《深圳市推進直播電商高質量發展行動方案（2023-2025年）》是為貫徹落實《國家發展改革委 商務部關於深圳建設中國特色社會主義先行示範區放寬市場準入若干特別措施的意見》（發改體改〔2022〕135號）、《深圳市關於加快建設國際消費中心城市的若干措施》（深商務規〔2022〕2號），搶抓數字經濟和直播經濟發展機遇，積極培育發展直播經濟，打造具有國際影響力的直播電商新高地，加快新型消費提質擴容，制定的行動方案。
基本介紹
- 中文名：深圳市推進直播電商高質量發展行動方案（2023-2025年）
- 頒布時間：2023年3月23日
- 發布單位：深圳市商務局
- 施行地區：深圳市
發布通知,檔案全文,
發布通知
深商務電商字〔2023〕9號
各有關單位：
《深圳市推進直播電商高質量發展行動方案（2023-2025年）》已經市政府同意，現予以印發，請認真貫徹實施。執行過程中，如有問題，請徑向市商務局反饋。
特此通知。
深圳市商務局
2023年3月23日
檔案全文
深圳市推進直播電商高質量發展行動方案（2023-2025年）
為貫徹落實《國家發展改革委 商務部關於深圳建設中國特色社會主義先行示範區放寬市場準入若干特別措施的意見》（發改體改〔2022〕135號）、《深圳市關於加快建設國際消費中心城市的若干措施》（深商務規〔2022〕2號），搶抓數字經濟和直播經濟發展機遇，積極培育發展直播經濟，打造具有國際影響力的直播電商新高地，加快新型消費提質擴容，制定本行動方案。
一、工作目標
依託綜合授權改革試點，貫徹新發展理念，堅持創新驅動、融合發展，藉助深圳跨境電商產業優勢，加快全市直播電商高質量發展，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，助力深圳建成國際消費中心城市，推動深圳成為具有國際影響力的直播電商之都。
（一）壯大直播電商主體
到2025年，與多個頭部直播電商平台深度合作，培育和引進100個以上直播電商頭部服務機構，建設50個以上具有產業帶動效應的直播電商基地和園區，帶動100家以上深圳品牌企業開展自播業務。
（二）打造直播+產業模式
依託深圳打造“20+8”產業集群的優勢，推動直播+產業集群模式套用，引領深圳直播電商企業高質量發展。
（三）增強直播電商人才力量
推動50名以上具有影響力、帶動性強的知名主播在深圳發展，培育3000名以上直播帶貨達人和10000名以上直播電商專業服務人才。
（四）提升直播電商帶動效應
到2025年，直播電商銷售額超3000億元以上，帶動深圳網路零售經濟實現質的飛躍。
2023-2025年推進直播電商高質量發展主要量化指標
序號
指標名稱
2025年目標
1
直播電商頭部服務機構
100個以上
2
直播電商基地和園區
50個以上
3
開展自播業務的品牌企業
100家以上
4
頭部主播
50名以上
5
直播達人
3000名以上
6
培育直播專業服務人才
10000名以上
7
直播電商銷售額
3000億元以上
二、重點任務
1.加快直播電商基地建設。鼓勵特色產業帶、產業園區、辦公樓宇、專業市場運營方與知名電商平台、專業服務機構合作，建設具有場景布景、內容製作、直播設備、選品展示等多功能、“一站式”的直播電商基地。推薦電商直播基地參與國家、省級電子商務示範園區（基地）評選和認定。各區應結合實際在場地、倉儲、網路、生活配套設施等方面提供便利化條件，特別是滿足直播電商從業人員對膠囊公寓、夜間餐飲等方面的需求。（責任單位：各區政府〈大鵬新區、深汕特別合作區，下同〉；市商務局）
2.鼓勵電商平台創新發展。充分利用深圳先行示範區建設契機和制度優勢，推動直播電商平台在深設立功能性總部或區域總部，將跨境電商+國際化網路直播平台落地深圳，帶動國貨國潮提升國際影響力。依託深圳產業優勢，培育電子商務平台做大做強直播業務，打造具有影響力的電子產品、服裝鞋帽、生活用品等直播專區。與電商直播平台建立高效的溝通渠道，幫助電商企業快速適應平台規則變化。（責任單位：市商務局；各區政府）
