泛濫評比

泛濫評比

評比:是通過比較,評定高低。

泛濫評比:是為了拉幫結派撈政績、斂錢財、圖虛榮來設計名利交易、權利交易的評比。檢查、評比泛濫也是腐敗。長期評比過濫,容易形成行業腐敗現象。

借評比達標表彰之名,行揮霍公款,吃拿卡要、沽名釣譽之實。有的部門喜歡做評比、表彰這類‘虛功’,說穿了就是藉此向財政和評比對象要錢。這樣的評比、表彰對工作起不到促進作用,更解決不了任何民生問題。而且還是弄虛作假、形式主義、腐敗揮霍的‘溫床’,應該堅決清理。

僅從數量上減少評比達標表彰項目還不夠,關鍵要改變單純向上負責的行政工作模式,引入科學的績效評價機制。績效評估主體由單一化轉向多元化,應由下級政府、本地服務對象、社會機構、普通民眾等多方參與評價;既要公開評價結果,還要把評價結果作為問責依據。如果下級、服務對象對上級擁有評價權,且評價意見影響到官員政績考核,借評比達標表彰活動創收者受到嚴厲問責,建設服務型政府的理念深入人心。某些官員頭腦中根深蒂固的評獎情結自會逐步淡化。

要推行科學績效評價機制,還需健康的權力運行機制與健全的問責機製作支撐。

2013年11月5日中國共產黨新聞網電,中央印發通知,整治文山會海、檢查評比泛濫

2014年11月25日至12月24日,中央第二巡視組對文化部進行了專項巡視,指出文化部文藝評獎過多過濫,評獎中存在暗箱操作、利益交換。

基本介紹

  • 中文名:泛濫評比
  • 泛濫評比:年終檢查評比就像吃年夜飯一樣
  • 泛濫評比:“名利”合謀助推評比泛濫
  • 泛濫評比:檢查方徒造聲勢,接待方意思意思
  • 泛濫評比:招民怨
  • 泛濫評比:泛濫的檢查評比,也是一種腐敗
泛濫評比,“名利”合謀助推泛濫評比,泛濫評比,各類“評比”泛濫 一個城市要戴N頂帽子,領導小組數不清,書記、市長常掛帥,一個評比就有10本台賬,一些評比,大家直言是“勞民傷財”,泛濫的檢查評比 也是一種腐敗,評比表彰泛濫的因由,財富是德來的,

泛濫評比

評比:是通過比較,評定高低。
泛濫評比:是為了拉幫結派撈政績、斂錢財、圖虛榮來設計名利交易、權利交易的評比。檢查、評比泛濫也是腐敗。長期評比過濫,容易形成行業腐敗現象。
借評比達標表彰之名,行揮霍公款,吃拿卡要、沽名釣譽之實。有的部門喜歡做評比、表彰這類‘虛功’,說穿了就是藉此向財政和評比對象要錢。這樣的評比、表彰對工作起不到促進作用,更解決不了任何民生問題。而且還是弄虛作假、形式主義、腐敗揮霍的‘溫床’,應該堅決清理。
2013年11月5日中國共產黨新聞網電,中央印發通知,整治文山會海、檢查評比泛濫。中央黨的民眾路線教育實踐活動領導小組印發《關於開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》。《通知》指出,認真貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,針對民眾反映突出的“四風”問題,全面開展專項整治行動。
年終檢查評比就像吃年夜飯一樣,成了許多部門和單位的慣例。中央八項規定精神貫徹以來,對文山會海、檢查評比進行了清理,但一到年底,檢查評比又成了一些地方的首選手段,以致有的地方接待任務過多,只好提供工作餐流水席,甚至要錯時吃飯,儘管接待標準降低了,但還是讓基層不堪其苦。
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工作了一年,經驗需要總結,成績需要表彰,這都沒有問題。怕就怕一大幫子人興師動眾地下去應景應酬,檢查方徒造聲勢,接待方“意思意思”,在走走轉轉、吃吃喝喝中敗壞了黨風、政風。
中央和各地對黨風建設部署很細、抓得很嚴,社會監督也很緊,但仍有部分幹部不以為然 。因此,還是要警惕過多過濫的檢查評比,堅決剎住各種不正之風。

“名利”合謀助推泛濫評比

常聽一些企業和基層部門抱怨,“上頭”的各種評比達標表彰太多,不堪其擾,但絕沒想到竟有如此之多:2006年到2009年,由中央紀委牽頭,人力資源社會保障部等部門參與,全國共清查出各種評比達標表彰項目148405個,保留了4218個項目,總撤銷率為97.16%(2011年9月26日《人民日報》)
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泛濫評比

