《流域區際生態利益網路型協調機制》從流域生態系統的自然和經濟屬性出發,揭示了流域生態系統蘊含的複雜利益關係,分析了流域區際生態利益結構及其多元主體的行為特徵,比較了科層機制、市場機制、資助治理機制和網路治理機制等流域治理制度的內容、技術條件及運行績效,比較了美國、法國、澳大利亞等國流域區際生態利益機制的具體實踐,並以閩江流域的治理為例,探索了我國構建流域區及生態利益網路型協調機制的基本框架和政策思路,為深化我國流域管理體制改革提供了有參考價值的分析思路。
基本介紹
- 外文名:Inter-Regional Ecology Interest Coordination Mechanism in Watershed
- 書名:流域區際生態利益網路型協調機制
- 作者:胡熠
- 出版日期:2013年9月1日
- 語種:簡體中文
- 品牌:社會科學文獻出版社
- 出版社:社會科學文獻出版社
- 頁數:337頁
- 開本:16
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
《流域區際生態利益網路型協調機制》在比較分析美、法、澳等國流域區際生態利益機制經驗的基礎上,立足現實國情,以閩江流域為例,探索了我國流域區際生態利益網路型協調機制的政策思路,以期為深化我國流域管理體制改革和生態文明建設提供決策參考
作者簡介
胡熠,1974年11月生,福建省福州市人,現為福建省委黨校、福建行政學院公共管理教研部副主任、副教授,主要從事地方政府與區域公共管理研究。2006年畢業於中山大學行政管理專業,獲得管理學博士學位;2010年8月至2011年2月在美國北卡羅萊納大學公共與國際事務系從事訪問學者研究。從2004年開始從事流域公共治理問題的跟蹤研究,10年來共主持國家社科基金青年項目(2008)、中共中央黨校科研部項目(2008)、福建省社科規劃項目(2006)、福建省科技廳軟科學項目(2010)等有關流域公共治理的各類項目8項,發表相關係列論文20餘篇。
圖書目錄
第一章導論/001
第一節研究背景與選題意義/001
第二節研究現狀與文獻綜述/007
一研究現狀/007
二文獻綜述/011
第三節研究思路、主要內容與研究方法/012
一研究思路/012
二主要內容/014
三研究方法/015
第四節理論創新與研究不足/017
一理論創新/017
二研究不足/018
第五節重要概念辨析和界定/019
一利益/019
二水資源/021
三水污染/022
第二章流域生態系統及其利益結構/025
第一節流域生態系統的經濟屬性/025
一流域生態系統具有三重經濟屬性/026
二流域生態資本經營的循環公式與主要特徵/028
第二節流域生態系統所蘊含的利益關係/032
一流域生態利益關係的主要內容/032
二流域生態利益關係的多維度考察/035
三流域區際生態利益關係的特徵/037
第三節流域生態系統利益相關者的博弈分析/041
一流域生態系統利益相關者分析的含義/041
二流域生態系統利益相關者構成/043
三流域生態系統利益相關者的博弈分析/047
第三章流域區際生態利益協調機制的比較與選擇/059
第一節流域區際生態利益協調的現實依據/059
一流域生態資源的公共池塘資源屬性/060
二流域生態資源公共產權制度殘缺/062
第二節流域區際生態利益協調機制的類型與比較/065
一流域區際生態利益協調機制的類型與特徵/066
二流域區際生態利益協調機制的比較分析/072
三我國流域區際生態利益協調主導機制的選擇/077
第三節流域區際生態利益網路型協調機制的基本框架/079
一流域區際生態利益網路型協調機制的人性假設/080
二流域區際生態利益網路型協調機制的理論基礎/083
三流域區際生態利益網路型協調機制的基本框架/089
第四節流域區際生態利益網路型協調機制的價值導向/093
一流域區際生態利益網路型協調的基本原則/094
二各種度量指標的運用及其優缺點評價/099
三度量標準的具體化:原則與思路/101
