建制沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,地貌,水文,氣候,自然資源,礦產資源,植物資源,動物資源,土壤資源,人口,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,科技,教育,文化,體育,衛生,社會保障,交通運輸,旅遊景點,
建制沿革
東漢建安十三年(公元208年),
孫權遣威武中郎將
賀齊擊山越,分歙縣東之葉鄉置
始新縣,分歙縣南之武強鄉置新定縣。此為淳安、遂安建縣之始。
隋開皇九年(公元589年)改始新縣為新安縣,並遂安、壽昌縣入新安縣。仁壽三年(公元603年),遂安縣從新安縣分出復立。大業三年(公元607年)改新安縣為雉山縣。
唐文明元年(公元684年),復改雉山縣為新安縣。
開元二十年(公元732年)改新安縣為還淳縣,永貞元年(公元805年),避憲宗李純名諱,改還淳為青溪縣。
北宋宣和三年(公元1121年),改睦州為嚴州,鹹淳元年(公元1265年)改為建德府,隸屬未變。
民國元年(1912年)屬浙江省;3年(1914年)屬金華道;24年(1935年)屬第五行政督察區。
1949年,淳安、遂安兩縣改隸第四行政督察區。
解放後,初屬建德專署,1950年撤建德專署,改屬金華專署。
1955年劃歸復設的建德專署。
1958年撤建德專屬,淳安屬
金華專屬。1958年10月,淳安、遂安兩縣合併為淳安縣。
1963年,淳安縣劃屬杭州市。
行政區劃
淳安縣轄11個鎮、12個鄉,有425個行政村、10個社區、1個居民區:
鎮:
千島湖鎮、汾口鎮、石林鎮、大墅鎮、姜家鎮、梓桐鎮、中洲鎮、文昌鎮、楓樹嶺鎮臨岐鎮、威坪鎮。
鄉:里商鄉、屏門鄉、浪川鄉、安陽鄉、王阜鄉、瑤山鄉、宋村鄉、鳩坑鄉、左口鄉、金峰鄉、富文鄉、界首鄉。
地理環境
位置境域
淳安縣位於浙江省西部,地處北緯29°11′~30°02′,東經118°20′~119°20′。
淳安縣北接臨安,東鄰桐廬、建德,南連常山、衢縣,西南與開化接壤,西與安徽休寧、歙縣毗連。全境東西長96.80公里,南北寬94.40公里,面積4427平方公里,占全省總面積4.35%,是浙江省面積最大的縣。距杭州市區151公里。
地貌
淳安縣屬浙西山地丘陵區,由中低山、丘陵、小型盆地、谷地和水庫組成。淳安縣地勢四面多山,中間為丘陵,略呈盆地狀。主要山脈有
白際山脈、
千里崗山脈、昱嶺山脈。最高點為千里崗山脈主峰
磨心尖,海拔1523米。
水文
淳安縣各河流統屬
錢塘江水系。境內溪河縱橫、流向複雜、水系呈羽狀。淳安縣境內的主要河流有
新安江以及新安江的兩個支流—遂安港、東源港。新安江,又名徽港,1985年浙江省錢塘江河源河口調查考察確認,新安江全長373公里,境內長82.69公里,主要支流有
桐溪、六都源、鳩坑源、梓桐源、
雲源港、清平源和商家源;東原港又名進賢溪、富強溪,今流長40.90公里。主要支流有十八都源,潭頭源和琅洞源;遂安港,全長80餘公里,主要支流有武強溪,鳳林港、浪川溪、上梧五都源、上坊溪、豐家溪、
龍泉溪和龍川溪。
最大的湖泊為
千島湖,為一人工湖泊。新安江全長293公里,淳安境內68公里。
氣候
屬中亞熱帶季風氣候,溫暖濕潤,雨量充沛,四季分明。
1961年至1980年間,淳安縣年平均溫度為17攝氏度,1月份平均溫度5.0攝氏度,7月平均溫度28.9攝氏度。年平均降雨量1430毫米,年平均日照時數為1951小時。
自然資源
礦產資源
礦產資源點多、面廣、規模小。燃料礦主要有石煤、瀝青煤;非金屬礦主要有
黃鐵礦、磷礦、螢礦、耐火粘土、緯晶岩、大理岩和石英(脈)等;金屬礦主要有
