2014年9月9日到11日，因為一家化工廠不斷排出“臭雞蛋”味，河南省新鄉市獲嘉縣居民聚集上街抗議，並進入縣政府和肇事化工廠區，據多位當地居民告訴澎湃新聞，聚集人數一度“上萬”，當地派出特警到現場。
事後，獲嘉縣政府發布公告稱，污染事件是因企業未經批准私自生產造成，並作出五點承諾：對肇事企業停電停產，並對環保局、供電公司立案調查，對相關責任人進行處理。與此同時，獲嘉縣人民政府副縣長吳振富在電視台向全縣人民道歉。
然而，相應的處理決定和承諾未能平息此次抗議行動，當地居民要求政府將化工廠遷離，截至2014年9月11日，抗議仍在持續。
基本介紹
- 中文名：河南獲嘉遊行示威事件
- 外文名：Henan Huojia demonstrations
- 遊行標語：美麗獲嘉，拒絕污染
- 遊行人數：約一萬人
- 事件發生時間：2014年9月9日到11日
- 事件性質：責任事故
- 事件發生地點：河南獲嘉
事件簡述,起因污染,污染事故,監測失察,工廠承諾,處理意見,警方通告,自首通告,政府說明,圍堵工廠,私自生產,槍護縣官,網友發帖槍護縣官,警方回應是對講機,政府道歉,社會影響,
事件簡述
事後，獲嘉縣政府發布公告稱，污染事件是因企業未經批准私自生產造成，並作出五點承諾：對肇事企業停電停產，並對環保局、供電公司立案調查，對相關責任人進行處理。與此同時，獲嘉縣人民政府副縣長吳振富在電視台向全縣人民道歉。
然而，相應的處理決定和承諾未能平息此次抗議行動，當地居民要求政府將化工廠遷離，截至2014年9月11日，抗議仍在持續。
河南獲嘉
起因污染
2014年9月11日上午，獲嘉縣城下雨，當地居民從上午8點就聚集到縣政府前的廣場上，隨後進入縣政府院內。
這是他們抗議中新化工污染空氣的第三天。連日來，當地數千民眾上街，抗議持續的空氣污染事件。現場圖片顯示，大批居民打著雨傘，拉著“懇請政府清理污染企業”等橫幅聚集在縣城的幾大主幹道上，而在縣政府院內和走廊上，同樣站滿了抗議居民。 “大院裡，走廊里，到處都是人” 一位在現場參與抗議的王女士告訴澎湃新聞。
9月7日下午兩點鐘左右，在獲嘉縣城一家化妝品店面上班的鄧麗聞到一股刺鼻的臭味，“頭暈，我的一個同事都嘔吐了”，當天是中秋假期，鄧麗的店面正在搞促銷，“店子裡面都是這種氣味”。
當地居民很快將臭味來源指向縣城西南面的中新化工廠。居民王躍稱，該廠的污染已不是一天兩天，自從兩年前開工後，就排放出難聞的氣味，讓當地人感到不適。
污染事故
據中新社報導，2013年9月10日，中新化工廠曾發生爆炸事故，造成5人受傷。計程車司機張女士告訴澎湃新聞，爆炸發生當天，聞到一股難聞的臭味，自那以後，中新化工被要求停產整頓。另據多位受訪居民反映，整頓以後，該化工廠仍不時傳出難聞的氣味，尤其是颳風的時候，幾乎整個縣城都能聞到。
2014年9月7日下午，中新化工再次傳出類似氣味。現場視頻顯示，當地不少抗議居民戴著口罩，“這種氣味太難聞了，像在人群中丟了一顆臭雞蛋，誰受得了。”
上述張女士告訴澎湃新聞，事故發生後，縣城的很多老人、小孩都出現頭暈、嘔吐現象，多位正在上班的飯店服務員因身體不適請假。
監測失察
據新鄉電視台報導，中新化工由河南煤化永煤集團於2007年9月出資建設，2011年12月建成並投入試生產。
對於此次污染事件，中新化工和獲嘉縣環保局均承認，中新化工生產末端向空氣中排放的物質中含有硫化氫。資料顯示，硫化氫是無色劇毒酸性氣體，有一種特殊的臭雞蛋味。即使是低濃度的硫化氫也會損傷人的嗅覺，吸入少量高濃度硫化氫可於短時間內致命。
