根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（下稱《條例》）的規定，特向社會公布清遠市住房和城鄉建設局2011年度政府信息公開工作年度報告。本年報中所列數據的統計期限自2011年1月1日至12月31日止。
基本介紹
- 中文名：清遠市住房和城鄉建設局2011年度政府信息公開工作報告
- 所屬類別：工作報告
- 發布單位：清遠市住房和城鄉建設局
- 發布年份：2011年
概述,主動公開政府信息的主要內容,政府信息公開的收費和減免情況,政府信息公開工作存在問題及改進措施,
概述
2011年，清遠市住房和城鄉建設局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政務公開條例》，立足住房城鄉建設行政管理職能，以“推行透明政務，打造陽光政府”為目標，以維護人民民眾的根本利益為出發點和落腳點，把政府信息公開工作作為保障公民的民主權利，促進依法行政，服務科學發展的重要舉措，精心組織，周密部署，進一步加強領導、加強載體建設、加強監督檢查，紮實穩步開展政府信息公開工作，保障了政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展，切實保障人民民眾的知情權、參與權和監督權。
（一）領導重視，機構健全。
根據機構、人員的變動情況，及時調整了清遠市住房和城鄉建設局政府信息公開工作領導小組成員，辦公室作為政府信息公開的工作機構，並指定專人負責該項工作，確保清遠市住建局政府信息公開工作順利進行。
（二）完善規章制度。
為推進政府信息公開工作的科學化、規範化和制度化，根據《政府信息公開條例》的要求，清遠市住建局修訂、完善了《政務信息公開制度》、《政府信息公開發布協調製度》、《政務信息依申請公開制度》、《政府信息公開保密審查制度》等一系列制度，並明確了信息公開職責和任務。
（三）主動公開政府信息形式多樣。
清遠市住建局主動公開政府信息主要有以下幾種方式：
一是利用本局入口網站信息公開平台公開46個欄目114類信息。盡最大限度地把各部門、各方面的政策、法規、新聞動態、通知、公告及時通過平台對外公布。
二是可利用市政府入口網站的網上辦事大廳及本局網上辦事視窗進行線上申請或諮詢一系列相關事項。
三是利用辦公大樓電子顯示屏、宣傳欄、公告欄和政府信息公開欄公開。2011年清遠市住建局專門投資建設了政府信息、黨務信息公開欄，擺放在建設大廈一樓大堂。
四是充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體進行公開。新頒法規的宣傳、散裝水泥發展規劃的公布、招標公告、商品房預售證的發放情況、房地產權證的辦理（遺失補辦）等，清遠市住建局都會利用電視、廣播、報刊等新聞媒體進行公開。
五是抓好行政服務中心視窗建設。將各項審批事項的內容、依據、結果、辦理程式、收費項目及標準、投訴途徑等在中心內公布，外來辦事人員可隨時了解所辦業務的狀態信息。
六是行政審批事項已實行全流程網上辦理。民眾可以通過網上辦事視窗查詢辦事指南、審批流程、表格下載、法律法規，還可以通過線上申請登錄網上辦事大廳。
七是通過OA辦公系統、政務信箱和手機簡訊等形式及時向幹部職工、有關企業、民眾公開相關信息或開展法規宣傳。
（四）加強網站建設，充分利用門戶網的便捷性開展政府信息公開工作。
建設局與房管局合併後，及時整合網站資源，在清遠建設與清遠房產兩個頁面設定了快速連結，並根據職能的調整及時增設相關欄目。根據市法制局的安排，開展了行政執法職權核准界定工作，將核准界定後的部門職權及時在網站上公布。根據市政府批准的行政許可事項，更新了辦事指南，所有行政審批事項的名稱、主辦機構、法律法規依據、審批範圍和條件、辦事流程、申報材料、申請表格、諮詢電話、投訴電話、受理地址等信息均可在清遠市住建局入口網站中獲取。所有行政審批事項全部納入市直行政審批電子監察系統，並開通了網上申報平台，有13項業務可以通過線上申請，2011年辦理“一網式”審批業務978項。全面升級房產交易系統，增加了商品房預（銷）售網上籤約和自動公布樓市價格趨勢等一系列房產信息查詢功能，大大方便了企業和民眾，增加了房屋交易市場的透明度。
（五）加強政府信息公開工作的督促檢查。
辦公室認真履行職責，定期對各科室及下屬單位政府信息公開工作情況進行督查，提醒相關科室要及時更新信息，充實公開內容。並要求各科室、單位強化依申請公開工作，如接到要求公開政府信息的申請，要安排專人全程跟蹤，把好審核關，認真及時辦理每一份申請，確保每一位申請人都能按期收到準確答覆，切實保障人民民眾的知情權。
