焦灘鄉距浙江省遂昌縣縣城西南33公里，東鄰石練鎮，南連王村口鎮，西毗蔡源鄉，北接湖山鄉，鄉人民政府駐地焦灘村，海拔240米。焦灘鄉鄉情淳厚，空氣清新，風景迷人。
基本介紹
- 中文名稱：浙江焦灘鄉
- 行政區類別：鄉
- 政府駐地：焦灘村
- 面積：85平方公里
- 車牌代碼：川E
簡介,建制沿革,經濟發展,特色農村,信訪制度,招商引資,地圖信息,
簡介
焦灘鄉距浙江省遂昌縣縣城西南33公里，東鄰石練鎮，南連王村口鎮，西毗蔡源鄉，北接湖山鄉，鄉人民政府駐地焦灘村，海拔240米。據2003年底統計，焦灘鄉總面積85平方公里，其中耕地面積141公頃，竹林面積193.3公頃，由於焦灘鄉地形複雜多變，海拔高差懸殊，形成了多種多樣的氣候條件。焦灘鄉轄行政村11個，自然村38個，生產隊63個。至2004年底，焦灘鄉總人口3352人，戶數1003戶。
建制沿革
1949年稱蔡溪鄉，1950年10月蔡溪鄉分出部分村建立焦灘鄉。同年11月建立鄉政府。1956年兩鄉合併與王村口鄉的塘坑村併入蔡溪鄉，1961年7月稱蔡溪公社。1983年4月，從蔡溪公社分出部分行政村新建焦灘鄉公社。同年9月稱焦灘鄉。1992年“撤、擴、並”後境界穩定。所轄行政村是：沿上村、尖婁村、龍頭坑村、下蓬村、焦灘村、上蓬村、蔡口村、獨山村、格路口村、塘坑村、大橫崗村。
經濟發展
2003年焦灘鄉新發展茶葉基地30公頃，改造茶園20.7公頃,焦灘鄉茶園面積達161.7公頃。茶葉產量達102噸，總產值達360萬元，產量和產值分別比2002年增長了45.7%和34%，茶葉產值已經占了農業總產值的三分之一以上。2004年生豬飼料量0.48萬頭，戶均4.8頭，人均1.4頭，畜牧業產值達151萬元，人均451元。至2003年焦灘鄉有各類企業6家，實現工業總產值1871萬元，比2002年增長了3%。2004年財政稅收收入17萬元，完成縣下達任務124%。2004年工業總產值2024萬元，農業總產值1363萬元，農民人均收入2133元。
改革開放以來，焦灘鄉的各項事業取得了長足進步。自1998年年以來，焦灘鄉適齡兒童入學率達100%，在校生鞏固率達100%。2002年通過了市教育強鄉的驗收。2003年，開始實施農村新型合作醫療保險，焦灘鄉收繳醫療保險金5.376萬元，農民參保率達83%以上。1995年，焦灘鄉政府安裝程控電話以來，逐漸在各村安裝程控電話，至2003年開通了前山片五個村133、139移動機站，實現了村村通程控電話或行動電話，電話裝機達275部。至2003年完成尖石婁、焦灘、蔡口、上蓬四個村的村內道路硬化。完成下蓬、沿上兩個行政村機耕路的銜接工程和獨山村渡船頭的機耕路，爭取上級部門支持澆築了焦灘村至五十步自然村1.7公里的過境公路。安裝和整改了上蓬村、塘坑村、格路口村、蔡口村、焦灘村的自來水解決了270戶940人的吃水問題。實施格路口村開田項目，新增農田7畝左右。在基礎設施建設，2003年焦灘鄉全年累計投入資金130多萬元，明顯的改善了焦灘鄉的生存環境，生活環境。
改革開放以來，焦灘鄉的各項事業取得了長足進步。自1998年年以來，焦灘鄉適齡兒童入學率達100%，在校生鞏固率達100%。2002年通過了市教育強鄉的驗收。2003年，開始實施農村新型合作醫療保險，焦灘鄉收繳醫療保險金5.376萬元，農民參保率達83%以上。1995年，焦灘鄉政府安裝程控電話以來，逐漸在各村安裝程控電話，至2003年開通了前山片五個村133、139移動機站，實現了村村通程控電話或行動電話，電話裝機達275部。至2003年完成尖石婁、焦灘、蔡口、上蓬四個村的村內道路硬化。完成下蓬、沿上兩個行政村機耕路的銜接工程和獨山村渡船頭的機耕路，爭取上級部門支持澆築了焦灘村至五十步自然村1.7公里的過境公路。安裝和整改了上蓬村、塘坑村、格路口村、蔡口村、焦灘村的自來水解決了270戶940人的吃水問題。實施格路口村開田項目，新增農田7畝左右。在基礎設施建設，2003年焦灘鄉全年累計投入資金130多萬元，明顯的改善了焦灘鄉的生存環境，生活環境。
特色農村
