泰安市食品藥品監督管理2014年政府信息公開工作年度報告

《泰安市食品藥品監督管理2014年政府信息公開工作年度報告》是泰安市2014年所作的工作年度報告。

基本介紹

• 中文名：泰安市食品藥品監督管理2014年政府信息公開工作年度報告
• 隸屬：泰安市
• 類型：報告
• 發布時間 ：2014年

基本情況概述

2014年是食品藥品監管體制改革的關鍵一年，全市食品藥品監管系統緊緊圍繞保障人民民眾飲食用藥安全的中心任務，進一步推進政府信息公開工作，深化主動公開內容，擴大和豐富公開渠道，依法規範依申請公開工作，不斷提高信息公開質量。堅持“公開為原則，不公開為例外”，認真做好政府信息公開各項工作。報告全文包括：推進政府信息公開工作開展基本情況概述、加強政府信息公開的組織領導和制度建設情況、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況、推進和完成重點領域政府信息公開工作情況、主動公開政府信息以及公開平台、載體建設情況、政府信息公開申請的辦理、收費及減免情況、因政府信息公開申請提起行政複議、行政訴訟和舉報投訴的情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表。

建設情況

一是加強領導，落實責任。我局高度重視政府信息公開機制的健全完善工作，市局和各直屬單位設有專門的政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，配備兩名工作人員具體負責。各科室都明確了一名工作人員，具體承擔政府信息公開工作職責。結合食品藥品監管實際，研究制定了我局政府信息公開工作實施方案，制定了政府信息公開工作計畫，確保政府信息公開工作有計畫、按步驟、分階段落實。

二是加強政府信息公開工作的制度建設。遵照“可以公開的必須全部公開”的原則，不斷規範信息發布機制，編制了市局信息公開指南及目錄，進一步完善落實了主動公開制度、依申請公開制度及保密審查制度等相關制度，並對信息公開工作責任追究制度在實踐中進一步明確。嚴格落實政府信息公開工作責任制，及時主動把政府信息公開落實到日常業務工作中，使政府信息公開與日常業務工作融為一體，把政府信息公開納入“5+1”考核和年度目標管理考核內容。

互動交流情況

2014年3月18日我局積極參與機關作風和政風行風廣播網路聯動直播節目，孟祥彬局長帶領餐飲、藥品、保健食品化妝品等科室業務骨幹詳細解讀民眾關心的食品藥品熱點難點問題，積極回應社會關切，受到了市領導和廣大社會民眾的一致好評。

2014年10月31日，我局新聞發言人做客大眾網《安全用藥大家談》節目，與網友暢談“藥品安全”相關知識，並就市民普遍關注的熱點問題與網友進行線上互動。

2014年，我局充分利用報刊、廣播、電視、政務微博、電子信息屏等媒體實施信息公開，認真處理通過信件、傳真、電話等方式收到的民眾的諮詢投訴，均按規定、流程、時限要求妥善處理，答覆民眾提出的訴求和及時反饋信息。沒有發生因信息公開引發的行政複議、行政訴訟的情況，沒有泄密和失職的情況發生。

主動回應民眾關注熱點，及時消除各種疑慮。認真收集整理監管工作中各級領導普遍關心的熱點、難點問題，讓領導了解情況，為各級領導正確決策提供參考依據。今年7月份針對上海福喜食品有限公司使用過期變質肉類原料加工食品的事件，我局緊急約談麥當勞、肯德基、必勝客和德克士駐泰安經理，傳達了省局有關檔案精神、通報了專項檢查階段情況，積極發出監管工作正面的聲音，泰安電視台、泰安日報、齊魯晚報和泰山晚報等泰安主流媒體全程參與約談並分別報導了相關情況，讓廣大消費者及時了解了事件進展，取得了良好效果。

四、推進和完成重點領域政府信息公開工作情況

我局逐項對照工作職責和工作情況，對涉及我局的政府信息公開重點工作認真梳理，逐條細化，在市政府信息公開統一平台及我局入口網站進行了公開。完善了食品、藥品、醫療器械違法違規企業“黑名單”公開制度，主動發布科學客觀的評價報告和預警信息，向公眾提示食品藥品安全風險苗頭性、長期性問題，在市局網站發布違法廣告監測信息10條，安全警示信息50條。認真執行規範性檔案審核發布制度，逐步推進食品藥品安全方面有關政策制定過程中的公開徵詢和信息發布等工作，並加強食品藥品相關政策解讀，進一步提高政策的知曉度。在局網站發布檔案40條，法律法規5條。妥善做好了行政處罰信息公開，及時公開查處案件的處理措施和進展信息。主動發布行政審批事項目錄，及時公開行政審批事項的調整或變更情況。公開食品、藥品、醫療器械、保健食品辦事指南信息6條，對行政審批事項的條件、標準、程式、期限、需要提交的全部申請材料目錄進行了詳細說明。加強了專項整頓信息公開。重點做好了保健食品、網上非法售藥、醫療器械等專項整頓信息公開。其中公開打擊保健食品“四非”專項行動信息50條，網上非法售藥信息10條，醫療器械“五整治”信息60條。

