本屆政府組成以來，在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊緊依靠全區乾群，解放思想，開拓創新，紮實苦幹，圓滿完成了區六屆人大確定的目標任務，實現了經濟社會又好又快發展。
五年來，我們全面貫徹落實科學發展觀，始終堅持以經濟建設為中心，以加快發展為主題，全區經濟實現“四個翻番、三個突破”，全面建設小康社會取得了新成績。預計2007年地區生產總值達到33億元，比2002年的12。41億元翻了一番多，年均增長20。9%；財政總收入達到7億元，其中地方一般預算收入達到4。4億元，均比2002年翻了近三番，年均分別增長33。4%、31。4%；全社會固定資產投資60億元，比2002年翻了近四番，年均增長59。1%。人均GDP突破30000元，達到31400元；城鎮居民人均可支配收入突破10000元，達到13000元；農民人均純收入突破6000元，達到6900元，分別比2002年增長83。9%、66。3%和78。1%。三次產業比重由2002年底的1。6：26。9：71。5調整為0。1：31：68。9。2007年規模工業實現銷售收入、利稅、利潤分別比2002年增長373%、481%和541%，全區規模企業總數五年來淨增45戶，達到92戶，初步形成了醫藥、食品、機械、服裝等四大特色產業；實現服務業增加值22。7億元，比2002年增長156%；實現社會消費品零售總額40億元，比2002年增長137%。全面建設小康步伐加快，對照全面建設小康社會四大類18項25個指標，已有19個指標提前達標，6個指標達到序時，綜合加權得分為95。9分。
五年來，我們圍繞打造功能核心區目標，狠抓“一城兩區兩帶”建設，強抓“四城”創建，重抓長效管理，城鄉面貌發生了新變化。新區建設成績斐然，8平方公里城市框架全面拉開，白鷺湖商務休閒生態園、新區行政商務樓、清河展館、“數字新區”等項目建成使用，利安科技、安潔醫療等投資超億元的在建項目進展順利，百隆色紡、風馳實業等投資超10億元的特大項目成功落戶，農民公寓一期已安置入住，二、三、四期加快推進，新區已成為清河新的發展載體和重要的經濟成長極。淮海中心商業區集聚效應日益顯現，蘇寧電器、金鷹國際、華潤蘇果、全聚德等知名品牌成功落戶，樂園服飾城、英皇國際娛樂總會等建成營業，金馬廣場、淮安書城、淮海購物廣場等主體建成，新亞國際購物廣場、淮海第一城進展順利。水渡口中央商務區建設進度明顯加快，旺旺家園、神旺大酒店主體建成，香格里拉花園、中鑫商務廣場進展順利，國際會展中心、大連萬達國際購物廣場等有序推進。裏運河沿線文化旅遊產業帶、古黃河風光帶建設加快實施，越河小區、十排房拆遷快速推進，天山華庭如期建成，國緣賓館建成營業。城區功能日臻完善，全區建成區面積達32平方公里，比2002年擴大8平方公里。建成益興名流、淮海花園等一批中高檔居民小區，修建后街背巷道路481條，改造困難企業生活大院200多個，最佳化了城市居民生活環境。強力推進“四城”創建，集中開展市容秩序、“五小”行業、餐飲業油煙、D級鍋爐、違法建設等專項整治活動，市容市貌和環境衛生得到根本改觀，違法建設得到有效遏制。順利創成國家衛生城市、省文明城市，創模、創園工作通過國家技術考核和省專家組驗收。國家健康城市、全國文明城市創建全面啟動。
