《浙江省加速消除宮頸癌工作方案》是浙江省衛生健康委辦公室等部門2023年11月發布的工作方案。
發布信息,正文內容,
發布信息
各市、縣（市、區）衛生健康委（局）、教育局、民政局、財政局、醫保局、市場監管局、總工會、婦聯：
根據國家衛生健康委等10部門《關於印發加速消除宮頸癌行動計畫（2023-2030年）的通知》要求，為加快我省宮頸癌消除進程，我們制定了《浙江省加速消除宮頸癌工作方案》。現印發給你們，請認真貫徹執行。
浙江省衛生健康委辦公室 浙江省教育廳辦公室
浙江省民政廳辦公室浙江省財政廳辦公室
浙江省醫保局辦公室浙江省藥監局辦公室
浙江省總工會辦公室 浙江省婦聯辦公室
2023年9月25日
（信息公開形式：主動公開）
正文內容
浙江省加速消除宮頸癌工作方案
為貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》《中國婦女發展綱要（2021-2030年）》《浙江省婦女發展“十四五”規劃》，積極回響加速消除宮頸癌全球戰略，落實國家加速消除宮頸癌行動計畫（2023-2030年），制定本方案。
一、總體目標
建立政府主導、部門協作、社會參與的宮頸癌綜合防治機制，健全分工協作、分級聯動的宮頸癌防治體系，聚焦宮頸癌防治難點問題完善工作機制和服務模式，提高綜合防治服務能力。推進預防為主、防治結合，強化宮頸癌早期預防，提高婦女健康素養和保健技能，促進宮頸癌篩查及早診早治，努力遏制宮頸癌發病率、死亡率上升趨勢，減輕宮頸癌社會疾病負擔。
到2025年，試點推廣適齡女孩HPV疫苗接種服務；適齡婦女宮頸癌篩查率達到60%，宮頸癌防治核心知識知曉率達到85%；宮頸癌及癌前病變患者治療率達到90%。到2030年，持續推進適齡女孩HPV疫苗接種試點工作；適齡婦女宮頸癌篩查率達到70%；宮頸癌及癌前病變患者治療率鞏固在90%以上。
二、重點任務
（一）普及宮頸癌防治知識，降低患病風險。
1. 宣傳普及宮頸癌防治知識和理念。組織專業機構編制發布宮頸癌防治健康教育核心信息，建立區域宮頸癌防治科普講師團隊，科學宣講宮頸癌防治惠民政策、宮頸癌防治要點、HPV疫苗接種等科普知識，利用網際網路、移動客戶端等新媒體和傳統媒體，全方位、多層次開展社會倡導活動和公益廣告宣傳，提高廣大女性健康第一責任人意識。加強青少年生殖健康教育。（省衛生健康委牽頭，省教育廳、省總工會、省婦聯按職責負責）
2. 推動促進HPV疫苗接種。加強HPV疫苗接種規範化管理，建立真實完整的疫苗購進、儲存、分發、供應記錄，及時公布有資質的接種單位名單，做好疑似預防接種異常反應監測和處置。積極發揮學校組織動員作用，做好適齡女孩摸底調查、宣傳發動等，提升適齡女孩HPV疫苗接種意願。加大HPV疫苗接種醫療保障，職工基本醫療保險個人歷年賬戶餘額可用於本人或其近親屬HPV疫苗接種。加強對我省HPV疫苗研發企業服務指導，助推HPV疫苗早日獲批上市。（省疾控局、省教育廳、省醫保局、省藥監局按職責負責）
（二）加強宮頸癌篩查服務，促進早診早治。
1. 深化宮頸癌篩查長效工作機制。持續提升適齡婦女宮頸癌人群篩查率，重點關注未接受過篩查的適齡婦女，完善落實流動人口在常住地接受篩查的配套政策，促進更多婦女接受篩查。合理設定並公布篩查網點，推廣預約篩查，採用流動服務車等靈活組織方式，方便偏遠地區婦女就近就便接受篩查。充分發揮各級婦聯作用，發動婦女主動進行篩查。積極推進宮頸癌機會性篩查。加強篩查後續診療的連續性，將篩查出的患者及時轉介到相關醫療機構，提高篩查效果。（省衛生健康委牽頭，省婦聯按職責負責）
