海南省燃氣管理條例:檔案發布,檔案全文,修正草案說明,審查情況報告,修改意見報告,

海南省燃氣管理條例，1999年11月26日海南省第二屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過，根據2004年9月24日海南省第三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關於修改〈海南省燃氣管理條例〉的決定》修正，2013年9月25日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂。

基本介紹

中文名：海南省燃氣管理條例
成立時間：1999年11月26日
施行時間：2013年12月1日
地區：海南省

檔案發布,檔案全文,修正草案說明,審查情況報告,修改意見報告,相關報導,

檔案發布

海南省人民代表大會常務委員會公告第13號，《海南省燃氣管理條例》已由海南省第五屆人民代表大會常務委員會第四次會議於2013年9月25日修訂通過，現將修訂後的《海南省燃氣管理條例》公布，自2013年12月1日起施行。海南省人民代表大會常務委員會，2013年9月25日。

檔案全文

海南省燃氣管理條例

第一章總則

第一條為了加強燃氣行業管理，保障人民生命財產安全，維護燃氣用戶和燃氣經營企業的合法權益，促進燃氣事業發展，根據國務院《城鎮燃氣管理條例》和其他法律法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區域內燃氣的規劃、建設、經營、使用、安全管理及燃氣燃燒器具的生產、銷售，適用本條例。

第三條省和市、縣、自治縣人民政府燃氣主管部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。

質量技術監督、公安消防、能源、物價等部門在各自職責範圍內負責有關的燃氣管理工作。

第四條燃氣工作應當堅持統籌規劃、保障安全、確保供應、規範服務、節能高效的原則。

第五條省和市、縣、自治縣人民政府應當將燃氣發展納入城鄉規劃及國民經濟和社會發展規劃，鼓勵和支持燃氣科學技術研究，推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。

第六條燃氣行業協會應當加強行業自律管理，維護燃氣經營企業和燃氣用戶的合法權益，督促燃氣經營企業守法經營、誠實守信，促進行業提高服務質量和技術水平。

第二章規劃建設與應急保障

第七條省和市、縣、自治縣人民政府燃氣主管部門應當會同有關部門，依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃，組織編制本行政區域的燃氣發展規劃，報本級人民政府批准後組織實施，並報上一級人民政府燃氣主管部門備案。

燃氣發展規劃的內容應當包括：燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應方式和規模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護範圍、燃氣供應保障措施和安全保障措施等。

第八條進行新區建設、舊區改造，應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。

對燃氣發展規劃範圍內的燃氣設施建設工程，規劃主管部門在依法核發選址意見書時，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃徵求燃氣主管部門的意見；不需要核發選址意見書的，規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃徵求燃氣主管部門的意見。

在高速公路沿線設立燃氣汽車加氣站，市、縣、自治縣人民政府有關部門應當事先徵求省人民政府燃氣主管部門的意見。

燃氣設施建設工程竣工後，建設單位應當依法組織竣工驗收，並自竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收情況報燃氣主管部門備案。

第九條燃氣工程的勘察設計、施工和監理，應當由相應資質等級的勘察設計、施工和監理單位承擔。嚴禁無證或者超越資質等級承擔勘察設計、施工和監理任務。

第十條在燃氣管網覆蓋範圍內的高層民用建築應當採用管網管道供氣，在燃氣管網覆蓋範圍外的高層民用建築應當採用獨立的管道供氣。

管道燃氣應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

第十一條省人民政府能源主管部門應當會同省燃氣主管部門根據本省燃氣發展規劃,制定燃氣資源中長期供求計畫和年度燃氣分配計畫，組織協調燃氣供應企業落實燃氣年度所需用氣量。

本省生產的優質優價天然氣應當優先保障居民、公共服務設施、天然氣汽車等燃氣用氣。

第十二條省和市、縣、自治縣人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣應急預案，落實氣源，採取綜合措施提高燃氣應急保障能力。

省和市、縣、自治縣人民政府燃氣主管部門應當會同有關部門對燃氣供求狀況實施監測、預測和預警。

燃氣供應企業應當根據供氣規模設立相應的應急氣源儲備。

燃氣供應企業因執行燃氣應急預案、啟用燃氣應急儲備資源所增加的成本費用，政府應當給予適當補償，但因燃氣供應企業自身原因造成的除外。

第三章經營管理

第十三條管道燃氣實行區域性統一經營，瓶裝燃氣和車用燃氣實行多家經營，總量控制。

第十四條燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業，應當具備下列條件：

（一）符合燃氣發展規劃要求；

（二）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施；

（三）有固定的經營場所、完善的安全管理制度和健全的經營方案；

（四）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓並考核合格；

（五）法律、法規規定的其他條件。

管道燃氣經營許可證有效期為5年，瓶裝燃氣和車用燃氣經營許可證有效期為3年。有效期滿後，燃氣經營企業繼續從事燃氣經營活動的，應當在許可證有效期滿90日前向原核發部門提出換證申請，經審查合格後換領新證。