磁鐵礦、赤鐵礦、錫鐵礦、褐鐵礦、鐵銅錫礦、銅鋅、鉛鋅礦、銅礦、銻礦、鎢礦、汞礦、釩礦、鉬礦、鈹礦、毒砂礦等。按礦種分類,淳安縣有燃料礦產15處,非金屬礦產53處,金屬礦產84處。
植物資源
淳安縣植被屬中亞熱帶常綠闊葉林北部亞地帶,為浙皖山丘青崗、
苦櫧林栽培植被區,淳安縣森林覆蓋率達65%,其中千島湖內森林覆蓋率達82.5%,生物種類繁多、資源豐富。已鑑定
維管束植物1824種,
蕨類植物35科69屬126種,
種子植物159科761屬1698種,屬
國家保護植物18種。
動物資源
野生動物有獸類51種,鳥類224種,爬行類50種,昆蟲類16目320科1800種;兩棲類2目4科12種,魚類有13科94種,屬國家一級重點保護的野生動物有
雲豹、金錢豹、黑麂、中華秋沙鴨、白頸長尾雉等5種,屬國家二級保護的有
獼猴、黑熊、穿山甲、
水獺、大靈貓、金貓、
河麂、
鬣羚、
海南鳽、鴛鴦、黑翅鳶、黑鳶、蛇雕、白尾鷂、赤腹鷹、
松雀鷹、灰臉鵟鷹、普通鵟、大鵟、林雕、
紅隼、灰背隼、燕隼、游隼、勺雞、白秋鶴,褐翅鴉鵑、領角鴞、斑頭鵂鶹、鷹鴞、長耳鴞、仙八色鶇、雀鷹、
蒼鷹、白鷳、草鴞、短耳鴞、
黿、大鯢等41種。
土壤資源
土壤分為4個土類、9個亞類、29個土屬,40個土種,以紅壤、黃壤、岩性土、水稻土為主。其中紅壤為本縣面積最大的土屬,淳安縣有412.11萬畝;黃壤土55.26萬畝;
岩性土92.14萬畝;水稻土27.25萬畝。土壤粘質占22.56%,砂質占28.41%,礫質占20.77%。
人口
2017年,淳安縣總戶數146647戶,戶籍人口460769人。在戶籍人口中,男性233277人,女性227492人。其中千島湖鎮戶籍人口83572人,比上年末增加959人。全縣人口出生率10.89‰,人口自然增長率3.97‰。
經濟
綜述
2017年,淳安縣實現地區生產總值(GDP)255.70億元,按可比價格計算,增長8.6%。其中第一產業增加值36.25億元,第二產業增加值77.70億元,第三產業增加值141.75億元,分別增長4.1%、2.4%和14.2%。全縣按戶籍人口計算的人均GDP達到55496元,增長8.4%。按國家公布的2017年平均匯率折算,人均GDP達到8219美元。三次產業結構比為14.2:30.4:55.4,第三產業比重同比提高4.4個百分點。
全縣信息經濟(智慧經濟)實現增加值19.96億元,按可比價格計算,增長43.7%,占全縣GDP的比重為7.81%,比重較上年提高2.59個百分點。
全縣實現財政總收入30.91億元,增長13.3%,其中地方財政收入17.27億元,增長8.6 %。全年地方財政支出57.37億元,下降4.5%。其中:社會保障和就業支出7.54億元,增長5.2%;住房保障支出1.46億元,增長16.8%;文化體育和傳媒支出1.11億元,增長2.3%。
全縣居民消費價格總水平比上年上漲1.3%。八大類商品和服務項目價格呈“七升一降”格局(見下表)。
全縣共有市場經營主體22857戶,其中企業7856戶、個體工商戶14230戶、農民專業合作社771戶,分別占總數的34.4%、62.2%、3.4%。全年新增市場主體4550戶,其中企業1953家,個體工商戶2558戶,農民專業合作社39戶;新增市場主體比上年同期增長24.9%,其中企業、個體戶及農民專業合作社分別增長33.1%、21.9%和5.3%。
全縣城鎮新增就業人數2948 人,失業人員再就業2217人,其中就業困難人員再就業594人。城鎮登記失業率控制在2.62 %以內。全年共完成各類培訓4377人次,其中職業技能培訓3097人次,創業培訓849人次,失業人員適應性培訓431 人次。