3.打造直播專業服務生態。加速培育引進優質運營服務商、數位技術服務商、供應鏈服務商等專業服務機構，提升行銷策劃、技術套用、模式創新、產品供應、倉儲物流等全產業鏈服務水平。引導專業服務機構間加強資源整合、壯大機構規模、提升服務能力，與各大直播電商平台建立長期合作，積極成為平台官方認證專業機構。鼓勵金融機構針對直播業態創新金融服務產品，吸引知名創投風投機構設立直播經濟專項基金。（責任單位：市商務局；市工業和信息化局、文化廣電旅遊體育局、交通運輸局、地方金融監管局）
4.推動直播電商供需鏈建設。鼓勵深圳服裝、美妝、珠寶和消費電子等優勢產業帶企業和時尚產業與直播深度融合發展，支持品牌企業、實體店鋪、展示中心、工廠倉庫等建立選品中心，通過自播業務密切關注市場熱點需求，打造直播爆款產品，帶動和擴大銷售規模。鼓勵企業自建直播電商雲倉儲基地，將直播電商與企業採購、生產、銷售等不同層面深度融合，提高銷量與供應鏈協同效率。加強大數據套用載體建設，構建客戶端資料庫，通過大數據聯動直播電商企業、製造商、品牌商等，縮短供應鏈環節，減少信息差，提高信息反饋和產銷速度。推薦直播電商企業參與國家、省級示範企業評選和認定。（責任單位：市工業和信息化局；市商務局、各區政府）
5.打造直播人才集聚高地。依託直播平台和MCN機構，整合對接專業市場和供應端資源，培養一批直播電商頭部主播。依託院校和專業培訓機構，開發主播培訓課程，培養相關專業學生和新就業人員成為新人主播。支持專業服務機構、培訓機構、直播基地聯合培養直播專業服務、供應鏈管理和技術套用等複合型人才。推行網際網路行銷師職業技能等級制度，支持符合條件的用人單位面向本單位職工自主開展網際網路行銷師職業技能等級認定；支持符合條件的龍頭企業、行業協會等其他有關單位向廣東省人力資源和社會保障廳申報備案社會培訓評價組織，面向全體勞動者開展網際網路行銷師職業技能等級認定。（責任單位：市商務局；市人力資源保障局、教育局）
6.發揮公共服務體系優勢。通過電子商務大講堂等公共服務平台，開展大數據核心理論、短視頻拍攝與剪輯、主播人設打造、主播話術、直播間搭建、直播選品、直播運營等直播基礎知識的培訓。倡導直播電商相關機構、直播電商基地等通過定期舉辦網紅經濟專題講座和直播電商知識沙龍等直播電商系列活動，不斷提升網路銷售技能和電商直播水平。組建直播電商專家智庫，開展深圳直播電商高質量發展規劃研究工作，為直播電商企業直播電商發展情況報告和研究成果，指導直播電商企業經營發展。（責任單位：市商務局；市人力資源保障局、文化廣電旅遊體育局）
7.拓展直播電商套用場景。積極發揮直播電商全天候帶貨特點，打造直播+產業集群套用模式，鼓勵實體企業與直播電商專業服務機構開展合作，在電商平台開設旗艦店、專賣店，開展網路直銷、網上訂貨、渠道導流等業務，開拓網路銷售渠道。鼓勵探索多元化直播電商套用場景，發展“流量經濟+直播帶貨”模式，發揮主播關鍵意見領袖（KOL）的作用，引導冬粉購物消費。積極引導住宿、餐飲、旅遊、汽車等行業以及專業批發市場、傳統商貿企業開展直播業務，發展“線上引流+實體消費”新模式。（責任單位：市商務局；市工業和信息化局、文化廣電旅遊體育局、各區政府）
8.打造深圳直播電商IP。鼓勵服裝、珠寶、眼鏡、手錶、消費電子、箱包、化妝品等品牌企業藉助深圳建設全球重要影響力消費中心城市的契機，凸顯品牌特色，打造深圳直播品牌IP。鼓勵直播平台和專業服務機構，通過團隊包裝策劃，塑造主播人物形象，增加主播的冬粉和人氣，打造深圳直播人物IP，通過人氣主播轉型直播帶貨，提升產品品牌知名度。支持企業進行技術創新，生產適合網路零售和消費者喜愛的產品，提高產品質量和售後服務水平，提升品牌競爭力。（責任單位：市文化廣電旅遊體育局；市工業和信息化局、商務局）