第四章流域多層治理與生態利益縱向協調/108
第一節我國流域科層治理結構及其政策體系/108
一流域科層制治理結構的主要內容/109
二我國流域科層治理的政策體系/112
三我國流域科層治理的碎片化及其困境/116
第二節流域多層治理下的政府間縱向利益協調/121
一建立流域多層治理結構的現實依據/122
二建立流域多層治理結構的主要內容/126
三完善流域多層治理的責權利分配機制/130
第三節流域多層治理下地方政府行為偏差及其矯治/135
一流域多層治理下地方政府行為決策的影響因素/136
二流域治理中地方政府行為偏差的主要表現/138
三流域治理中地方政府行為偏差的矯治/140
第五章流域區際夥伴治理與生態利益橫向協調/144
第一節流域綜合開發與區際生態利益協調/144
一實施流域綜合開發是流域自然經濟社會協調發展的應有之義/145
二流域綜合開發中的行政區際利益衝突及其根源/147
三流域綜合開發中的行政區際協調機制構建/149
第二節流域區際水資源配置與生態利益協調/152
一當前我國流域區際水資源行政配置的現狀/153
二流域水資源行政配置中的區際生態利益失衡/155
三流域水資源配置中區際生態利益協調機制構建/157
第三節流域區際生態受益補償與生態利益協調/160
一流域區際生態補償的依據及意義/160
二我國流域區際生態補償的主導模式:準市場模式/162
三流域區際生態補償機制的完善/164
第四節流域跨界水污染賠償與生態利益協調/167
一流域跨界水污染經濟補償的理論與現實依據/168
二流域跨界水污染經濟補償標準的確定/170
三流域跨界水污染經濟補償的運行機制/173
第六章流域公私夥伴治理與生態利益府內協調/178
第一節地方政府與排污企業問的夥伴關係/179
一地方政府與排污企業夥伴治理的動力機制/180
二地方政府與排污企業夥伴治理的組織形式及其特點/185
三地方政府與排污企業夥伴治理的政策導向/187
第二節產業生態化演進中的企業間夥伴關係/190
一生態產業園區:企業間夥伴關係的組織載體/19l
二水資源循環中企業間夥伴關係的基本原則/192
三基於水資源循環利用的企業間夥伴關係構建/195
第三節城鎮污水處理的公私夥伴關係/197
一建立城鎮污水處理公私夥伴關係的現實依據/198
二城鎮污水處理公私夥伴關係的主要內容/200
三城鎮污水處理公私夥伴利益協調機制構建/203
第四節政府與第三部門的夥伴合作關係/205
一流域治理中第三部門參與的地位和作用/206
二流域治理中第三部門參與的現狀與問題/208
三流域治理中第三部門參與機制創新的路徑/210
第七章國外流域區際生態利益協調機制的比較與借鑑/214
第一節美國流域區際生態利益協調機制/215
一科羅拉多流域州際水權自主型協調機制/215
二卡茨基爾流域州際水權市場型協調機制/221
三田納西流域一體化管理機制/223
第二節澳大利亞流域州際生態利益協調機制/227
一以州際協定形式實行流域協商管理/227
二設立跨州的流域管理機構/228
三實施政府與社區的夥伴合作機制/229
四探索跨州的水權交易機制/230
第三節法國流域區際生態利益協調機制/232
一建立以流域為單元的多層級治理結構/233
二形成水資源利益相關者的民主協商機制/234
三實行流域水資源綜合管理/235
四注重利用經濟槓桿調節利益關係/236
第四節國外流域區際生態利益協調機制的經驗與啟示/237
一國外流域區際生態利益協調機制的基本經驗/237
二國外流域區際生態利益協調機制的主要啟示/243
第八章我國流域區際生態利益協調機制構建:以閩江為例/246
第一節閩江流域管理碎片化體制與區際生態利益失衡/246
一閩江流域管理體制及其碎片化特徵/247
二閩江流域區際生態利益失衡的主要表現/249
三構建閩江流域區際生態利益協調機制的現實意義/252
第二節閩江流域區際生態利益協調機制的探索及其缺陷/254
一閩江流域區際生態利益協調的政策脈絡/255