全縣完成固定資產投資174.42億元,增長8.8%,其中第一產業投資7.98億元,增長53.4%;第二產業投資37.38億元,增長13.6%;第三產業投資129.06億元,增長5.6%。完成基礎設施投資55.04億元,增長23.6%。
第一產業
2017年,淳安縣完成農林牧漁業總產值51.38億元,增長5.4%。其中,農業產值34.33億元,增長6.5%;林業產值7.13億元,增長7.7%;牧業產值6.50億元,下降2.6%;漁業產值2.58億元,增長2.8%。實現農林牧漁業增加值36.69億元,增長4.1%。據糧食監測推算數據顯示,全年糧食種植面積24.7萬畝,糧食總產量7.26萬噸。茶葉產值7.47億元,增長11.8%;蠶繭產量2284噸,下降13.8%;肉類17967噸,下降1.5%;禽蛋5865噸,增長2.9%。
全縣有馳名商標3件、省著名商標12件、市著名商標29件和縣知名商標43件;有省名牌產品8件、市名牌產品5件和縣知名產品41件;有無公害農產品171個、面積14.8萬畝,本年新增30個、面積1.8萬畝;有機農產品企業69家、證書102張,有機認證面積63萬畝,本年新增15家、證書18張。
全年百源經濟工程70個子項目已完工25個,在建36個,共完成投資4616萬元。在建社會投資項目116個,計畫投資超10億元,已完成投資4.84億元,其中本年新增產業項目63個,完成投資2.07億元,提升項目53個,完成投資2.77億元。10條源共新增流轉土地5094畝(部分源含林地、園地等),拆除有礙觀瞻建築6018平方米。
第二產業
2017年,淳安縣工業增加值增長4.3%。規模以上工業銷售產值增長2.9%;規模以上工業新產品產值增長0.1%;新產品產值率21.6%,比上年下降0.6個百分點。高新技術、裝備製造業、戰略性新興產業增加值分別增長6.0%、0.5%、6.2%。
全年實現建築業增加值15.64億元,下降5.6%。全縣在庫總承包和專業承包資質的純建築企業47家,完成建築業總產值32.39億元,增長4.3%;房屋建築施工面積133.1萬平方米,下降7.8%;房屋建築竣工面積55.4平方米,下降1.4 %。
完成房地產開發投資43.59億元,增長9.9%,占固定資產投資完成額的25.0%。房屋施工面積361.56萬平方米,增長20.7%;竣工面積79.28萬平方米,增長307.0%。全年商品房銷售面積44.22萬平方米,增長2.5%;實現商品房銷售額38.25億元,增長4.5%。
第三產業
2017年,淳安縣實現社會消費品零售總額90.99億元,增長12.5%。按城鄉分,城鎮消費品零售額55.34億元,增長12.8%;鄉村消費品零售額35.65億元,增長12.0%。按行業分,批發零售業零售額72.24億元,增長13.1%;住宿餐飲業零售額18.75億元,增長10.2%。
全縣實現自營進出口總額16843萬美元,下降8.4%,其中自營出口15120萬美元,下降8.4%;進口1723萬美元,下降7.6%。
全年實際到位資金(不含外資)77.38億元,增長9.2%,其中服務業到位資金53.33億元,增長16.8%,工業到位資金18.27億元,下降10.1%。實際到位外資3375萬美元。
全年共接待國內外遊客1540.62萬人次,實現旅遊經濟總收入157.73億元,分別增長21.6%和31.6%。其中鄉村旅遊接待遊客638.80萬人次,實現鄉村旅遊收入7.36億元,分別增長31.2%和38.1%。