第十五條燃氣經營企業應當定期對用戶的燃氣設施進行安全檢查，並將檢查結果書面告知用戶。用戶的燃氣設施存在安全隱患的，燃氣經營企業應當提出書面整改意見。用戶拒絕整改可能造成安全事故的，燃氣經營企業應當停止供氣並向燃氣主管部門報告。燃氣經營企業在隱患消除後應當立即恢復供氣。

燃氣經營企業人員入戶檢查時，應提前通知燃氣用戶，並出示有效工作證件。用戶應當對燃氣經營企業人員入戶檢查予以配合。

第十六條燃氣經營企業應當保證燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力等質量要求符合國家和本省規定的標準。

燃氣氣瓶的充裝應當與標稱重量及國家規定的允差範圍相符。

質量技術監督部門應當加強對燃氣的熱值、組份、壓力和計量器具進行檢測。

第十七條管道燃氣經營企業和燃氣用戶應當簽訂供用氣契約，明確雙方的權利和義務。

管道燃氣經營企業應當向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節約用氣。

管道燃氣經營企業應當公示業務流程、服務承諾、收費標準和服務熱線等信息，並按照國家燃氣服務標準提供服務。

第十八條燃氣經營企業不得有下列行為：

（一）拒絕向市政燃氣管網覆蓋範圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、塗改燃氣經營許可證；

（三）未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量，或者未經審批擅自停業或者歇業；

（四）向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用於經營的燃氣；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；

（六）要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；

（八）銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（九）冒用其他企業名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動。

第十九條管道燃氣經營企業因供氣設施按計畫檢修需要停止供氣的，應當提前7日公告或者書面通知燃氣用戶；因施工、檢修等原因需要臨時調整供氣量或者暫停供氣的，應當將作業時間和影響區域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶；但因突發事件影響供氣的，應當採取緊急措施並及時通知燃氣用戶。

管道燃氣經營企業應當按照有關規定及時恢復正常供氣，恢復供氣時間必須事先通知燃氣用戶。

管道燃氣經營企業計畫停氣、臨時停氣未事先通知燃氣用戶，造成燃氣用戶損失的，應當承擔損害賠償責任。

第二十條燃氣銷售價格，應當根據購氣成本、經營成本和當地經濟社會發展水平以及社會承受能力，合理確定，適時調整。

價格主管部門制定和調整管道燃氣銷售價格，應當徵求管道燃氣用戶、管道燃氣經營企業和有關方面的意見。制定和調整居民管道燃氣價格的，應當進行公開聽證。

第四章使用管理

第二十一條需要使用管道燃氣的，應當向當地管道燃氣經營企業提出申請，辦理有關用氣手續。

第二十二條管道燃氣用戶安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施或者改變燃氣用途的，應當向管道燃氣經營企業提出申請，辦理有關手續，並按照國家有關工程建設標準和本省有關規定實施作業。未經管道燃氣經營企業同意不得實施。

管道燃氣經營企業應當自收到申請之日起五日內答覆。

第二十三條管道燃氣的用氣量，應當以經法定計量檢定機構檢定合格的燃氣計量裝置的記錄為準。

用戶或者燃氣經營企業對燃氣計量裝置準確度有異議的，可以申請法定計量檢定機構檢定。

經檢定的燃氣計量裝置誤差在法定範圍內的，檢定費用由主張檢定一方支付。經檢定的燃氣計量裝置誤差超過法定範圍的，由提供燃氣計量裝置的一方支付檢定費用並進行更換，退還多繳或者補交少繳的燃氣氣費。

第二十四條燃氣用戶有權就燃氣安全、質量、收費、服務等事項向燃氣經營企業查詢，並可向價格、燃氣主管部門以及其他有關部門或者組織進行投訴。

價格、燃氣主管部門及其他有關部門或者組織應當建立舉報和投訴制度，公開舉報和投訴電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關燃氣安全、質量、收費、服務等事項的舉報和投訴。