二閩江流域區際生態利益協調機制的特點/256
三閩江流域區際生態利益協調機制的缺陷/259
第三節閩江流域區際生態利益網路型機制構建的思路與對策/261
一完善流域管理和行政區管理的運行機制/262
二建立和完善流域區際夥伴治理機制/266
三建立農業面源污染治理的夥伴合作機制/271
四小結/284
第九章研究結論/286
附錄1閩江流域區際生態受益補償標準探析/295
一閩江流域區際生態受益補償的現實依據/295
二閩江流域區際生態受益補償測算辦法的比較與選擇/296
三閩江流域區際生態受益補償資金的測算/297
四結論/301
附錄2居民生態支付意願調查與政策含義:以閩江下游為例/302
一條件價值評估方法簡述/302
二閩江下游生態環境狀況與CVM調查問卷設計/303
三調查結果分析/307
四研究結論與政策含義/310
附錄3閩江流域上下游生態補償支付意願調查表/313
附錄4閩江流域農戶參與農業面源污染治理的意願調查表/316
參考文獻/320
後記/335
第一節研究背景與選題意義/001
第二節研究現狀與文獻綜述/007
一研究現狀/007
二文獻綜述/011
第三節研究思路、主要內容與研究方法/012
一研究思路/012
二主要內容/014
三研究方法/015
第四節理論創新與研究不足/017
一理論創新/017
二研究不足/018
第五節重要概念辨析和界定/019
一利益/019
二水資源/021
三水污染/022
第二章流域生態系統及其利益結構/025
第一節流域生態系統的經濟屬性/025
一流域生態系統具有三重經濟屬性/026
二流域生態資本經營的循環公式與主要特徵/028
第二節流域生態系統所蘊含的利益關係/032
一流域生態利益關係的主要內容/032
二流域生態利益關係的多維度考察/035
三流域區際生態利益關係的特徵/037
第三節流域生態系統利益相關者的博弈分析/041
一流域生態系統利益相關者分析的含義/041
二流域生態系統利益相關者構成/043
三流域生態系統利益相關者的博弈分析/047
第三章流域區際生態利益協調機制的比較與選擇/059
第一節流域區際生態利益協調的現實依據/059
一流域生態資源的公共池塘資源屬性/060
二流域生態資源公共產權制度殘缺/062
第二節流域區際生態利益協調機制的類型與比較/065
一流域區際生態利益協調機制的類型與特徵/066
二流域區際生態利益協調機制的比較分析/072
三我國流域區際生態利益協調主導機制的選擇/077
第三節流域區際生態利益網路型協調機制的基本框架/079
一流域區際生態利益網路型協調機制的人性假設/080
二流域區際生態利益網路型協調機制的理論基礎/083
三流域區際生態利益網路型協調機制的基本框架/089
第四節流域區際生態利益網路型協調機制的價值導向/093
一流域區際生態利益網路型協調的基本原則/094
二各種度量指標的運用及其優缺點評價/099
三度量標準的具體化:原則與思路/101
第四章流域多層治理與生態利益縱向協調/108
第一節我國流域科層治理結構及其政策體系/108
一流域科層制治理結構的主要內容/109
二我國流域科層治理的政策體系/112
三我國流域科層治理的碎片化及其困境/116
第二節流域多層治理下的政府間縱向利益協調/121
一建立流域多層治理結構的現實依據/122
二建立流域多層治理結構的主要內容/126
三完善流域多層治理的責權利分配機制/130
第三節流域多層治理下地方政府行為偏差及其矯治/135
一流域多層治理下地方政府行為決策的影響因素/136
二流域治理中地方政府行為偏差的主要表現/138
三流域治理中地方政府行為偏差的矯治/140
第五章流域區際夥伴治理與生態利益橫向協調/144
第一節流域綜合開發與區際生態利益協調/144
一實施流域綜合開發是流域自然經濟社會協調發展的應有之義/145
二流域綜合開發中的行政區際利益衝突及其根源/147
三流域綜合開發中的行政區際協調機制構建/149
