《涉稅費矛盾糾紛“一站專調”工作法》是陝西省渭南市富平縣稅費矛盾調解委員會探索出的工作方法。
基本介紹
- 中文名:涉稅費矛盾糾紛“一站專調”工作法
- 探索單位:陝西省渭南市富平縣稅費矛盾調解委員會
方法介紹,所獲榮譽,
方法介紹
近年來,隨著涉稅費事項日趨複雜化、專業化,涉稅費糾紛逐年上升。富平縣深入踐行新時代“楓橋經驗”,傳承老一輩革命家“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”的優良作風,按照政法委統籌、司法指導、稅務主責、部門聯動的思路,在縣矛盾糾紛多元調處中心設立稅費矛盾調解委員會,探索實施涉稅費矛盾糾紛“一站專調”工作法,實現了矛盾不上交、服務不缺位、征納更和諧。
一、站穩民眾立場,實現“一站式”服務民眾。聚焦解決與民眾溝通不暢、民眾多處反映多頭推諉、訴求久拖不解問題,著力打造涉稅費矛盾糾紛一攬子解決平台。一是最佳化服務平台,暢通民眾反映渠道。堅持力量下沉、關口前移,由縣稅務局主導,在稅費矛盾調解委員會下設稅收普法、事項收集、爭議調解、法律諮詢、智慧楓橋等視窗,統一辦理涉稅費矛盾糾紛受理接待、協同指揮和分流轉辦等工作,讓民眾政策諮詢有人答、反映問題有人管、法律援助有人幫。二是承諾辦結期限,讓民眾放心安心。針對民眾反映的矛盾糾紛,建立“首問負責”制度,現場評估化解難度等級、明確“即辦、7個工作日、20個工作日”三個辦結時限,讓民眾吃上“定心丸”。三是實施閉環管理,讓民眾只跑一次。堅持部門聯動、流程再造,建立“稅務+N”多部門協作調解機制,實施“一站受理、後台流轉、多方聯動、限時回復”閉環管理,讓民眾一處反映、一站解決。
二、貼近民眾需求,做到“專業化”化解糾紛。運用法治思維和法治方式,精準細化爭議糾紛類別,做到“一把鑰匙開一把鎖”。一是簡單爭議現場調。對於諮詢輔導、投訴管理、登記申報、發票管理等爭議,能夠線上解決的,邀請民眾參與,現場利用“辦稅微廳”連線專家遠程調處;線上無法調處的,由調解中心的調解團隊,依據法律法規現場解決投訴、解答政策、提供法律援助,化解矛盾糾紛。二是一般爭議團隊調。對於行政許可、行政決定、行政處罰、違法舉報、計稅依據認定等爭議,成立以金牌調解員、公職律師、法律顧問為主的調解團隊,由調處中心按照職責分工,分流轉辦處理。三是複雜爭議聯動調。對於社保繳納、房產土地、司法銜接等爭議,分類啟動聯動聯調機制,需要上級政策支持的矛盾糾紛,通過“分局+縣局+市局”三級聯動,共同研究解決。對於需要多部門聯合解決的矛盾糾紛,由縣多元化矛盾糾紛調處中心牽頭,法院、檢察院、司法局、財政局等部門聯合參與調解,限時辦結。
三、維護民眾利益,豐富糾紛預防化解機制。堅持源頭治理、以防為主、服務為先,建立健全工作機制,提升涉稅費矛盾糾紛化解質效。一是創新標準管理機制。梳理常見稅費糾紛矛盾根源,打造“富稅有為·治享太平”標準化品牌,制定了5大類27項稅收重點工作標準和流程,從源頭防止涉稅費爭議矛盾發生。2022年,“首違不罰”風險數據較同期下降68%。二是健全預警預防機制。堅持抓早抓小、防微杜漸,多途徑排查苗頭性問題,定期召開協調會議,分析研判高頻稅費爭議,及時化解風險隱患,防範減少爭議糾紛。三是建立回訪反饋機制。通過電話回訪、網路回訪、現場回訪等形式,聽取納稅人對調解方式和處理結果的意見建議。對於產生根源為制度性缺陷的爭議,提出可行性建議向上級反饋,最大程度實現依法征管、民眾滿意的有機統一。四是強化考核考評機制。編制《“楓橋式”稅務分局標準化建設考評細則》,設定3個一級指標、10個二級指標,激勵廣大稅務幹部在“一站式”化解矛盾糾紛過程中情系民眾、服務民眾,全力保障民眾利益。
所獲榮譽
2023年11月,《涉稅費矛盾糾紛“一站專調”工作法》被中央政法委評為全國“楓橋式工作法”單位。