不過，當地環保部門對這家企業的監管措施卻令人啼笑皆非。2014年9月9日，獲嘉縣環保局副局長王德亮接受當地媒體採訪時稱，對於中新化工廠的排放氣體監測，“沒有儀器監測，但我們一直在周圍通過人體的舒適度，感覺嘛，感覺以後我們曾對它下達了整改要求，限期整改。通過整改以後，還是可以的。”
污染事件發生後，中新化工在獲嘉縣政府網上發布訊息稱，中新化工在試生產過程中出現了氣味擾民現象，對民眾的生活造成了影響，深刻道歉。該訊息還稱，氣味得到有效控制，並將嚴格強化運行管理，確保空氣品質達標。
工廠承諾
中新化工在試生產過程中出現了氣味擾民現象，對民眾的生活造成了影響，我們深刻道歉。問題出現後，省市環保部門、縣委縣政府高度重視，縣領導召集有關部門召開專題會議，要求環保部門24小時對中新化工進行監管，責令我們立即進行整改，我們迅速行動，查找原因，採取有效措施，通過一天的最佳化運行，於9月7日晚上氣味得到有效控制。我們鄭重承諾：嚴格強化運行管理，將不惜一切代價保證今後不再出現近幾天發生的氣味擾民現象，確保空氣品質達標。
處理意見
2014年9月9日上午10點，獲嘉縣政府在其官網上發布了“獲嘉縣人民政府關於對中新化工未經批准私自試生產的處理意見”，作出了五點承諾：一、中新化工未經縣政府批准而進行試生產，是私自行為。二、從今天起，中新化工要立即停電停產。三、就這次試生產事件，要對環保局、供電公司進行立案調查，對相關責任人進行處理。四、對中新化工這次試生產事件，配合省、市環保部門立案調查，作出處理。9月9號晚上，獲嘉縣人民政府副縣長吳振富在電視台做了專題講話，代表縣政府向全縣人民道歉，並宣讀了這四條處理意見。
警方通告
獲嘉縣公安局關於堅決制止非法集會遊行示威活動的通告
2014年9月9日以來，因中新化工廢氣污染問題，我縣出現大規模集會遊行示威活動。在該活動中大部分參與者能較好的遵守法律法規，但一些別有用心的人藉此次活動之機實施了非法攔截機動車輛、故意損毀財物、聚眾擾亂社會秩序等違法犯罪活動，為了切實維護社會治安秩序，規範集會遊行示威活動，防止公民被非法煽動和利用，保障公民依法行使自己的合法權利，根據《中華人民共和國集會遊行示威法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》等法律規定，現將情況通告如下：
1.公民聚集於露天公共場所和公共道路上以列隊行進的方式表達共同意願、抗議的行為屬於集會遊行示威。舉行集會遊行示威活動須指定專門負責人，其負責人須在舉行日期的五日前就集會遊行示威的目的、方式、標語、口號、人數、車輛數、使用音響設備的種類與數量、起止時間、地點（包括集合地和解散地）、路線和負責人的姓名、職業、住址等事項向公安機關提出書面申請並獲得許可，經公安機關許可方能在許可的範圍內進行集會遊行示威活動。
2．公民舉行集會遊行示威應當以和平方式進行，不得有包圍、衝擊國家機關、占領公共場所、攔截車輛行人或者聚眾堵塞交通、嚴重破壞公共場所秩序、交通秩序、尋釁滋事、毆打傷害他人、哄搶打砸、故意損毀財物、非法攜帶管制器具或危險物質、妨害公務、虛構事實擾亂公共秩序等違法犯罪行為。
3.嚴禁利用手機簡訊、微信、網際網路等方式煽動組織非法集會遊行示威活動。凡違反上述規定的，公安機關將依據相關法律法規責令解散，拒不解散的，人民警察現場負責人可以決定採取必要手段強行驅散，並對拒不服從人員強行帶離現場或者立即拘留。對參與嚴重違法活動的，公安機關將嚴肅查處；構成犯罪的依法追究刑事責任。
獲嘉縣公安局二〇一四年九月十一日
