2009年是新中國建國60周年，也是清河近年來面臨形勢最緊、困難最多、壓力最大、任務最重的一年。一年來，我們在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，緊緊依靠全區人民，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，解放思想，創新實幹，攻堅克難，化危為機，經濟社會發展取得了重要突破，全面和超額完成了區七屆人大二次會議確定的各項目標任務。我們成功創成了“全國和諧社區建設示範城區”，成為全國首批、蘇北唯一獲此殊榮的縣（區）；獲得了“全國全民國防教育先進單位”、省“衛生監督體系建設達標示範區”、省“計畫生育優質服務先進區”、省“科技強警示範區”等稱號，順利通過了省“教育現代化先進區”、省“土地執法模範區”、省“雙擁模範區”、省“社會治安安全區”等考核驗收，形成了又一批“全國有影響、全省有地位”的工作亮點；成功舉辦了“中國淮安白鷺湖首屆國際婚慶旅遊文化節”，極大地提升了清河的影響力、知名度和美譽度；白鷺湖山莊圓滿完成了習近平副主席、張德江副總理等黨和國家領導人的接待任務。全面小康社會建設進程進一步加快，25個衡量指標中有23個已達到或超過目標值；“十一五”規劃12項主要指標中已有10項提前完成。 “為民辦十件實事” 全部完成。
——過去的一年，我們牢牢把握經濟復甦機遇，千方百計保增長促發展，經濟建設取得顯著成效。綜合實力實現新提升。全年實現地區生產總值50.03億元，人均GDP5.02萬元，分別增長19.8%、18%；財政收入14.03億元，其中地方一般預算收入9.08億元，分別增長40.3%、33.5%；全年累計完成全社會固定資產投資115億元，增長38.6%；實現社會消費品零售總額59.88億元，增長19.9%。項目建設取得新突破。堅持招商選資，全年引進3000萬元以上項目44個，其中億元以上項目26個，10億元以上項目3個，實際到位資金28.5億元，完成市目標的190%；實際利用外資5792萬美元，完成市目標的120.6%。強攻有效投入，實施億元以上重點項目77個，其中10億元以上項目15個。沃爾瑪、國美電器、華潤蘇果等一批商貿項目建成營業，中央新亞國際購物廣場、淮安萬達廣場、淮海第一城等一批重大項目加速推進，樂購、樂賓百貨、王子海鮮等一批知名品牌項目成功簽約。狠抓項目服務，大力開展“項目建設百日會戰”、機關幹部掛鈎服務企業等活動，各金融擔保機構向我區項目、企業發放貸款突破100億元大關。區擔保公司成為全市首家註冊資金達億元的縣區國有擔保公司。產業結構實現新最佳化。服務業主導地位進一步鞏固，全年實現服務業固定資產投資、增加值、入庫稅收分別達 99.8億元、35.8億元和9.8億元，分別占全社會固定資產投資、地區生產總值、財政收入的86.8%、71.6%和70.4%。淮海中心商業區、水渡口中央商務區、新區商貿物流區等服務業集聚區加快建設，清河知名品牌集聚度已躍居蘇北五市中心城區第一，商業集聚和輻射能力進一步增強。創意產業加快發展，成功引進楚天極目動漫科技有限公司，動漫產業基地啟動區建成運營，清河區創意產業大廈正在申報省級創意產業園，省級清河科技創業園成功掛牌，引進科技型企業7家。都市工業發展質效明顯，全年規模工業銷售收入、利稅、利潤分別增長25.8%、29.5%、27.2%，食品加工、紡織服裝、機械製造、生物醫藥四大行業實現銷售占全區規模工業總量的80%，年銷售超億元企業達5戶，新增列統企業8戶，旺旺食品、百隆色紡、江蘇金象、正大清江藥業等成為全市行業龍頭企業。財政保障能力得到新增強。