第二十五條管道燃氣用戶需要更名、過戶、銷戶的，應當向燃氣經營企業申請辦理變更或者銷戶手續，結清所欠氣費。

第二十六條市、縣、自治縣人民政府燃氣主管部門應當定期向社會公布本行政區域內的燃氣種類和氣質成分等信息。

燃氣燃燒器具生產單位應當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應的燃氣種類。未明確標識所適應燃氣種類的燃氣燃燒器具，不得銷售、安裝、供氣、使用。

第二十七條燃氣燃燒器具生產單位、銷售單位應當在銷售燃氣燃燒器具的市、縣、自治縣設立或者委託設立售後服務站點，配備經考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責售後的安裝、維修服務。

燃氣燃燒器具安裝、維修企業應當具備燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質，其安裝、維修作業應當符合國家有關標準,提供的配套器具（含調壓器、計量表、閥門、聯接管、密封件）,應當符合國家產品質量標準和當地氣源使用要求。

燃氣燃燒器具安裝、維修企業在接到用戶報修後，應當在24小時內或者在與用戶約定的時間內派人維修。

第二十八條對燃氣用戶提供的不符合標準的燃氣燃燒器具或者燃氣用戶提出的不符合安全規範的安裝、維修要求，燃氣燃燒器具安裝、維修人員應當向用戶說明有關技術規範、標準，要求其採用合格器具或者採取符合安全規範的安裝方式。

第五章安全管理

第二十九條縣級以上人民政府燃氣主管部門應當會同規劃等有關部門按照國家有關標準和規定劃定燃氣設施保護範圍並向社會公布。

新建、改建、擴建工程項目施工涉及燃氣保護範圍的，規劃主管部門和建設行政主管部門在進行相關審批時，應當將燃氣設施保護範圍告知項目建設單位、施工單位和燃氣設施的業主單位。

建設單位在開工前，應當查明建設工程施工範圍內地下燃氣管線的相關情況；燃氣主管部門以及其他有關部門和單位應當及時提供相關資料。

在燃氣設施保護範圍內，有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鑽探等可能影響燃氣設施安全活動的，應當與燃氣經營企業共同制定燃氣設施保護方案，採取相應的安全保護措施，並在燃氣經營企業人員現場指導下施工。

第三十條燃氣設施安全保護範圍設立明確標識，禁止下列行為：

（一）傾倒、排放腐蝕性物品；

（二）種植樹、竹等深根植物；

（三）擅自移動、覆蓋、塗改、拆除、損壞燃氣設施；

（四）擅自移動、覆蓋、塗改、拆除、損壞燃氣設施安全警示標誌；

（五）擅自進行焊接、烘烤、爆破等作業；

（六）在管道設施上牽掛電線、繩索或者晾曬衣物；

（七）其他損壞燃氣設施的行為。

第三十一條燃氣經營企業的法定代表人應當對企業生產安全全面負責。燃氣經營企業應當建立安全檢查制度，定期對燃氣設施進行檢查，並建立完整的檢查檔案，發現事故隱患，應當及時排除。

第三十二條燃氣經營企業應當使用符合國家規定的氣瓶，在氣瓶充裝過程中，必須嚴格執行有關安全規定：

（一）使用的氣瓶必須按照質量技術監督部門規定的周期進行定期檢驗，不得給過期未檢測的氣瓶或者不合格氣瓶充裝燃氣；

（二）對殘液量超過規定的氣瓶，必須進行清殘處理；

（三）對出站氣瓶必須進行復檢，合格後貼上充裝合格證；未貼合格證的，不得出站；

（四）禁止違反安全標準超量充裝瓶裝燃氣；

（五）禁止從罐車上直接向氣瓶充裝燃氣。

第三十三條燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置或者進行危害室內燃氣設施安全的裝飾、裝修等活動；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（六）盜用燃氣；

（七）改變燃氣用途或者轉供燃氣；

（八）加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃氣氣瓶或者改換燃氣氣瓶檢驗標誌、漆色；

（九）傾倒燃氣殘液或者用燃氣氣瓶相互轉充。

第三十四條任何單位和個人發現燃氣事故，應當立即向公安消防機構報告，同時報燃氣經營企業或者燃氣主管部門。

搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的其他設施，可以採取必要的應急措施。事故處理完畢，應當及時補辦有關手續；對造成的財產損失，燃氣經營企業應當給予相應的賠償。燃氣經營企業予以賠償後，有權向造成搶修、搶險事故的責任者追償。