自首通告
獲嘉縣公安局關於責令停止違法犯罪行為、敦促違法犯罪人員投案自首的通告
2014年9月9日以來，因中新化工氣味擾民問題，我縣出現集會遊行示威活動。2014年9月11日，獲嘉縣人民政府已責令中新化工停產，但少數別有用心人員無視法律法規，組織不明真相的民眾上街非法集會遊行，有人打砸車輛、損毀財物、非法攔截機動車輛強行索要錢財，有人利用網路製造謠言、煽動策劃非法集會遊行示威活動，嚴重影響社會秩序和交通秩序，造成極為惡劣的影響。該行為已涉嫌非法集會、遊行、示威，聚眾擾亂社會秩序，聚眾擾亂交通秩序，聚眾擾亂公共場所秩序的違法犯罪。目前，已有16名涉嫌違法犯罪行為人被公安機關依法採取強制措施或被行政處罰。為維護我縣社會治安大局平穩，制止違法犯罪行為，貫徹“寬嚴相濟”的法律政策，給違法犯罪人員爭取寬大處理的機會，根據《中華人民共和國集會遊行示威法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國刑法》等法律規定，特作如下通告：
一、對上述違法犯罪活動的首要分子和積極參與者，限在本通告發布之日起三日內到公安機關投案自首。二、在期限內，自動投案且如實供述自己違法犯罪事實的，依法可以從輕或減輕處罰，犯罪情節較輕的，可以免除處罰。有揭發他人違法犯罪行為或者提供線索，經查證屬實的，視為立功表現，可以從輕或減輕處罰。三、拒不投案自首或者欲繼續實施違法犯罪行為的，公安機關鄭重告誡你們懸崖勒馬，停止違法犯罪行為，否則一經查實將依法予以嚴懲。四、本通告自發布之日起施行。
二〇一四年九月十五日
政府說明
獲嘉縣人民政府關於中新化工氣味擾民民眾聚集事件的說明
一、氣味擾民的原因
9月3日，中新化工未經審批擅自試生產。9月4日，環保局執法人員發現空氣出現臭雞蛋氣味。9月7日晚10時，有味氣體得到有效控制。氣味產生的具體原因是中新化工在試生產過程中硫回收裝置尾氣硫化氫與合成馳放氣混配燃燒不充分所致。
二、政府採取的措施新鄉中新化工氣味擾民事件發生後，獲嘉縣高度重視，果斷採取應對措施，積極做好疏導工作，確保該事件得到圓滿解決，最大限度地維護和保障民眾利益。一是啟動應急預案，並安排縣委常委、政法委書記張彤、縣政府副縣長吳振福等領導到現場與民眾對話，做好思想解釋工作，疏散聚集民眾。二是向民眾發布《關於對中新化工未經批准私自試生產的處理意見》：（一）中新化工未經縣政府批准而進行試生產，是私自行為，必須高度重視，從嚴處理；（二）從9月9日起，中新化工要立即停電停產；（三）就這次試生產事件，對環保局、供電公司進行立案調查，就相關責任人進行責任追究；（四）對中新化工這次試生產事件，配合省、市環保部門立案調查處理。三是9日中午，縣政府向市供電公司去函，提請市供電部門對中新化工進行停電，同時向中新化工下發停產通知，要求立即停產；四是9日晚，副縣長吳振福在縣電視台發表電視講話，對中新化工私自試生產事件進行了說明，表示縣政府將嚴肅查處此次事件。五是安排環保、供電部門進駐中新化工，督促企業儘快停電、停產。截至9月11日全部停電停產。
三、網上和社會傳言真相自9月9日上午8時群體性事件發生以來，獲嘉縣人民政府有關部門在現場做了大量勸導解釋工作。縣公安局幹警在現場維持秩序，做好民眾疏導工作，未發生任何與民眾的肢體和語言衝突問題，更不存在雇黑社會毆打民眾的問題。
圍堵工廠
肇事企業和當地政府的承諾未能阻止居民的抗議行動。
2014年9月7日污染事件發生後，當地居民就通過微博和微信朋友圈傳播信息，動員前往縣政府抗議。
