涼山州西昌市九屆人大第五次會議

涼山州西昌市九屆人大第五次會議是2016年2月25日日上午9:10,四川省涼山州西昌市第九屆人民代表大會第五次會議在市委三樓會議室隆重開幕。

昨(25)日上午9:10,四川省涼山州西昌市第九屆人民代表大會第五次會議在市委三樓會議室隆重開幕。
會議應到代表208名,實到178名,符合法定人數。大會執行主席是:李俊羅開蓮伍文江唐雲、彭康、宋程凡、高勇、李月敏、盧德明、張勇、岳雄華。會議由大會執行主席李俊主持。
列席會議的有:不是本屆市人大代表的市委、市政府、市政協的領導,不是本屆市人大代表的市四大班子調研員、副調研員、督導員、副督導員和老領導。參加市政協九屆五次會議的全體政協委員和不是本屆市人大代表的市級各單位負責人、各鄉鎮人大主席。會議特邀涼山州西昌市民革、民盟、民建和九三學社四大民主黨派的主委列席會議。邀請了西昌市的10名公民代表和會理縣、寧南縣、雷波縣人大常委會各一名副主任及涼山州各縣駐西昌干休所負責人旁聽大會。
會上,西昌市委副書記、市長馬廷貴作政府工作報告。《報告》共分三個部分:“十二五”及2015年工作回顧、“十三五”總體目標任務及2016年工作安排、政府自身建設。
“十二五”及2015年工作回顧
《報告》從始終堅持發展是第一要務,綜合實力不斷增強;始終堅持綠色發展戰略,城鄉宜居環境不斷提升;始終堅持抓關鍵強基礎,瓶頸制約不斷突破;始終堅持強保障惠民生,社會事業不斷進步四個方面對“十二五”期間西昌市的工作進行了回顧。《報告》從全力以赴穩增長,經濟發展保持穩中有進;全面推進改革創新,激發經濟成長動力;全面夯實生態本底,城鄉發展後勁不斷增強;全面推進依法治市,社會治理水平不斷提升;著力保障和改善民生,社會事業全面發展五個方面對2015年西昌市人民政府的工作進行了總結。
過去五年,西昌市地區生產總值連續突破200億元、300億元、400億元大關,固定資產投資總額突破1300億元,社會消費品零售總額先後突破100億元、200億元大關,規上工業總產值連續5年超過300億元,三次產業結構調整為9.7:50.3:40。連續5屆入選中國西部最具競爭力百強縣,位列全省少數民族地區第1位、全國州盟首府城市第2位。
2015年,西昌實現地區生產總值426.47億元;地方公共財政收入35.26億元,增長8.2%;社會消費品零售總額225.48億元,增長12%;完成社會固定資產投資289.87億元;城鎮居民人均可支配收入29039.9元,農村居民人均可支配收入13620元。躋身全國綜合實力百強縣第93位、投資潛力百強縣第100位。
“十三五”總體目標任務及2016年工作安排
《西昌市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出:“十三五”期間,努力確保西昌經濟保持中高速增長,地區生產總值年均增速達到10%-11%。到2020年,地區生產總值達到700億元以上;三次產業結構實現重大轉型,第三產業占比超過50%;社會消費品零售總額達到400億元以上;固定資產投資超過1500億元,年均投資超過300億元;地方財政總收入達到100億元,地方公共財政收入達到50億元。城鎮居民人均可支配收入突破46700元,農村居民人均可支配收入突破21900元,加快城鄉統籌協調發展。
《報告》提出,2016年主要預期目標是:地區生產總值增速保持8%-9%;規上工業增加值增速達到6%;社會固定資產投資完成280億元;地方公共財政收入38億元,增速達到8%;服務業增加值增速達到12%;城鎮居民人均可支配收入增長9%;農村居民人均可支配收入增長11%;旅遊收入增長20%;城鎮登記失業率控制在4%以內,城鎮化率提高1個百分點。圍繞上述目標,西昌市將重點抓好六項重點工作:圍繞短板精準發力,確保實現全市脫貧摘帽;圍繞產業轉型升級,全力保持經濟穩定增長;圍繞改革創新,激發經濟成長新動力;圍繞新型城鎮化建設,推動城鄉組團發展;圍繞保障和改善民生,推動社會事業全面發展;圍繞“法治西昌”建設,著力增強社會治理能力。
政府自身建設
《報告》提出,2016年將繼續加強政府自身建設,全面強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,紮實開展好“兩學一做”專題教育,加快建設法治政府、效能政府、廉潔政府。
市人大常委會主任羅開蓮作人大常委會工作報告。報告回顧、總結了2015年西昌市九屆人大常委會工作,並對2016年市九屆人大常委會工作提出建議。
《報告》指出,2015年,在市委的正確領導下,市九屆人大常委會依法加強監督工作,切實提高監督實效;尊重代表主體地位,充分發揮代表作用;堅持黨對人大工作的領導,依法開展重大事項決定和人事任免工作;認真搞好統籌協調,圓滿完成上級安排任務;切實強化自身建設,不斷提高履職能力;深入貫徹市委重大決策,全力推進精準扶貧工作。圓滿完成了市九屆人大四次會議確定的各項目標任務,為推動西昌經濟社會發展和民主政治建設作出了積極貢獻。2016年,市九屆人大常委會將深入貫徹落實省州市委人大工作會議精神;加強和改進監督工作;加強和改進代表工作;加強和改進重大事項決定和人事任免工作;嚴肅換屆選舉工作紀律,選好各級人大代表;鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果,進一步加強自身建設,為推進西昌民主政治建設、加快建設現代化生態田園西昌、奮力推動我市率先實現小康建設目標作出新的更大貢獻。
會議還書面印發了西昌市國民經濟和社會發展計畫第十三個五年規劃綱要草案,西昌市2015年國民經濟和社會發展計畫執行情況及2016年國民經濟和社會發展計畫草案的報告,西昌市2015年財政預算執行情況報告及2016年財政預算草案的報告,供代表審查。
會後,召開了市九屆人大五次會議、市政協九屆五次會議的人大代表、政協委員和列席會議人員中的中共黨員大會。會議宣讀“兩會”臨時黨委成員名單;市委書記、大會臨時黨委書記李俊對黨員如何開好人大和政協會議提出要求和希望。

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