獨山村位於遂昌縣西南，距縣城48公里，北距焦灘鄉政府所在地3公里，南至王村口8公里，村西面對天馬山。幾百年來，獨山村的古代典型建築得到了有效保護，整個村莊仍保持著古色古香的風貌，享有“明代一條街”之稱。村中始建於明代，清康熙重修的葉氏宗祠及葆守祠(小葉祠)，明正流九年(1444)朱叔明置古井，隆慶元年(1967)建古井、未名古井。明嘉靖二十年(1541)葉憲建的南北寨牆及寨門、隆慶三年(1569)建的石牌坊、天馬山“棲靈岩”摩崖，清初建財神廟(小憩園)等九處古建築。縣政府於1987年10月公布為縣級文物保護單位。被省人民政府首批公布為省級文化保護名村。
信訪制度
2008年以來，焦灘鄉不斷創新信訪舉措，著力打造“親情接待、無限服務”信訪品牌，收到了很好的效果。
一是創新四項信訪工作制度。第一，創新執行接待員制度。即在一定時期一定範圍內，確定專人負責，全權處理一切信訪事項，便於明確職責。第二，創新說理諮詢會制度。召開由鄉信訪辦或村(居)委會、責任人、信訪人等多方面人員參加的會議，現場就反映的信訪事項進行溝通。第三，創新跟進督察制度。即對民眾反映的信訪事項跟蹤督辦，確保事事有落實、件件有結果。對上訪反映的信訪事項責任比較清楚的、能立即答覆的現場答覆，對於不能答覆的，立即聯繫相關部門；對於正在辦理中的信訪事項，始終與承辦單位、承辦人、信訪人各方保持聯繫，便於及時掌握和傳遞信息，加強督辦。第四，創新調度會制度。即每月15日召開信訪工作例會，對信訪事項進行公開“會診”，監督承辦單位或者責任單位是否組織到位、領導到位、責任到位、工作到位。
二是深化“一卡二室三公開四上牆”制度。即提供“親情接待，無限服務”聯繫卡；設立辦公室和專門的信訪接訪室，保持接訪場所環境衛生整潔；做到信訪幹部“姓名、職務、監督電話”三公開，自覺接受監督；親情接待工作要求、無限服務標準、執行接待員制度、跟進督察制度四上牆。
在實施過程中，焦灘鄉著力體現“人性化”，著力解決民眾關心的實際問題，信訪人採用電話、書信、電子郵件等方式反映問題的局面正在逐漸形成。焦灘鄉的信訪部門及信訪幹部無一因工作態度、方式方法等受到信訪人的投訴，較好地扭轉了信訪部門被動辦案的局面，並有效地樹立了信訪部門、信訪工作人員的威信。截止2008年，焦灘鄉接待信訪件2件，焦灘鄉信訪量同比下降67%，已解決2件，結案率達100%。
一是創新四項信訪工作制度。第一，創新執行接待員制度。即在一定時期一定範圍內，確定專人負責，全權處理一切信訪事項，便於明確職責。第二，創新說理諮詢會制度。召開由鄉信訪辦或村(居)委會、責任人、信訪人等多方面人員參加的會議，現場就反映的信訪事項進行溝通。第三，創新跟進督察制度。即對民眾反映的信訪事項跟蹤督辦，確保事事有落實、件件有結果。對上訪反映的信訪事項責任比較清楚的、能立即答覆的現場答覆，對於不能答覆的，立即聯繫相關部門；對於正在辦理中的信訪事項，始終與承辦單位、承辦人、信訪人各方保持聯繫，便於及時掌握和傳遞信息，加強督辦。第四，創新調度會制度。即每月15日召開信訪工作例會，對信訪事項進行公開“會診”，監督承辦單位或者責任單位是否組織到位、領導到位、責任到位、工作到位。
二是深化“一卡二室三公開四上牆”制度。即提供“親情接待，無限服務”聯繫卡；設立辦公室和專門的信訪接訪室，保持接訪場所環境衛生整潔；做到信訪幹部“姓名、職務、監督電話”三公開，自覺接受監督；親情接待工作要求、無限服務標準、執行接待員制度、跟進督察制度四上牆。
在實施過程中，焦灘鄉著力體現“人性化”，著力解決民眾關心的實際問題，信訪人採用電話、書信、電子郵件等方式反映問題的局面正在逐漸形成。焦灘鄉的信訪部門及信訪幹部無一因工作態度、方式方法等受到信訪人的投訴，較好地扭轉了信訪部門被動辦案的局面，並有效地樹立了信訪部門、信訪工作人員的威信。截止2008年，焦灘鄉接待信訪件2件，焦灘鄉信訪量同比下降67%，已解決2件，結案率達100%。
招商引資
了加快“綠色農產品生產基地”建設，積極吸引外部資金來我縣投資農業項目，推進農村經濟發展，特制定本政策。
一、招商引資的範圍與辦法
1、對外招商範圍：種養殖業項目；農副產品加工項目（不含資源消耗型項目）；農產品交易市場項目；水資源開發項目等。
2、鼓勵新建農產品基地。協助開發用地、土地流轉等問題的落實；優先立項作為上級扶持項目申報；新建農產品基地500畝以上並達到每畝投資1500元以上的，每畝一次性補助200元；基地內機耕路主幹道給予一定補助。
3、新辦常年存欄豬500頭以上、羊500隻以上、禽10000羽以上的，每個養殖場一次性補助1萬元。