2. 加強女職工宮頸癌篩查服務。指導推動用人單位履行《婦女權益保障法》和《女職工保健工作規定》，選擇適宜的篩查方式，定期開展女職工宮頸癌篩查。加強面向困難企業女職工、新就業形態女性勞動者等群體的公益性宮頸癌篩查服務。充分發揮工會職工互助保障作用，積極開展關愛幫扶工作。對依法保障女職工健康權益工作突出的用人單位，加大支持和激勵力度。（省總工會牽頭，省衛生健康委按職責負責）
（三）規範宮頸癌治療，加大醫療救治保障力度。
1. 提供優質宮頸癌診療服務。推廣套用統一規範的宮頸癌診療指南，推進臨床路徑管理，完善康復指導、疼痛管理、護理和營養、心理支持等配套措施，提高宮頸癌患者生存率和生活質量。發揮中醫藥在宮頸癌防治中的優勢和作用，探索中西醫結合防治新模式。（省衛生健康委牽頭，各相關部門配合）
2. 健全宮頸癌患者綜合救助機制。完善以基本醫療保險為主體，醫療救助為托底，補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助等共同發展的多層次醫療保障體系，加強宮頸癌患者醫療保障力度，加大對符合條件患者的救助合力，減輕宮頸癌患者醫療費用負擔。探索建立政府主導、部門協作、社會力量參與的宮頸癌患者關愛體系，建立困難對象中宮頸癌患者信息互通共享機制，加大困難家庭幫扶力度。（省民政廳、省醫保局、省總工會、省婦聯按職責負責）
（四）完善宮頸癌綜合防治體系，提高防治能力。
1. 加強宮頸癌防治能力建設。健全宮頸癌綜合防治網路，完善工作規範和服務流程，推廣醫療機構“宮頸癌綜合防治一體化門診”等新模式，形成健康教育與預防接種、篩查、治療三級防控閉環服務。依託省級宮頸癌檢查培訓指導中心（設在浙江大學醫學院附屬婦產科醫院）加強宮頸癌防治專業人員能力建設，提高篩查及病理診斷等關鍵環節的服務質量。鼓勵建立多種形式的宮頸癌防治聯合體，通過重點專科建設、城鄉對口支援等方式提高基層宮頸癌防治能力。（省衛生健康委牽頭，各相關部門配合）
2. 打造全程管理信息化平台。依託省“兩癌”管理信息系統構建宮頸癌綜合防治信息平台，在寧波等地先行試點，推進HPV疫苗接種、電子病歷、慢病監測、死因監測、電子健康檔案、“浙里防癌”等平台套用互通，推動“兩癌”免費篩查、門診機會性檢查和女職工健康體檢相關數據信息匯集，逐步實現以患者為中心的信息和服務閉環管理。加強大數據分析，對宮頸癌流行狀況、HPV疫苗接種、篩查服務等情況開展動態監測。（省衛生健康委牽頭，省疾控局、省總工會按職責負責）
3. 加快宮頸癌防治新技術運用。積極推廣宮頸癌篩查和診療適宜技術，探索運用網際網路、人工智慧等新技術最佳化宮頸癌篩查和診療服務流程。利用“雲上婦幼”等平台開展遠程會診、線上健康管理和技能培訓等，建立醫務人員規範化培訓課程體系，廣泛開展線上培訓和考核，提高基層管理和服務水平。（省衛生健康委牽頭，各相關部門配合）
三、工作要求
（一）健全工作機制。各地要將加速消除宮頸癌工作納入健康浙江建設重要內容，建立完善多部門協同配合的工作協調機制，細化工作方案，明確部門職責，保障各項措施落到實處。要強化政府部門與媒體、社會團體等溝通協作，營造全社會支持和參與宮頸癌消除的良好氛圍。
（二）落實經費保障。加強基本公共衛生服務經費管理，落實城鄉婦女“兩癌”篩查項目經費保障，並結合實際工作需要加大財政投入力度。統籌協調多方資源，推動建立多元化的資金籌措機制，鼓勵社會資本投入宮頸癌防治，集聚推進宮頸癌消除合力。
（三）加強督導評估。加強方案實施進度督促指導，對組織管理、目標完成、重點任務推進等定期評估，有條件的地區可委託第三方開展評估。及時總結各地宮頸癌防控有效經驗和做法，充分發揮典型帶動和示範引領作用。