招民怨

各類“評比”泛濫 一個城市要戴N頂帽子

從生態市,到園林城市,再到生態園林城市……國家生態市、國家園林城市、國家生態園林城市、全國綠化模範城市……這些詞,看著都犯暈。
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各種評比和表彰近乎無孔不入。有的明明是本職工作,卻也要設個表彰,例如,某省對預報地質災害設了個“年度成功預報獎”;有的甚至壓根看不懂什麼意思,例如“種子管理標兵”、“輻射環境管理先進”等。這些千奇百怪的評比,有的已經被取消,有的換了個馬甲以新的名目仍在繼續。
同時,評比項目的“跟風”傾向也十分明顯。“人居”和“幸福”變成各種評比中的熱門詞語。雖然每份榜單都有一套看似嚴謹的評判指標體系,但有些項目的科學性、公正性受到質疑。比如,2012年有一家研究機構評出了27份中國城市分類優勢排行榜,20多份榜單中,在“幸福感城市”排名很靠前的南京、蘇州,在“十佳優質生活城市”排名中卻落選,這讓人很難理解,生活都不夠優質,還會幸福?

領導小組數不清,書記、市長常掛帥

質疑歸質疑,活動卻照樣要開展得風風火火,組織形式更要“重視”——但凡一個“爭創”開始,必有一個新的“領導小組”成立。
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現代快報記者留意了近兩年來,江蘇多個城市在 “評比”和“創建”中成立的各種領導小組,陣容不可謂不強大,成員單位不可謂不全面。例如,某市創建人居環境獎工作領導小組,成員足足有30多家政府部門和單位;又如,某市創建江蘇省文明城市所成立的領導機構,不但設有工作領導小組,還分層下設多個工作組:綜合組、台賬資料組、督察組、宣傳組、後勤保障組……僅後勤保障組就有11個人,主要職責是“負責檢查考核組人員的後勤接待、食宿安排、會場布置和車輛準備”。
值得一提的是,各類“領導小組”,動輒就是市長、副市長等領導親自掛帥,擔任組長或副組長。在某市政府官方網站上,隨意查看幾個“領導小組”就會發現,一些市領導集多個“小組長”於一身,就算“三頭六臂”,恐怕也難以兼顧。一些強勢部門例如發改委、財政、住建、交通、規劃等部門,相關領導也頻頻成為各種領導小組的“常任理事”。

一個評比就有10本台賬

提起各種評比、表彰活動,社區主任老張,就痛苦皺眉:“最近,我們在爭創平安社區呢,苦死了!”
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他介紹,上級部門發文要求不搞各種評比、表彰活動,但每年綜治、安全、衛生等各個條口依舊會有不同的活動。每年大大小小的評比表彰至少有20多個。
社區工作幹得好壞,確實需要通過評比,比出水平。可是,這種評比也確確實實浪費了基層很多時間和精力。“我們不僅要做好為民服務工作,還要爭取拿獎牌、多拿獎牌。”老張說,沒有獎牌的社區,為居民服務得再好也是“不好”。
“大家都在做,我不能落後哎。”為了爭上一個榮譽,社區不僅要填報大量的資料,還會花很多時間和精力,有針對性地開展活動。這種活動,對評比有利,但不一定是老百姓真正需要的。很多活動,都流於形式。
而且,很多評比都要查台賬。就以這次社區爭創“文明社區”為例。他們需要做志願者服務名冊、道德講堂開展記錄、每次開展活動的記錄等10本台賬。

一些評比,大家直言是“勞民傷財”

“每次評比,最累的就是我們。”一位社區主任介紹,每次文明城市、衛生城市迎查前,就如臨大敵,每天早晨6點多鐘就上班了,帶個小鏟子,拎個小油漆桶,到處鏟牛皮癬,鏟不掉就用油漆刷一下遮羞。
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此外,他們還要打掃樓道衛生,清理樓道雜物。“一幢一幢檢查,一個單元一個單元清理,一層一層爬上爬下。”這位社區主任說,老小區沒有電梯,他們一天忙下來,兩腿都發軟打顫。
這也罷了,社區主任們最無奈的是“每次爭創一陣風”,不能長效管理。迎查人員快來了,各個小區都會“洗臉”換新顏,馬路上戴紅袖章、揮舞彩旗的志願者也會如約出現,馬路上的小攤小販都會“統一失蹤”,大街上很難買到早點。每每此時,大家都會嗤之以鼻,“肯定又是迎查了”。
一名計程車司機則向記者透露,“文明城市評比、複查的時候,我們都是拿補貼、隨時待命的。”他所在的城市,一有重要的考核組來,從上到下立即緊張起來,專門有一部分服務態度好的標兵司機被抽調出來,為他們服務。雖然考核督察人員是暗訪,但事實上,早就有人“公關”,打聽到了他們的行蹤,安排好一批計程車在他們住的賓館附近,裝作“巧遇”。要是其間有來自這些賓館的叫車服務,那更是立即有車飛奔而去,絕對不會出現平時“打車難”的現象。
備受詬病的,還因為每一個稱號、每一次評比的背後,都需要耗費大量的人力、物力、財力。
雖然部委推出的正規評比,一般都不會收費,但在創建過程中,每個城市的付出卻相當可觀。其中,一大部分是發展城市建設、提升城市品質原本就需要花的,但也有相當一部分,純粹為創建而浪費。“各種評比考核組來了,吃好喝好安排好,這是最起碼的吧?不少城市還會有特別安排,送‘禮物’、‘紀念品’打點。”
而這也已成為各地都有的“潛規則”。例如,某省經過嚴格的清理髮現,全省三級政府部門檢查、評比、達標、表彰活動多達1萬餘項,耗資數以億計。其中不少活動屬於“上午來,下午走,中午一餐酒”,走馬觀花,流於形式。