9.營造直播電商發展氛圍。大力推進“展會+直播”，結合深圳國際會展之都的建設，鼓勵本市會展企業與直播電商平台、服務機構開展合作，創新展會模式。結合深圳購物季、時裝周等活動開展“直播+特色農產品”、“直播+夜經濟”等多行業、多形式、多主題的電商直播活動。通過直播平台和職業院校聯合開展直播大賽，提升直播帶貨技巧和影響力。加大宣傳力度，通過傳統媒體與新媒體、線上媒體與線下媒體相結合，大力宣傳推介直播電商，挖掘報導直播電商機構，網紅主播、直播活動等直播電商相關信息，營造深圳直播電商產業發展氛圍。（責任單位：市委宣傳部、市商務局；市文化廣電旅遊體育局、各區政府）
10.強化直播技術創新引領。支持產業基地、專業機構加大數位化實時布景、AI+MR互動體驗等新技術研發套用，積極探索運用5G、雲計算、物聯網、大數據、區塊鏈、人工智慧、高清影像、虛擬主播、元宇宙場景打造等創新技術。推動直播電商平台藉助大數據分析等專業技術開展快速內容審核和精準流量投放等工作。對企業開展直播電商相關技術研發套用、業務模式創新等投入給予支持。（責任單位：市科技創新委；市工業和信息化局）
11.推動直播電商規範發展。加大《電子商務法》《關於加強網路直播規範管理工作的指導意見》等法律法規的宣傳力度，監管部門對直播電商進行分級分類監管，相互協調配合，加大對侵犯智慧財產權、銷售假冒偽劣商品和虛假宣傳等行為的打擊力度，營造安全、誠信的消費環境。鼓勵機構在直播電商重點領域開展物流、支付、供應鏈等方面標準的研製及套用。推動建立直播電商信用服務體系，支持第三方專業機構開展直播信用服務標準建設，搭建直播電商信用信息綜合服務平台。鼓勵直播電商平台接入信用信息綜合服務平台，加強信用信息等方面協作共享，推進直播電商領域多方協同治理。最佳化直播電商領域稅法普及的方式和力度，靈活採取多種形式提供稅費政策輔導，不斷推動直播電商企業和個人合規經營。（責任單位：市商務局；市委網信辦、市市場監管局、深圳市稅務局）
三、組織保障
12.加強組織領導。市區各級商務主管部門要高度重視直播電商發展，將發展直播電商列入年度商務重點工作。建立政府部門、行業協會、電商企業、專業服務機構和供應鏈企業共同參與的聯合工作機制，幫助企業營造良好的發展環境。各責任單位要指定專人負責，全方位支持直播電商發展，有序推進直播電商各項工作落實。（市商務局牽頭，其他相關單位配合）
13.最佳化政策支持。完善《深圳市關於推動電子商務加快發展的若干措施》，支持直播電商企業發展。對符合條件的直播技術創新項目，經認定為高新技術成果轉化項目後，按規定給予高新技術成果轉化專項扶持資金。對形成企業核心自主智慧財產權和技術成果轉化要求，並按規定認定為高新技術企業的品牌企業，給予相應財政支持和稅收優惠。對符合時尚產業高質量發展扶持計畫的項目，按規定給予時尚產業高質量發展扶持資金。對符合條件的時尚產業企業，按其數位化轉型服務費用給予財政資金資助。（責任單位：市商務局；市科技創新委、工業和信息化局、人力資源保障局）
14.堅持制度創新。對北京、上海、廣州、杭州等直播電商發展勢頭較好的城市進行深入調研，學習借鑑先進理念，開展直播電商領域政策制度創新，深化包容審慎監管，健全容錯機制，指導促進我市直播電商領域發展。組織政企對接活動，傾聽企業聲音，了解發展現狀和面臨的挑戰，協調解決核心矛盾，助力企業發展壯大。（責任單位：市商務局；各區政府）
15.發揮協會作用。充分調動協會主觀能動性，聯合深圳直播電商領域相關協會，編寫直播電商領域規範，籌劃組織直播電商領域峰會、直播電商與供應鏈企業對接大會等具有市場影響力的大型活動，形成政府引導、市場主導、協會“搭橋”、企業配合的政企聯動局面。發揮協會促進行業自律的作用，採取政府指導、協會組織、社會參與的方式，引導企業和主播誠信規範經營。（責任單位：市商務局；市委宣傳部、市工業和信息化局、文化廣電旅遊體育局、各區政府）