（一）領導重視，機構健全。
根據機構、人員的變動情況，及時調整了清遠市住房和城鄉建設局政府信息公開工作領導小組成員，辦公室作為政府信息公開的工作機構，並指定專人負責該項工作，確保清遠市住建局政府信息公開工作順利進行。
（二）完善規章制度。
為推進政府信息公開工作的科學化、規範化和制度化，根據《政府信息公開條例》的要求，清遠市住建局修訂、完善了《政務信息公開制度》、《政府信息公開發布協調製度》、《政務信息依申請公開制度》、《政府信息公開保密審查制度》等一系列制度，並明確了信息公開職責和任務。
（三）主動公開政府信息形式多樣。
清遠市住建局主動公開政府信息主要有以下幾種方式：
一是利用本局入口網站信息公開平台公開46個欄目114類信息。盡最大限度地把各部門、各方面的政策、法規、新聞動態、通知、公告及時通過平台對外公布。
二是可利用市政府入口網站的網上辦事大廳及本局網上辦事視窗進行線上申請或諮詢一系列相關事項。
三是利用辦公大樓電子顯示屏、宣傳欄、公告欄和政府信息公開欄公開。2011年清遠市住建局專門投資建設了政府信息、黨務信息公開欄，擺放在建設大廈一樓大堂。
四是充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體進行公開。新頒法規的宣傳、散裝水泥發展規劃的公布、招標公告、商品房預售證的發放情況、房地產權證的辦理（遺失補辦）等，清遠市住建局都會利用電視、廣播、報刊等新聞媒體進行公開。
五是抓好行政服務中心視窗建設。將各項審批事項的內容、依據、結果、辦理程式、收費項目及標準、投訴途徑等在中心內公布，外來辦事人員可隨時了解所辦業務的狀態信息。
六是行政審批事項已實行全流程網上辦理。民眾可以通過網上辦事視窗查詢辦事指南、審批流程、表格下載、法律法規，還可以通過線上申請登錄網上辦事大廳。
七是通過OA辦公系統、政務信箱和手機簡訊等形式及時向幹部職工、有關企業、民眾公開相關信息或開展法規宣傳。
（四）加強網站建設，充分利用門戶網的便捷性開展政府信息公開工作。
建設局與房管局合併後，及時整合網站資源，在清遠建設與清遠房產兩個頁面設定了快速連結，並根據職能的調整及時增設相關欄目。根據市法制局的安排，開展了行政執法職權核准界定工作，將核准界定後的部門職權及時在網站上公布。根據市政府批准的行政許可事項，更新了辦事指南，所有行政審批事項的名稱、主辦機構、法律法規依據、審批範圍和條件、辦事流程、申報材料、申請表格、諮詢電話、投訴電話、受理地址等信息均可在清遠市住建局入口網站中獲取。所有行政審批事項全部納入市直行政審批電子監察系統，並開通了網上申報平台，有13項業務可以通過線上申請，2011年辦理“一網式”審批業務978項。全面升級房產交易系統，增加了商品房預（銷）售網上籤約和自動公布樓市價格趨勢等一系列房產信息查詢功能，大大方便了企業和民眾，增加了房屋交易市場的透明度。
（五）加強政府信息公開工作的督促檢查。
辦公室認真履行職責，定期對各科室及下屬單位政府信息公開工作情況進行督查，提醒相關科室要及時更新信息，充實公開內容。並要求各科室、單位強化依申請公開工作，如接到要求公開政府信息的申請，要安排專人全程跟蹤，把好審核關，認真及時辦理每一份申請，確保每一位申請人都能按期收到準確答覆，切實保障人民民眾的知情權。
主動公開政府信息的主要內容
據統計，清遠市住建局全年主動公開政府信息的內容主要有：
一是通過入口網站主動公開發布政府各類信息2308條。其中，公告公示454條，政策法律法規60條，公眾互動41條，工作動態130條，辦事指南23條，更新資料下載40條，行業資訊19條，其他信息1604條。
二是通過政務區域網路公布各項網上審批共1658宗。其中，大中型工程建設初步設計審批258宗，商品房預售審批198宗，房地產開發資質審批39宗，工程建設項目審批257宗，安全受監審批262宗，質量報監審批262宗，監理備案61宗，施工許可71宗，散裝水泥專項資金審批133宗，牆體材料專項基金審批117宗。
三是通過《清遠日報》刊登權屬公示信息1350條，遺失登記130條，清遠市住建局通告132條。《清遠一周》刊登商品房預售審批通告216條。
四是按照工程建設領域項目信息和信用信息公開共享的要求，依託清遠市住房和建設局信息網站開闢“工程建設領域項目信息公開專欄”，公開工程建設項目信息，從業人員信息、從業企業信息等。
五是行政審批事項已實行全流程網上辦理。民眾通過網上辦事視窗可以查詢辦事指南、審批流程、表格下載、法律法規，還可以通過線上申請登錄網上辦事大廳。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