第六章法律責任

第三十五條違反本條例規定的行為，本條例未設定處罰的，依照有關法律法規的規定處罰。

第三十六條違反本條例第八條第四款規定，燃氣工程項目未經驗收或者驗收不合格即交付使用的，由燃氣主管部門責令停止使用，限期改正，補辦有關驗收手續。

第三十七條違反本條例第十四條規定，未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的，由燃氣主管部門責令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條違反本條例第十六條規定的，由質量技術監督部門責令改正，並依照有關法律、法規的規定予以處罰。

第三十九條違反本條例第十八條規定的，依照國務院《城鎮燃氣管理條例》的有關規定進行處罰。

第四十條違反本條例第三十條第一、二、三、五、六、七項規定的，由燃氣主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者採取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例第三十條第四項規定的，由燃氣主管部門責令限期改正，恢復原狀，可以處5000元以下罰款。

第四十一條違反本條例第三十二條規定，燃氣經營企業在燃氣充裝過程中，未嚴格執行有關安全規定的，由質量技術監督部門依照國家有關氣瓶安全管理的規定進行處罰。

第四十二條違反本條例第三十三條第一、二、三、四、五、七、八、九項規定的，由燃氣主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處10萬元以下罰款，對個人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例第三十三條第六項規定盜用燃氣的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條縣級以上人民政府及其燃氣主管部門和其他有關部門有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法作出行政許可決定或者辦理批准檔案的；

（二）發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第四十四條違反本條例規定，造成他人人身傷害或者財產損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十五條當事人對行政機關依照本條例作出的處罰不服的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

第七章附則

第四十六條本條例的具體套用問題由省人民政府負責解釋。

第四十七條本條例自2013年12月1日起施行。

修正草案說明

主任、各位副主任、秘書長，各位委員：

我受省政府委託，現就《海南省燃氣管理條例修正案（草案）》的有關情況，說明如下：

一、修訂的必要性和主要依據

燃氣是現代城市必不可少的能源之一，與城市經濟和人民生活密切相關。燃氣事業的發展對於最佳化城市能源結構，改善城市環境，提高人民生活質量起著重要的作用。2011年國務院出台《城鎮燃氣管理條例》（以下簡稱《國家條例》）後，出現現行《海南省燃氣管理條例》的部分內容與《國家條例》的規定不一致，特別是《海南省燃氣管理條例》規定的部分許可事項《國家條例》已經取消。同時，實踐中也需要進一步加強燃氣安全的管理和保障。因此，有必要對《省條例》進行修正。

二、草案的起草過程

修正案起草的主要依據是上位法《國家條例》，同時也參考了福建、上海和河北等地的做法。修正案起草過程中，已向省直有關部門、市縣政府和部分燃氣經營企業書面徵求修改意見，形成修正案草案，經六屆省政府第8次常務會議審議通過，現報送省人大常委會審議。

三、幾個主要問題的說明

（一）根據《國家條例》對相應的行政審批事項和前置條款進行了調整或取消。

一、對燃氣規劃的審批事項進行了調整。將燃氣規劃兩級審批調整為一級審批及備案。

二、取消了建設燃氣工程項目許可、燃氣工程設計方案審查、燃氣設施保護範圍內的施工許可等3項行政審批事項。

3、依據上位法規定，刪除了燃氣器具銷售應進行氣源適配性檢測的前置規定。

（二）依據上位法，參照其他省市條例，結合我省實際情況和需要，主要對以下內容作了修改和補充。

1、補充和完善了使用燃氣的禁止性行為。將燃氣禁止性行為的對象範圍從燃氣用戶擴大到了用戶及相關單位和個人，並完善了燃氣安全使用要求。

2、增加了燃氣應急保障的內容。明確政府應編制應急預案和組織燃氣供應企業設立應急氣源儲備等加強燃氣安全保障。

3、完善了燃氣計量裝置測試費用的支付規定。

草案和以上說明是否妥當，請予審議。

審查情況報告

海南省人民代表大會常務委員會：

根據《海南省制定與批准地方性法規條例》的規定，省人大常委會環資工委於7月12日召開工委委員會議，對省政府提請審議的《〈海南省燃氣管理條例〉修正案（草案）》（以下簡稱“修正案草案”）進行了審查。環資工委認為，《海南省燃氣管理條例》（以下簡稱“燃氣條例”）從1999年至今已施行14年，我省燃氣設施建設、管理等情況已經發生變化，部分內容與2010年國務院出台的《城鎮燃氣管理條例》（以下簡稱“國務院條例”）不相符合，因此，對燃氣條例進行修改，是必要的。修正案草案刪去了國務院條例已取消的行政許可及相應處罰條款，符合上位法的規定，也符合中央改革精神。提出以下意見。