第二節流域區際水資源配置與生態利益協調/152
一當前我國流域區際水資源行政配置的現狀/153
二流域水資源行政配置中的區際生態利益失衡/155
三流域水資源配置中區際生態利益協調機制構建/157
第三節流域區際生態受益補償與生態利益協調/160
一流域區際生態補償的依據及意義/160
二我國流域區際生態補償的主導模式:準市場模式/162
三流域區際生態補償機制的完善/164
第四節流域跨界水污染賠償與生態利益協調/167
一流域跨界水污染經濟補償的理論與現實依據/168
二流域跨界水污染經濟補償標準的確定/170
三流域跨界水污染經濟補償的運行機制/173
第六章流域公私夥伴治理與生態利益府內協調/178
第一節地方政府與排污企業問的夥伴關係/179
一地方政府與排污企業夥伴治理的動力機制/180
二地方政府與排污企業夥伴治理的組織形式及其特點/185
三地方政府與排污企業夥伴治理的政策導向/187
第二節產業生態化演進中的企業間夥伴關係/190
一生態產業園區:企業間夥伴關係的組織載體/19l
二水資源循環中企業間夥伴關係的基本原則/192
三基於水資源循環利用的企業間夥伴關係構建/195
第三節城鎮污水處理的公私夥伴關係/197
一建立城鎮污水處理公私夥伴關係的現實依據/198
二城鎮污水處理公私夥伴關係的主要內容/200
三城鎮污水處理公私夥伴利益協調機制構建/203
第四節政府與第三部門的夥伴合作關係/205
一流域治理中第三部門參與的地位和作用/206
二流域治理中第三部門參與的現狀與問題/208
三流域治理中第三部門參與機制創新的路徑/210
第七章國外流域區際生態利益協調機制的比較與借鑑/214
第一節美國流域區際生態利益協調機制/215
一科羅拉多流域州際水權自主型協調機制/215
二卡茨基爾流域州際水權市場型協調機制/221
三田納西流域一體化管理機制/223
第二節澳大利亞流域州際生態利益協調機制/227
一以州際協定形式實行流域協商管理/227
二設立跨州的流域管理機構/228
三實施政府與社區的夥伴合作機制/229
四探索跨州的水權交易機制/230
第三節法國流域區際生態利益協調機制/232
一建立以流域為單元的多層級治理結構/233
二形成水資源利益相關者的民主協商機制/234
三實行流域水資源綜合管理/235
四注重利用經濟槓桿調節利益關係/236
第四節國外流域區際生態利益協調機制的經驗與啟示/237
一國外流域區際生態利益協調機制的基本經驗/237
二國外流域區際生態利益協調機制的主要啟示/243
第八章我國流域區際生態利益協調機制構建:以閩江為例/246
第一節閩江流域管理碎片化體制與區際生態利益失衡/246
一閩江流域管理體制及其碎片化特徵/247
二閩江流域區際生態利益失衡的主要表現/249
三構建閩江流域區際生態利益協調機制的現實意義/252
第二節閩江流域區際生態利益協調機制的探索及其缺陷/254
一閩江流域區際生態利益協調的政策脈絡/255
二閩江流域區際生態利益協調機制的特點/256
三閩江流域區際生態利益協調機制的缺陷/259
第三節閩江流域區際生態利益網路型機制構建的思路與對策/261
一完善流域管理和行政區管理的運行機制/262
二建立和完善流域區際夥伴治理機制/266
三建立農業面源污染治理的夥伴合作機制/271
四小結/284
第九章研究結論/286
附錄1閩江流域區際生態受益補償標準探析/295
一閩江流域區際生態受益補償的現實依據/295
二閩江流域區際生態受益補償測算辦法的比較與選擇/296
三閩江流域區際生態受益補償資金的測算/297
四結論/301
附錄2居民生態支付意願調查與政策含義:以閩江下游為例/302
一條件價值評估方法簡述/302
二閩江下游生態環境狀況與CVM調查問卷設計/303
三調查結果分析/307
四研究結論與政策含義/310
附錄3閩江流域上下游生態補償支付意願調查表/313
附錄4閩江流域農戶參與農業面源污染治理的意願調查表/316
參考文獻/320
後記/335