河沿村(安徽省淮南市大通區孔店鄉下轄村)

河沿村位於孔店鄉東南高塘湖沿岸，全村共九個自然村莊，九個村民組，355戶，1435人，其中男性831人，女性為604人，勞動力842人，該村自然條件惡劣，平均每十年只有2年至3年的理想年景，其餘的年頭不是旱就是澇，村路不平，水不通。全村有1843畝是屬湖坡耕地，冬天和旱年湖裡無水，甚至是湖底見裂，汛期和澇年湖水上漲，浸沒耕地，半月不退，發大水造成村民搬遷，收成變化無常，農民的農業生產靠天收。古言：一年四季在於春，農民把春天的作物安排落實了，但心裡是懸著的，收穫不知在何方。

基本介紹

• 中文名稱：河沿村
• 行政區類別：村
• 所屬地區：孔店鄉
• 地理位置：孔店鄉東南高塘湖沿岸

基本情況

河沿村距鄉政府四公里，條件差，鄉到村無路，村到組無路，交通運輸不便，農民的收入全靠天種田，一稻一麥，正常年景糧食畝產不足200公斤，由於連年旱澇災害所致，每年都有40－50戶缺糧，靠互相調劑的吃糧戶不低於100戶。2001年全村200多戶10月份開始吃糧站的借銷糧，到年底全村吃借銷糧。2001年底統計，存欄生豬350頭、羊30頭、牛30頭、鴨子1000隻、鵝200隻，村無一戶成批餵養，由於農民家底薄，收小支大。

由於自然、社會等多種因素制約，民貧村貧村無村部，村幹部年底工資都部兌現，村水不通，全村沒有一套公灌溉設施，沒有一條路可走，僅有村辦一所國小，只有三個年級，4－5年級必須到四公里外國小上課。由於剛入學學生年齡小，沒有造路，造成學生入學難，尤其是陰雨天，家接家送，苦了孩子，勞累家長，影響入學率，每年全村有30－50人需教師上門入戶做工作入學。

現狀及問題

（一） 全村貧困現狀

由於自然條件等方面的原因，我村農戶的貧困十分嚴重。不僅表現為貧困面大，而且表現為貧困程度深。

河沿村貧困群體分類表

組別	自然村名	總戶數	救濟戶	特困戶	貧困戶	一般戶
1	小毛莊	13	4	4	8
2	大毛莊	42	9	18	15
3	東井	49	6	20	20	3
4	井光	41	7	11	13	10
5	河沿	84	17	30	29	8
6	樓東	82	4	12	16
7	樓西	49	5	24	20
8	邵圩	22	1	6	15
9	張戶	23	3	12	6	2
合計		355	56	134	142	23
特點			民政八類戶	年老、弱體力、有病、靠天收戶	有勞務、但不能外出打工，靠天收一點的養殖業	能外出打工、養殖有畜群
人均年純收入估算			少於200元	200--300元	300--500元	500元以上

（二） 脫貧所面臨問題

1、交通不便：缺路少橋

2、基本靠天吃飯：缺水（距蔡城塘水庫4公里）災害多。

3、生產方面最大的難題是信息不靈，沒有技術。

由於沒有充分有效的信息來源和通訊手段，村民信息不足，不知道該種些什麼；缺少支持項目的技術，因此大多數貧困家庭不敢搞產業結構調整。在村民自願開發的7個種植、養殖業項目中，受到嚴重技術約束的有山羊改良、大棚蔬菜的栽培管理等項目，其他項目也存在技術粗放、信息面狹窄的問題。由於缺少技術和信息，部分農戶參與項目積極性不高，尤其是發展基礎差的特困群體。規划過程中發現特困戶、貧困戶和一般戶當中，能夠主動參與項目的比例分別是60%、78%、62%。顯然，特困群體對於項目發展的信息脆弱，一般戶安於現狀。

4、村民們感到從長遠角度制約脫貧的是教育衛生事業落後；教育素質差，學生就學難。長遠來看，這制約著本村的人口素質的提高；村無醫療室，缺少藥品和醫療器材。

扶貧開發

根據中央扶貧戰略“項目到村，措施到戶”的原則，充分尊重貧困群體的脫貧需求意願，做到“扶真貧”和“真扶貧”，作為一個開放的動態的規劃，要隨著貧困村發展的狀況，以及群體意願的變化進行不斷調整，大處著眼，小處著手，逐戶逐組進行落實。

（一）規劃目標

瞄準貧困問題，通過貧困問題的解決。逐漸達到小康水平。通過扶貧開發的措施，使村民的生活水平得到根本性的提高，實現全村經濟、文化和社會的全面進步，使河沿村逐步成為社會主義的新農村。

（二）目標指標

1、生產性基礎設施

(1)改善交通狀況具體指標是：修建村級及村組公路13公里，實現鄉村、村組公路相連， 為扶貧開發及脫貧致富提供條件﹔

(2)改善飲水及灌溉條件，我村沿高塘三公里之餘大水淹、小水旱。在這樣的情況下，具體指標是建立圩埂3000米。

（3）排灌設施建立電站：3座。

2、社區社會服務設施

(1)改善醫療設施，具體指標是建立村級衛生服務室1處，建房3間，配置基本醫療設施。

(2)建村黨員活動室、圖書室、廣播電視、計生服務共5間。

3、生活開發項目

（1）林業項目：種白楊樹及育苗。

（2）養殖業項目：餵肉豬、肉牛、山羊、鴨子。

（3）種植業：大棚蔬菜。