載體建設情況

(一)公開數量

2014年度，本機關主動公開政府信息1219條。在主動公開的信息中，機構職能信息8條，占0.7%;政策法規信息10條，占0.8% ;財務預決算信息4條，占0.3%;機構調整和人員變動信息5條，占0.5%;便民服務信息6條，占0.6%;行政執法信息725條，占59%;業務工作信息461條，占38%。

(二)公開類別和內容

1、公布各類公告、檔案、監管信息包括：藥品經營企業從業人員藥學知識測試成績公示、藥品經營企業GSP證書延期公示、違法藥品器械保健食品廣告公告;《關於加強食品藥品安全誠信體系建設的實施意見》(泰食安辦字〔2014〕18號)、《關於印發泰安市藥品零售企業GSP認證現場檢查工作程式（暫行）的通知》(泰食藥監市〔2014〕24號)、《關於印發泰安市家庭過期失效藥品回收公益宣傳活動方案的通知》(泰食藥監市〔2014〕35號)、《關於表彰泰安市不良反應和醫療器械不良事件監測工作先進集體和先進個人的通報》(泰食藥監發〔2014〕53號)等。

2、各類新聞媒體、宣傳活動包括：一是中國醫藥報公開業務監管信息8條，包括行政審批視窗完善食品審批職能、

破解會銷監管難題、景區餐飲安全更要零容忍等。二是新聞零距離、泰安新聞等媒體報導35條，內容包括加強藥物濫用檢測啟動“六進”活動、食品藥品工商質監體制改革、食品加工小作坊監管、醫療器械五整治宣傳活動等。三是6月10日在市政廣場舉辦食品安全宣傳周活動啟動儀式，設立宣傳諮詢台，展出宣傳版面，發放宣傳資料。9月份，認真貫徹落實《全國食品藥品安全科普行動計畫(2011-2015)》、省局《關於開展2014年全省安全用藥月宣傳活動的通知》(魯食藥監宣急〔2014〕142號)，切實做好“全國安全用藥月”宣傳活動。

(三)載體平台建設和創新情況

不斷加強公開載體平台建設、創新公開形式，按照政府信息公開指南和實施意見要求，結合實際，對既有公開方式及載體內容進行了豐富：1、將我局駐市政府政務大廳作為行政許可、審批公共受理點，製作了食品流通許可證、餐飲服務許可證、藥品經營許可證、醫療器械經營企業許可證辦理指南，嚴格落實首問責任制和一站式辦公，全力推行陽光政務，實現了面對面及在政務網站主動公開的方式，便於人民民眾諮詢和辦理有關事項;2.對泰安市食品藥品監督管理局網站進行全面改版，增加了“公眾留言”、“行政處罰信息公開”以及“舉報投訴”等互動欄目，完善了行政許可查詢、許可材料的下載即信息公開等欄目。3.充分利用局辦公樓政務公開欄、LED顯示系統滾動播放政務公開事項和服務承諾; 4.設定了舉報投訴箱和12331舉報投訴電話，公布了監督部門，暢通了舉報投訴渠道，方便民眾舉報投訴。

收費及減免情況

2014年，我局未受理公開政府信息的申請。

行政訴訟

2014年，我局無因政府信息公開申請提起行政複議和訴訟的情況。

保密審查

2014年以來，我局認真落實政府信息公開的保密審查制度，加強對信息各個環節的監督檢查，信息公開工作領導小組以高度負責的精神，嚴格審查各科室上報的信息和目錄，在確認所提交內容為不涉密可公開內容後，再由專職人員對信息進行發布，形成了及時對擬定公開材料進行事前保密審查、事後監督檢查，確保所有公開信息準確無誤、符合要求的工作機制。

工作推進措施

市食品藥品監督管理局下屬三個直屬事業單位：市食品藥品稽查支隊、市食品藥品檢驗檢測中心、市藥品不良反應監測中心。市局政府信息公開工作領導小組加強了對直屬事業單位的組織領導和制度建設的督導力度，所屬事業單位按照各自的工作職能，分別按照程式公開了食品藥品執法辦案、食品藥品監測不合格情況、藥械不良反應事件等方面的信息。

主要問題及改進

(一)2014年政府信息公開工作存在的問題、不足和改進措施等情況

今年以來，雖然我局在政府信息公開方面做了一些工作，公開執行情況有了明顯進步，但我們認為仍然存在一些不足之處，主要表現在：一是我局政府信息公開申請受理以及答覆的實際數量偏少。二是政務公開內容不系統、不平衡，有些方面的信息內容少、數據少。三是重公開，輕反饋，重形式，輕結果。注重信息公開的內容和形式，不注意接收社會和民眾反饋的信息，不能深入分析信息公開後的社會效果。

(二)2015年政府信息公開工作計畫安排

2015年我們將繼續完善各項政府信息公開制度，進一步健全長效工作機制，確保政府信息公開工作人員到位、責任到位。一是繼續將政府信息公開工作納入“5+1”考核體系，加強政府信息公開工作的監督檢查，促進全系統信息公開工作平衡發展。二是繼續深化政府信息公開內容，重點推進食品藥品安全熱點問題的信息公開，及時客觀準確規範發布有關信息，同步公布已經採取的處理措施及進展情況。三是在充分利用現代化手段發布信息公開的同時，進一步拓展信息公開的服務渠道和方式方法，提高社會公眾對信息公開的關注度和認知度，強化信息公開工作成效。四是繼續探索創新公開形式。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。