全縣金融機構本外幣各項存款餘額315.21億元,增長10.1%,其中人民幣存款餘額313.73億元,增長10.1%;金融機構本外幣各項貸款餘額214.91億元,增長15.1%,其中人民幣貸款餘額214.84億元,增長15.1%。
社會事業
科技
截至2017年,淳安縣專利申請520件,下降3.35%,其中發明專利150件、實用新型262件、外觀設計專利108件;授權專利278件,下降4.47%,其中發明專利24件,實用新型專利148件,外觀設計專利106件。
全年新增市級以上高新技術企業5家,其中國家高新技術企業2家,認定通過率100%。“浙江省穀神能源鋰電池研究院”通過省級部門認定,實現了我縣省級企業研究院“零”突破。培育市級以上科技型企業17家,其中省科技企業9家,市級農業科技企業6家,市級雛鷹企業2家。牽頭完成伊斯特與杭州銀行科技支行專利權質押融資契約的簽署,實現專利權質押融資“零”突破。組織實施“利用海洋糖提高鱘龍免疫力技術研究”、“電動汽車用鋰離子動力電池產業化開發”等8個產學研合作及重大科技創新項目。
教育
截至2017年,淳安縣有普通高中5所,在校學生5796人,國中15所,在校學生8952人,國小59所,在校學生15254人,幼稚園38所,在園幼兒8087人;職業高中2所,在校學生3264人,特殊教育1所,在校學生35人。順利通過浙江省教育基本現代化縣預評估。青溪新城幼稚園、千島湖茶苑幼稚園建成投入使用,南景幼稚園主體建設完成。青溪國小遷建工程穩步推進,千島湖鎮第七國小、南山學校國中部綜合樓和淳安中學綜合樓工程啟動建設。全縣國小國中入學率和鞏固率均達100%,國中升高中比率達99.5%。
文化
截至2017年,淳安縣共有文化館(站)24個,公共圖書館22個(含鄉鎮分館),藝術館1個,農家書屋435個,電影院3家。全縣公共圖書館擁有藏書115萬餘冊,業餘文藝團隊近千支。建成縣圖書館新館、縣博物館,完成年度55處村級文化設施建設、第九輪14處農村歷史建築修繕工程,芹川王氏宗祠被列為第七批浙江省省級文保單位。探索建立“主客共享”公共文化服務模式,建成渡空間等11處新安書屋,推出了公共圖書進精品酒店、民宿活動。舉辦全縣青年歌手大賽、排舞大賽、農村文藝匯演、“唱響千島湖”原創歌曲大賽暨秀水節閉幕式等大型民眾文化活動,各鄉鎮、村開展各類民眾文化活動2000餘場。出版發行了《睦州非遺》、《睦劇經典唱腔集翠》光碟,睦劇小戲《舊夢重圓》、《鴛鴦馬》首登央視錄製,《心愿》榮獲杭州市精神文明建設“五個一工程”獎。
體育
截至2017年,淳安縣全力競辦杭州亞運項目,腳踏車、公開水域游泳、鐵人三項等3個大項落戶淳安。成功舉辦中國腳踏車聯賽、斯柯達腳踏車系列賽、千島湖國際鐵人三項賽、千島湖馬拉松大賽、中國·杭州環千島湖國際公路腳踏車賽、國際泳聯10公里馬拉松游泳世界盃賽、千島湖公開水域游泳公開賽、全國登山健身步道聯賽、千島湖國際毅行大會、中國大學生健康活力大賽等國際性、全國性重大賽事。
衛生
截至2017年,淳安縣有各類醫療機構322家,醫護人員2573人。2017年全縣門急診293.91萬人次,增長5.99%;出院人次6.01萬人次,增長3.65%。其中,基層門診159.13萬人次,增長6.87%,占全縣總門急診人次的54.14%,出院人次3356人次,增長28.58%。繼續推進“人才強衛”戰略和“人才興院”工程,通過自主公開招聘全日制本科及以上緊缺專業人才59人,其中研究生12人、副高及以上職稱人才5人;通過社會公開招聘下屬事業單位工作人員86人;柔性引進省市級醫學專家105人;定向招生委培生23人,20名畢業定向委培生已分配到崗。
