志體。
書之優點亦甚明顯：一是文字雅潔，辭簡意明；二是言之有物，不見空言冗語。試摘地理卷中之幾段如下：“商丘供需獨繁，而責成最先。且當四通孔道，食力輿馬之役，僕僕不休。又數有河患。地宜黍麥菽谷暨瓜果蔬菜，饒桑柳榆槐椿，有檜柏桐竹，屬地同。每河決輒數歲無成。田東南多荒蕪，西北濱河有數千畝之家闕口實者。遷史謂梁為大國，居天下膏腴之地，今綜其實，豈其然乎？”“寧陵要衝與商丘同，距河稍遠，故河患稍殺。地沙瘠，宜木棉，附城郭多為圃”。“柘城為邑最小，規制未備。地率鹼瘠，少牧，多煮鹽自活。其土著者雜居境內，易起訟生盜，土醇樸，守禮義，絕亡浮靡習”。
另，人物卷附有《乙亥殉難》、《壬午殉難》兩目。按品級、出身分別排列。略見明末李自成農民起義軍在此地區活動情況。
此志原刊本現存極少。只北京圖書館與南京地理研究所備藏一帙，均為善本。上海圖書館有抄本。其餘各處所藏均為膠捲本。