泛濫的檢查評比 也是一種腐敗

年終將至,各類檢查、評比、表彰活動接踵而至,基層疲於應付。評比表彰名目多,省市縣鄉,級級要評,行業系統,個個要比,難免條條塊塊、層層疊疊。檢查總結陣勢大,來時歡迎、在時陪同、走時歡送,稍有怠慢,就惟恐戴“不重視”的帽子、進“待改進”的筐子。
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適度的考核評比,對於總結工作、褒獎先進、鼓舞士氣大有意義。但眼下一些檢查評比和表彰,已可用“泛濫”二字形容。熱衷於檢查評比,原因在於一些領導幹部把檢查評比當成政績。一事當前,首先想的不是要真抓實幹,而是做表面文章。檢查評比越多,就顯得幹得越多、“政績”越大,轟轟烈烈“查”過了,熱熱鬧鬧“評”過了,一年的工作也就完成了。而有的檢查評比,更是“利”字作怪,掛的是“檢查評比”之名,行的是“藉機揩油”之實,為部門和個人開闢“財源”,這更讓基層單位深惡痛絕。
泛濫的檢查評比,也是一種腐敗。在各級各部門自查自糾的基礎上,還需事前審批、事中監管,從源頭上減少評比表彰,在行進中規範總結檢查。更重要的是,還需要建立起科學的考核和評價機制,真正評出先進、獎出幹勁。

評比表彰泛濫的因由

評比表彰活動之所以泛濫,首先是出於對“利益”二字的考量。在中國話語環境中,受到表彰就意味著有政績。因此,受到的表彰越多,政績就越大,以後得到的政治、經濟利益就越多。在中國當前的政治生態下,作為緊俏“商品”的榮譽,也是交換的重要資源。而且在評比表彰過程中賣家還能通過受賄得利,這就是有人熱衷於評比表彰的原因。表彰泛濫之憂,憂就憂在這種對文明的掠奪與殺人越貨無異。
其次是因為中國正式的榮譽市場並沒有形成。雖然我們從小就是在評比表彰文化中長大的,但是長大後,“小紅花”變成了遙遠的記憶。由於體制內榮譽的稀缺,在一個重“名教”的社會,人們自然會紛紛轉向社會上各種忽悠人的“中華某某獎”了。雖然有些人還有點自知之明,捫心自問,也覺得這個大獎自己不配,但一想到為了它自己付出了金錢的代價,也就心安理得了。
有些人之所以敢設局,搞花錢參評表彰項目,就是因為他們看到了這裡的巨大“商機”:設定對單位的表彰,是為了滿足單位領導“政績”與提拔的需要;設計對個人的表彰,是為了滿足個人提職與晉升的需要。有人之所以敢收取巨額參評費,設定不靠譜的驚天大獎,就是因為他抓住了當事人“內部理由不充分就尋找外部理由”的認知失調心理,使當事人領獎心安理得,掏錢自覺自愿。驚天大獎與巨額費用是相匹配的,不過前者只是魚餌,後者才是釣者要釣的真正目標。
治理表彰泛濫問題,不能用大火急攻,必須用文火慢燒,不能一律砍殺,而應規範改善。因為這是一個涉及到體制機制的敏感話題。不妨採取“先立後破”的方法,首先把評比表彰的大權收回來,成立一個只對中央政府負責的全國性的中立的考評表彰委員會,制定、規範考評表彰的範圍(只對某些硬性指標進行考評表彰)、方法和獎勵措施。要點是,它的考評是免費的。總之,不能讓表彰嘉獎這類利器假他人之手,不能使之傷財害民,且必須使之成為富有權威性、體現正義性和具有可持續性的規範制度,以滿足人們追求社會認同的需要。
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財富是德來的

財富:只要有價值,這東西就是財富。財富包括自然財富、物質財富精神財富。財富是指物品按價值計算的富裕程度。價值:是現實存在幫助人解決矛盾的有用性與重要性的統一 。
財富是德來的 順應民心 順天意德財富財富是德來的 順應民心 順天意德財富
中國家族財富:就是具有繼承中國家族文化民族精神、家族價值與家族資產來進行家族財富管理與傳承及拓展基業長青的財富。財富是德來的!財富是養民正能量,順應民心,順天意德財富。

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