浙江舟山群島新區法制創新戰略研究

內容簡介

周學鋒、左紅娟編著的《浙江舟山群島新區法制創新戰略研究》主要針對浙江舟山群島新區法制建設的系統研究，主要包括新區頂層設計不能缺失法制建設、新區先行先試必須依靠法制保障及新區建設發展需要完備法制保障體系等內容，指出新區建設要更加重視頂層設計、新區總體部署要以法規加以固定，進一步改革執法體制，創新司法和法律服務，從而打造國際海洋法務中心。

作者簡介

周學鋒 1986年7月畢業於西南政法大學法律系，現任職浙江海洋學院管理學院副院長，法學教授。主要從事法學理論、公法學、政治學和行政學方向的教學和研究，出版了《行政法學》、《新時期中國海洋管理研究》和《中國社會政治治理研究》等著作5部，在《中國行政管理》、《經濟地理》、《嘹望周刊》和《探索與爭鳴》等核心期刊發表等學術論文30餘篇，其中的諸多觀點被國內學界同仁在有關論著中採用，有良好的社會影響。

圖書目錄

緒論

一、法制是新區先行先試的鑽探棄市必要前提和保障

二、法制建設是新區建設發展的內在要求

三、新區法制建設有助於完善社會主義法律體系體制

第一章新區法制建設需求研究

一、新區開發建設蘊涵新的法制需求

二、新區設立和規劃需要法制確認固定

三、海洋產業發展需要法制接人規劃

四、擴大對外開放需要法制支持保障

五、海洋海島開發需要法制保護規範

六、社會管理創新需要法制跟進調整

(一)新區公平的社會生活需要社會糠乃恥法律制度的調節

(二)新區良好的社會秩序需要社會法律制度的維護

(三)新區穩定的就業機制需要社會法律制度的保障

(四)提高新區的社會保障水平需要社會法律制度的支撐

七、提升海洋文化軟實力需要法制支持保障

(一)建設海洋科教文化中心需要文化法制的保障

(二)建設國家海洋文化名城需要文化法制的支持

(三)構建完備的新區法制體系需要文化法制的完善

第二章新區法制建設現狀研究

一、現行法制不能滿足新區需求

(一)存在法律空白地帶，有很多法律盲點

(二)有相關法律、法規規定，但不適應新區改革發展需要

(三)法律法規之間的不配套和不協調，新區改革的合法性標準受到挑戰

二、新區法制供給面臨立法困境

三、新區“基本法”缺位待定

四、新區區域法律法規失調待理

五、新區配套法規體系探索待建

六、新區行政管理體制陳舊待創

(一)舟山現行行政管理體制及其歷史沿革雅嚷鑽

(二)舟山現行行政管理體制存在的問題

(三)舟山群島新區行政管理體制改革面臨的新情況、新要求

第三章新區法制建設框架研究

一、制定新區“基本法”

(一)國內外各經濟特區和綜合改革實驗區(新區)的立法經驗

(二)制定浙江舟山群島新區“基本法”需要解決的主要問題

(三)《浙江舟山群島新區條例》的立法宗旨、指導思想和基本原則

(四)《浙江舟山群島新區條例》的體例和邏輯結構

(五)《頌腳堡浙江舟山群島新區條例》的主要條款設計

浙江舟山群島新區條例草案

二、創建新區自主立法制度

(一)爭取自主立法權

(二)健全自主立法體制機制

三、創新新區行政法制

(一)創新行政管理體制

(二)創新海洋管理體制

(三)改革海洋執法體制

四、完善新區經濟法制

(一)大宗商品儲運中轉加工交芝采易法制

(二)開放合作法制

(三)海洋產業促進法制

(四)海陸統籌牛促櫃發展法制

(五)海洋綜合開發法制

五、健全新區社會法制

(一)我國社會法制建設現狀

(二)創新新區社會法制的路徑

六、加強新區生態保護立法

(一)加強新區生態保護立法棗禁想鴉的必要性

(二)現行生態保護立法存在的問題

(三)加強新區生態保護立法的路徑

七、完備新區文化法制

(一)新區文化法制建設的必要性與意義

(二)新區文化法制建設的現狀

(三)完善新區文化法制建設的路徑

附錄

附錄1 中華人民共和國海域使用管理法

附錄2 中華人民共和國海島保護法

附錄3 全國海島保護規劃

附錄4 浙江省無居民海島開發利用管理辦法

附錄5 浙江舟山港綜合保稅區管理辦法

參考文獻

後記

浙江舟山群島新區法制創新戰略研究

基本介紹

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