4、新發展網箱養殖名特優魚類50隻網箱以上，且單個網箱面積平均10平方米以上的，每隻網箱一次性補助100元。
三、農副產品加工企業扶持政策
6、優先安排建設用地，土地可以以出讓、租賃等方式供給，土地使用權按成本價出讓。
7、新辦企業自投產年度起三年內所得稅全免，上交的其他財政收入（增值稅）留縣部分50%獎勵給企業。
8、固定資產投資（不含土地投資，下同）50萬元-500萬元（含500萬元）的，按實際投資額的2%給予貼息；固定資產投資500萬元-1000萬元的，按實際投資額的2.5%給予貼息。固定資產投資超過1000萬元的，按實際投資額的3%給予貼息。單廠（公司）年固定資產投資貼息總額不超過50萬元。
9、年銷售收入首次達300萬元的，獎勵企業2萬元；達500萬元的，獎勵企業5萬元；達1000萬元的，獎勵企業8萬元。（超1000萬元以上的執行工業發展政策）
10、加工企業與農戶直接開展訂單生產，基地面積500畝以上的每畝獎勵10元。
11、獲得“省級農業龍頭”稱號的企業，自認定之年起，上交的財政收入（增值稅、所得稅）留縣部分連續三年50%獎勵給企業。
12、企業產品獲得省級“綠色農產品”的獎勵1萬元，獲得國家級“綠色食品”、“有機食品”的獎勵2萬元。
四、獎勵措施
13、引進、介紹、推薦縣外國內資金到我縣發展農業項目的，按其固定資產實際投資額的1%給予一次性獎勵；引進、介紹、推薦國（境）外資金到我縣發展農業項目的，按其固定資產實際投資額的1.5%給予一次性獎勵。
14、鼓勵外來資金投資水資源項目，原則上按縣政府有關規定實行公開招標或協定招商，實行“一企一議”制。
15、外來資金創辦的農產品交易市場項目，政府予以特別立項扶持，實行“一企一議”。
16、本政策2003年1月1日起實行，由縣政府辦公室負責解釋。
一、招商引資的範圍與辦法
1、對外招商範圍：種養殖業項目；農副產品加工項目（不含資源消耗型項目）；農產品交易市場項目；水資源開發項目等。
2、鼓勵新建農產品基地。協助開發用地、土地流轉等問題的落實；優先立項作為上級扶持項目申報；新建農產品基地500畝以上並達到每畝投資1500元以上的，每畝一次性補助200元；基地內機耕路主幹道給予一定補助。
3、新辦常年存欄豬500頭以上、羊500隻以上、禽10000羽以上的，每個養殖場一次性補助1萬元。
4、新發展網箱養殖名特優魚類50隻網箱以上，且單個網箱面積平均10平方米以上的，每隻網箱一次性補助100元。
三、農副產品加工企業扶持政策
6、優先安排建設用地，土地可以以出讓、租賃等方式供給，土地使用權按成本價出讓。
7、新辦企業自投產年度起三年內所得稅全免，上交的其他財政收入（增值稅）留縣部分50%獎勵給企業。
8、固定資產投資（不含土地投資，下同）50萬元-500萬元（含500萬元）的，按實際投資額的2%給予貼息；固定資產投資500萬元-1000萬元的，按實際投資額的2.5%給予貼息。固定資產投資超過1000萬元的，按實際投資額的3%給予貼息。單廠（公司）年固定資產投資貼息總額不超過50萬元。
9、年銷售收入首次達300萬元的，獎勵企業2萬元；達500萬元的，獎勵企業5萬元；達1000萬元的，獎勵企業8萬元。（超1000萬元以上的執行工業發展政策）
10、加工企業與農戶直接開展訂單生產，基地面積500畝以上的每畝獎勵10元。
11、獲得“省級農業龍頭”稱號的企業，自認定之年起，上交的財政收入（增值稅、所得稅）留縣部分連續三年50%獎勵給企業。
12、企業產品獲得省級“綠色農產品”的獎勵1萬元，獲得國家級“綠色食品”、“有機食品”的獎勵2萬元。
四、獎勵措施
13、引進、介紹、推薦縣外國內資金到我縣發展農業項目的，按其固定資產實際投資額的1%給予一次性獎勵；引進、介紹、推薦國（境）外資金到我縣發展農業項目的，按其固定資產實際投資額的1.5%給予一次性獎勵。
14、鼓勵外來資金投資水資源項目，原則上按縣政府有關規定實行公開招標或協定招商，實行“一企一議”制。
15、外來資金創辦的農產品交易市場項目，政府予以特別立項扶持，實行“一企一議”。
16、本政策2003年1月1日起實行，由縣政府辦公室負責解釋。
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