縣城居民張茹告訴澎湃新聞，2014年9月9日上午8點，他們先是到縣政府聚集，該縣一位主管環保的副縣長出面接待了民眾。但次日上午，當地居民又來到縣政府抗議，沒有得到回應後轉而湧向中新化工廠區。
一名居民回憶稱，抗議人群到達廠區門口後，將關閉的卷閘門掀翻，隨後，中新化工一名負責人出面解釋，但被礦泉水砸中頭部，被迫離開。據這位居民介紹，他和其他抗議者在廠內呆了兩三個小時，看到廠里的煙囪仍在冒煙，出來後，衣服上、頭上、臉上落了一層粉塵，“像鹽一樣的”。
上述現象被認定為化工廠沒有停產，於是抗議人群轉而阻止運送原料的卡車。從9日傍晚開始，抗議人群徹夜不眠，蹲守在通往廠區的各大路口，部分居民捐款購買礦泉水、食物，提供給夜晚蹲守的抗議者。
多位抗議居民向澎湃新聞透露，2014年9月10日當天，抗議的人群一度“上萬”，當地派出特警維持秩序，但並未爆發衝突。此說法未能獲得官方證實，新鄉市、獲嘉縣宣傳部均為正面回應澎湃新聞的採訪。
私自生產
事發後，獲嘉縣政府在其官網發布的處理意見稱，中新化工所進行的試生產是私自行為，未經政府批准。
獲嘉縣環保局局長李國慶在接受大河報採訪時也表示，“中新化工恢複試生產是廠方私自行為，環保手續不全。我們2014年8月19日接到中新化工恢複試生產的申請，按照環評報告的要求，檢查污染治理設施齊備之後，向新鄉市環保局提出了申請。據我們了解，市局向省環保部門申請後，並沒有得到書面回復。”
但中新化工所屬的河南煤化集團宣傳部負責人周健告訴澎湃新聞，獲嘉縣中新化工的試生產已獲得審批，獲嘉縣政府也知情，但縣政府公告說“私自生產”，是為了安撫民眾，他表示能夠理解。
新鄉市市委宣傳部新聞科科長韓冰接受澎湃新聞採訪時表示，“以政府的說法為準”。
多位當地居民告訴澎湃新聞，由於他們深受中新化工等化工廠污染之苦，他們希望將這家企業遷離當地。但他們的訴求，仍未獲得政府的正面回應。截至2014年9月11日，抗議仍在持續。
槍護縣官
網友發帖槍護縣官
2014年9月17日訊息，據網友2014年9月15日發帖稱，河南獲嘉縣民眾抗議污染企業，上街維權。在領導與當地民眾對話時，警察在一旁為領導撐著傘，一手拿著槍。
政府人員面見維權民眾
政府人員面見維權民眾警方回應是對講機
警方回應
網友精彩評論政府道歉
2014年9月17日，河南獲嘉網站登出副縣長就警察給自己打傘道歉聲明。
吳振福同志道歉聲明：
1、2014年9月11日上午，在縣政府辦公樓前就中新化工氣味擾民事件與民眾對話時公安幹警給我打傘一事，我向獲嘉縣的廣大父老鄉親和廣大網友表示深深的道歉。
2．根據縣政府的安排，我與民眾現場對話時，由於現場人多，聲音比較亂，只專註解釋有關情況，沒有注意、也沒有阻止有人給我打傘，這是我的錯誤。
3、公安民警給我打傘一事，在社會上造成了不良影響，我再次向獲嘉縣的父老鄉親和廣大網友道歉。
社會影響
2014年9月11日，中新化工全部停電、停產後，少數別有用心人員無視法律法規，組織不明真相的民眾上街非法集會遊行，有人打砸車輛、損毀財物、非法攔截機動車輛強行索要錢財，有人利用網路製造謠言、煽動策劃非法集會遊行示威活動，嚴重影響社會秩序和交通秩序，造成極為惡劣的影響。該行為已涉嫌非法集會、遊行、示威，聚眾擾亂社會秩序，聚眾擾亂交通秩序，聚眾擾亂公共場所秩序的違法犯罪。目前，已有16名涉嫌違法行為人被公安機關依法採取強制措施或被行政處罰。網上流傳的警民衝突視頻和照片，不是警民衝突，而是警察對打砸車輛、損毀財物、非法攔截機動車輛等涉嫌違法犯罪的人員採取的強制措施。
強制措施
強制措施