洛陽市2010年政府信息公開工作年度報告在市委、市政府的正確領導下，我辦高度重視政府信息公開工作，積極採取有力措施，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和全省政府信息公開工作有關會議及檔案精神。
報告內容
一、概述
2010年，在市委、市政府的正確領導下，我辦高度重視政府信息公開工作，積極採取有力措施，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和全省政府信息公開工作有關會議及檔案精神，以多種形式全面推進我市政府信息公開工作，推進政府上網工程，深化政務公開，健全信息發布制度，制定出台《洛陽市政府信息公開暫行辦法》，並對全市各縣(市、區)和市政府各部門的政府信息公開工作進行指導、協調、監督，取得了一定的實效。2010年全市的政府信息公開各項工作有序開展，平穩推進。
(一)加強領導、完善機構
為保證政府信息公開工作的順利進行，5月份，調整了以市政府秘書長為總召集人，市發改委、財政局、保密局、信息中心等十家單位為成員的政府信息協調會議小組。協調會議小組多次召開會議，對政府信息公開工作進行研究部署。
各縣(市、區)和市政府各部門也指定了相應的機構，每個單位都明確了一名副職領導親自抓此項工作，由辦公室主任負責具體工作的運轉，由一名網路技術人員負責政府信息公開的更新和維護。
(二)完善規章制度，制定出台《洛陽市政府信息公開暫行辦法》
市政府信息公開辦公室按照《條例》的要求，積極推進全市政府信息公開工作，推進政府上網工程，健全政府信息發布制度，明確了各個程式、環節的責任主體，詳細明確規定了政府信息移交的時間、程式和相關手續，保證政府信息及時向公共查閱場所移交，並通過政府入口網站及時向社會公開發布。2010年初，制定出台《洛陽市政府信息公開暫行辦法》，它對指導全市政府信息公開工作、推進《條例》的全面實施有著重要的意義。
(三)加強督促指導，加大政府網站建設力度
政府網站作為政府信息公開的法定載體和第一平台，在宣傳政府信息公開法規制度，確保《條例》全面實施方面起到非常重要的作用。市政府信息公開辦公室每月組織人員對各縣(市、區)和市政府各部門政府網站進行督促檢查，重點檢查政府信息公開專欄的建設、政府信息公開指南與目錄編制以及網站的內容更新情況，並於每季度對各縣(市、區)和市政府各部門的政府信息公開進展情況及網站建設情況進行通報。市政府信息公開辦還多次對政府各部門的政府信息公開查閱點進行檢查，對公開不到位的地方進行改進，確保民眾及時方便獲取政府信息。
(四)嚴格審查，規範公開內容
市政府辦公室機關嚴格遵循《政府信息公開保密審查制度》，對新產生的政府信息可否公開進行三級保密審查(起草單位、保密部門、公開辦)，每個保密審查環節要提出明確意見並簽名，作為原始文稿存檔，確保政府信息不發生涉密事件。2010年，分別審核公開以市政府、市政府辦名義制發的檔案426個，保證了政府信息工作及時、高效、科學運轉，做到既依法公開政府信息，又不泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私，確保《條例》全面、正確、有效施行。
二、主動公開政府信息情況
2010年，全市共主動公開政府信息16320條。其中，機構設定類信息754條，占4.62%;政策法規類信息3251條，占19.92%;規劃計畫類信息224條，占1.37%;行政許可類信息2712條，占16.26%;其它類信息9379條，占57.83%。
市政府門戶網共公開各類政府信息4860餘條。
市政府各部門主動公開政府信息5290條。其中，機構設定類信息130條，占2.46%;政策法規類信息1227條，占23.19%;規劃計畫類信息81條，占1.53%;行政許可類信息1422條，占26.88%;其它類信息2430條，占45.94%。
各縣(市、區)政府主動公開政府信息6170條。其中，機構設定類信息421條，占6.83%;政策法規類信息724條，占11.74%;規劃計畫類信息104條，占1.69%;行政許可類信息502條，占8.13%;其它類信息4419條，占71.61%。
三、依申請公開政府信息情況
(一)申請情況。全市共受理依申請政府信息1577件，其中：網上申請831件，占52.77%，信函申請99件，占6.31%，現場申請234件，占14.85%，電話申請395件，占24.93%，其他形式申請18件，占1.14%。
(二)申請處理情況。在受理的1577件政府信息公開申請中，按相關規定已經全部答覆。
四、投訴舉報、行政複議、行政訴訟情況
2010年，洛陽市未受理有關政府信息公開的投訴舉報、行政復及議行政訴訟等情況。
五、政府信息公開的收費及減免情況
因尚未出台依申請公開政府信息的相關收費標準，因此2010年全市政府信息依申請公開未實施收費。
六、主要問題及改進措施
2010年全市各級政府和市政府各部門高度重視，在落實工作機構、充實工作人員、加強宣傳培訓、制定工作制度、建設政府信息公開專欄等基礎性工作方面取得了一定的成效，但與《條例》規定和公眾的需求還存在一些差距：一是政府信息公開工作制度和工作機制還有待完善;二是政府信息公開專欄建設不平衡;三是公共企事業單位的信息公開工作還比較薄弱。下一步要重點做好以下幾個方面：
(一)加強政府入口網站建設,不斷完善政府信息公開專欄。要不斷調整最佳化欄目設定和專欄功能,及時修訂政府信息公開指南、目錄,按照《條例》規定內容及時更新政府信息。
(二)建立健全工作制度和工作機制。要結合工作實際不斷修訂完善已有的工作制度,規範工作流程,完善內容保障機制,強化崗位責任,確保政府信息公開工作各個環節的有效銜接。
(三)加強監督檢查,推進政府信息公開工作。要加強對貫徹落實《條例》情況的督促檢查和指導,推進與人民民眾利益密切相關的公共企事業單位的信息公開工作。
(四)加強培訓和交流,提高政府信息公開工作水平。要充分發揮政府網站、報紙、電視、廣播等媒體的作用,積極開展對政府信息公開工作和有關知識的宣傳，不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。