新增市級醫學重點學科5個;入選省級以上綜合類醫學會委員9人,其中國家級2人;獲省科研項目9個;舉辦市級以上繼續教育培訓班8個;縣一醫院成功申報設立博士後工作站。繼續推進縣一醫院、縣中醫院三乙創建和縣婦保院二甲創建。加快推進縣一醫院二期、縣中醫院後勤綜合樓PPP項目。
新引進淳安仁醫堂中醫門診部、淳安千湖中醫門診部、淳安恩澤眼科醫院等5家民營醫療機構,建成新富骨傷醫院住院綜合樓,推進黃峰康恩醫院異地搬遷。
全年共上報出生5018人,同比減少281人,下降5.30%,計畫生育率98.57%;全年6452名獎扶對象和478名特扶對象,發放獎特扶助金952.39萬元;完成獨生子女家庭意外傷害險25440戶。
社會保障
截至2017年,淳安縣各類養老保險應參保人數382602人,已參保人數362911人,參保率達96.5%;全縣各類醫療應參保人數460664人,已參保人數460341人,參保率為99.92%;工傷保險參保人數為90319人,比上年底淨增1944人;生育保險參保人數為50154人,比上年底淨增3912人;失業保險參保人數為50337人,比上年底淨增1502人。
全縣有福利院、鄉鎮敬老院、民辦養老機構等福利機構33家,機構養老床位3617張,供養老人1065人;全縣共有19323人享受低保、殘保待遇。
交通運輸
2017年,淳安縣杭黃鐵路建設順利推進,千黃高速9月份如期開工建設。全縣公路總里程2741公里,其中高速公路13公里、國道54公里、省道29公里、縣道780公里、鄉道246公里、村道1619公里;有公路橋樑669座,有公路隧道80座。完成縣交通重點項目投資25.60億元;完成淳安縣千威公路珍塢段改建工程及淳安縣中洲鎮政府至紀念館公路改建工程;完成縣鄉公路大中修105公里,村道大中修140公里;續建聯網公路30公里、農村公路安保工程50公里、病危橋改造10座、隧道照明增設5座、邊坡治理6處。
千島湖鎮城區現有公交線路13條,公車112輛,其中37輛為清潔能源公車,25輛為新能源純電動公車,公交出行分擔率為22.6%;汾口鎮公交線路2條,公車6輛。2017年共更新和新增118輛油氣兩用節能環保計程車;農村客運老人減免政策繼續實施,共減免費用達1576.35萬元;推進客運村村通工程,全縣423個行政村已100%實現村村通客車的目標,真正做到“全面通、持久通、安全通”。
水路:湖內開通航線23條341公里,127個大小碼頭遍布湖區沿岸,西北達安徽省黃山歙縣。
公路:東北有淳(安)新(登)05省道直達杭州,中途與320國道線交匯;東南有千島湖支線高速與
杭新景高速貫通,可走高速直達杭州、
龍游、
景德鎮等;另有淳(安)建(德)06省道直達建德並與320國道接軌;西南有淳(安)開(化)公路直達
開化, 並延伸至
衢州,中途接
黃衢南高速至
黃山市,全程僅130公里,車程不到2小時;千(島湖)汾(口)公路2007年底開通;北有淳(安)分(水)05省道轉16省道至
臨安於潛與
杭徽高速交匯直達黃山。
鐵路:金(華)千(島湖)鐵路直達千島湖站, 經
金華中轉可與
浙贛線連線。
旅遊景點
千島湖位於浙江省杭州西郊的淳安縣境內,東距杭州129公里,西距黃山130公里。
千島湖湖區面積573平方公里,因湖中1078個芊芊翠島而得名。178億立方米的水體,是太湖的4倍,杭州西湖的3000個,水體能見度常年保持在9-12米,屬國家一級水體,被譽為“天下第一秀水”。
千島湖相繼獲得了首批全國重點風景名勝區、國家AAAAA級旅遊景區、全國青年文明號景區、中國十大魅力休閒旅遊湖泊、中國最佳自然生態魅力名鎮、國際花園城市、中國旅遊強縣等諸多榮譽。