依託清遠市住建局信息網站開闢“依申請公開專欄”，在欄目內公布本局《政務信息依申請公開制度》以及依申請公開流程圖和申請表，加大了信息公開力度。清遠市住建局2011年度沒有發生依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況。
一是通過入口網站主動公開發布政府各類信息2308條。其中，公告公示454條，政策法律法規60條，公眾互動41條，工作動態130條，辦事指南23條，更新資料下載40條，行業資訊19條，其他信息1604條。
二是通過政務區域網路公布各項網上審批共1658宗。其中，大中型工程建設初步設計審批258宗，商品房預售審批198宗，房地產開發資質審批39宗，工程建設項目審批257宗，安全受監審批262宗，質量報監審批262宗，監理備案61宗，施工許可71宗，散裝水泥專項資金審批133宗，牆體材料專項基金審批117宗。
三是通過《清遠日報》刊登權屬公示信息1350條，遺失登記130條，清遠市住建局通告132條。《清遠一周》刊登商品房預售審批通告216條。
四是按照工程建設領域項目信息和信用信息公開共享的要求，依託清遠市住房和建設局信息網站開闢“工程建設領域項目信息公開專欄”，公開工程建設項目信息，從業人員信息、從業企業信息等。
五是行政審批事項已實行全流程網上辦理。民眾通過網上辦事視窗可以查詢辦事指南、審批流程、表格下載、法律法規，還可以通過線上申請登錄網上辦事大廳。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
依託清遠市住建局信息網站開闢“依申請公開專欄”，在欄目內公布本局《政務信息依申請公開制度》以及依申請公開流程圖和申請表，加大了信息公開力度。清遠市住建局2011年度沒有發生依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況。
政府信息公開的收費和減免情況
清遠市住建局不存在政府信息公開的收費和減免情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
清遠市住建局2011年沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
清遠市住建局2011年沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
政府信息公開工作存在問題及改進措施
存在問題：
清遠市住建局2011年的政府信息公開工作取得了一定的成效，但對照服務政府、法治政府建設的要求以及與人民民眾的需求相比，仍然存在信息公開內容不夠豐富、管理制度不夠完善、公開不夠及時等不足之處，有待進一步提高和完善。
改進措施：
2012年，清遠市住建局將繼續深入調查研究，創新工作思路，改進工作方法，進一步加大政府信息公開力度，努力提升政府信息公開工作水平。
（一）進一步豐富信息公開內容。按照《條例》的有關規定，重點公開與人民民眾利益密切相關的政策法規、執法依據、辦事程式等內容，進一步深化和豐富我局的政府信息公開內容。
（二）進一步完善信息公開長效機制。以研究和探索政府信息公開發布、檢查、考核、問責等管理制度，進一步明確責任，完善協調機制，努力改善和提升政府信息公開水平，認真做好依法申請信息公開的回覆工作。
（三）進一步提高信息公開時效。認真組織開展調研與交流，進一步學習好的經驗和做法，不斷提升政府信息公開業務水平。嚴格規範和強化信息公開時限管理，限時公開，確保政府信息公開的時效性。
清遠市住建局2011年的政府信息公開工作取得了一定的成效，但對照服務政府、法治政府建設的要求以及與人民民眾的需求相比，仍然存在信息公開內容不夠豐富、管理制度不夠完善、公開不夠及時等不足之處，有待進一步提高和完善。
改進措施：
2012年，清遠市住建局將繼續深入調查研究，創新工作思路，改進工作方法，進一步加大政府信息公開力度，努力提升政府信息公開工作水平。
（一）進一步豐富信息公開內容。按照《條例》的有關規定，重點公開與人民民眾利益密切相關的政策法規、執法依據、辦事程式等內容，進一步深化和豐富我局的政府信息公開內容。
（二）進一步完善信息公開長效機制。以研究和探索政府信息公開發布、檢查、考核、問責等管理制度，進一步明確責任，完善協調機制，努力改善和提升政府信息公開水平，認真做好依法申請信息公開的回覆工作。
（三）進一步提高信息公開時效。認真組織開展調研與交流，進一步學習好的經驗和做法，不斷提升政府信息公開業務水平。嚴格規範和強化信息公開時限管理，限時公開，確保政府信息公開的時效性。