一、關於法規的修改方式。燃氣條例1999年11月26日通過，同年12月8日公布施行，2004年9月作過一次修正。燃氣條例共46條，此次修改條數達二十九條，占總條數63%，修改內容和篇幅較大，為此，建議法規的修改採用修訂的方式。

二、關於氣源問題。2012年，國家發改委出台了《天然氣利用政策》，明確了燃氣利用順序，確定城鎮居民炊事、生活熱水、公共服務設施等為優先供氣對象，天然氣化工為限制類供氣對象。我省的城鎮居民燃氣供應存在氣種雜、供氣不足（主要為天然氣）的問題，根據相關統計，2012年我省天然氣供應缺口達1600萬立方米。為保障城鎮居民燃氣供應，建議燃氣條例修改吸收國家發改委的相關政策，在總則部分明確城鎮居民炊事、生活熱水、公共服務設施等為優先供氣對象。

三、關於燃氣管網地理信息系統建設問題。為了更加有效規範管理，保障燃氣管網安全，建議在修正案草案第一條第二款（燃氣條例第六條）“燃氣發展規劃的內容”中增加以燃氣管網定位地理信息為主的綜合信息系統建設的內容。

四、關於“獨立小區”對違法私建燃氣設施的監管問題。

燃氣條例原第七條設定有行政許可，對改建、擴建燃氣工程項目，由燃氣管理部門進行審批，在一定程度上達到對“獨立小區”新建燃氣設施進行事前監管的目的。此次修改取消該審批制度後，對“獨立小區”私建燃氣設施的監管成為盲點，為此建議進行研究，增加監管內容，採取有效措施，消除小區的安全隱患。

五、關於停氣超24小時燃氣經營企業須提供臨時供氣和賠償問題。修正案草案第九條對燃氣條例第十七條進行了修改，其中第三款規定“因連續停止供氣24小時以上的，管道燃氣經營企業應當採取措施提供臨時用氣，增加的費用由管道燃氣經營企業承擔，給用戶造成損失的，應當予以賠償，但因不可抗力的除外。”環資工委認為，停氣超24小時，原因比較複雜，一刀切皆由燃氣經營企業提供臨時供氣，並進行賠償，有失公允，也缺乏依據，實踐中也難以操作。停電停水超24小時的，相關法律法規也無此類規定。建議刪除該內容（修正案草案第九條第三款，修正後燃氣條例第十六條第三款）。

以上意見，請審議。

修改意見報告

海南省人民代表大會常務委員會：

本次會議於9月24日下午對《海南省燃氣管理條例（修訂草案）》（以下簡稱修訂草案）進行了分組審議。常委會組成人員普遍認為，修訂草案已經比較成熟，建議進一步修改後，提交本次會議表決通過。同時，有些常委會組成人員也提出了一些修改意見。法制委員會於9月24日下午召開會議，逐條研究了常委會組成人員的審議意見，對修訂草案進行了審議。省人大常委會環資工委、省法制辦、省住建廳等單位負責同志列席了會議。法制委員會認為，修訂草案是可行的，同時提出以下修改意見：

一、根據有的常委會組成人員的意見，法制委員會建議將修訂草案第一條修改為：“為了加強燃氣行業管理，保障人民生命財產安全，維護燃氣用戶和燃氣經營企業的合法權益，促進燃氣事業發展，根據國務院《城鎮燃氣管理條例》和其他法律法規，結合本省實際，制定本條例。”

二、根據有的常委會組成人員的意見，法制委員會建議增加一款規定，作為修訂草案第二十九條第三款：“建設單位在開工前，應當查明建設工程施工範圍內地下燃氣管線的相關情況；燃氣主管部門以及其他有關部門和單位應當及時提供相關資料。”

三、有的常委會組成人員提出，條例應當對修訂草案第十八條有關燃氣企業的禁止性行為設定相應的法律責任。因此，法制委員會建議增加一條規定，作為第三十九條：“違反本條例第十八條規定的，依照國務院《城鎮燃氣管理條例》的有關規定進行處罰。”

四、關於法規的施行時間。法制委員會經研究認為，法規的頒布實施需要有一定的宣傳和準備，建議該規定自2013年12月1日起施行。

此外，還對修訂草案作了一些文字修改和條文順序的調整。

修訂草案建議表決稿已按上述意見作了修改，法制委員會建議提請本次常委會會議審議通過。

修訂草案建議表決稿和以上意見是否妥當，請審議。