財稅體制改革進一步深化，街道發展稅源經濟積極性充分調動，建成6個街道（辦事處）資產收益樓，村級集體經營性資產股份制改革深入推進，各街道累計組織財稅收入4.1億元，占財政總收入的29.2 %。稅收征管力度進一步加大，確保企業生產、經營以及項目建設過程中的環節稅收應收盡收。科學理財能力進一步加強，著力提高國有資產運營水平，企業債券發行工作進展順利，財政資金管理一體化改革穩步推進，政府採購、工程招投標逐步規範，公務卡順利推行。緊緊抓住國家適度寬鬆的金融政策機遇，先後完成了新區基礎設施等5個項目的融資工作，為政府投資項目的加速建設提供了有力的支撐。區財政落實企業扶持資金1904萬元，向上爭取擴大內需資金2566萬元。
——過去的一年，我們牢牢把握經濟復甦機遇，千方百計保增長促發展，經濟建設取得顯著成效。綜合實力實現新提升。全年實現地區生產總值50.03億元，人均GDP5.02萬元，分別增長19.8%、18%；財政收入14.03億元，其中地方一般預算收入9.08億元，分別增長40.3%、33.5%；全年累計完成全社會固定資產投資115億元，增長38.6%；實現社會消費品零售總額59.88億元，增長19.9%。項目建設取得新突破。堅持招商選資，全年引進3000萬元以上項目44個，其中億元以上項目26個，10億元以上項目3個，實際到位資金28.5億元，完成市目標的190%；實際利用外資5792萬美元，完成市目標的120.6%。強攻有效投入，實施億元以上重點項目77個，其中10億元以上項目15個。沃爾瑪、國美電器、華潤蘇果等一批商貿項目建成營業，中央新亞國際購物廣場、淮安萬達廣場、淮海第一城等一批重大項目加速推進，樂購、樂賓百貨、王子海鮮等一批知名品牌項目成功簽約。狠抓項目服務，大力開展“項目建設百日會戰”、機關幹部掛鈎服務企業等活動，各金融擔保機構向我區項目、企業發放貸款突破100億元大關。區擔保公司成為全市首家註冊資金達億元的縣區國有擔保公司。產業結構實現新最佳化。服務業主導地位進一步鞏固，全年實現服務業固定資產投資、增加值、入庫稅收分別達 99.8億元、35.8億元和9.8億元，分別占全社會固定資產投資、地區生產總值、財政收入的86.8%、71.6%和70.4%。淮海中心商業區、水渡口中央商務區、新區商貿物流區等服務業集聚區加快建設，清河知名品牌集聚度已躍居蘇北五市中心城區第一，商業集聚和輻射能力進一步增強。創意產業加快發展，成功引進楚天極目動漫科技有限公司，動漫產業基地啟動區建成運營，清河區創意產業大廈正在申報省級創意產業園，省級清河科技創業園成功掛牌，引進科技型企業7家。都市工業發展質效明顯，全年規模工業銷售收入、利稅、利潤分別增長25.8%、29.5%、27.2%，食品加工、紡織服裝、機械製造、生物醫藥四大行業實現銷售占全區規模工業總量的80%，年銷售超億元企業達5戶，新增列統企業8戶，旺旺食品、百隆色紡、江蘇金象、正大清江藥業等成為全市行業龍頭企業。財政保障能力得到新增強。財稅體制改革進一步深化，街道發展稅源經濟積極性充分調動，建成6個街道（辦事處）資產收益樓，村級集體經營性資產股份制改革深入推進，各街道累計組織財稅收入4.1億元，占財政總收入的29.2 %。稅收征管力度進一步加大，確保企業生產、經營以及項目建設過程中的環節稅收應收盡收。科學理財能力進一步加強，著力提高國有資產運營水平，企業債券發行工作進展順利，財政資金管理一體化改革穩步推進，政府採購、工程招投標逐步規範，公務卡順利推行。緊緊抓住國家適度寬鬆的金融政策機遇，先後完成了新區基礎設施等5個項目的融資工作，為政府投資項目的加速建設提供了有力的支撐。區財政落實企業扶持資金1904萬元，向上爭取擴大內需資金2566萬元。
