《河北省農村電影公益放映補貼資金管理辦法》是河北省文化廳發布的檔案，發布日期是2009年06月03日。
基本介紹
- 中文名：河北省農村電影公益放映補貼資金管理辦法
- 發文字號： 冀文社字［2007］42號
- 發布單位：河北省文化廳
- 發布日期： 2009年06月03日
檔案全文
各設區市文化局、財政局，各擴權縣（市）文化局、財政局：
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發廣電總局、發改委、財政部、文化部關於做好農村電影工作意見的通知》（國辦發[2007]38號）和《河北省人民政府辦公廳轉發省文化廳等部門關於做好全省農村電影工作意見的通知》（冀政辦[2007]24號）精神，管理使用好農村電影公益放映補貼資金，全面實施農村電影放映工程，確保到2010年實現一村一月放映一場公益電影的目標，結合本省實際，制定本辦法。
一、 補貼範圍和原則
（一）補貼範圍為全省加入農村數字電影院線公司，並擔負公益性放映任務的電影放映單位。
（二）政府公益放映補貼，本著對不同所有制放映單位一視同仁的原則，確保公平、合理、及時到位。
二、 場次統計、補貼標準
（一）公益放映場次按每村平均每月放映一場電影確定。場次統計標準為：放映一部故事片、或一部長紀錄片、或一部長科教片各為一場；短科教片累計放映5部次為一場。
（二）場次補貼標準為每放映一場公益電影財政補貼100元。其中，除中央財政每場補貼50元外，其餘50元由省、市、縣級財政按縣級財力水平分類分級進行定額補貼。縣級財力劃分標準： 2004—2006年三年人均財力排位前30名的縣（市）為一類縣，2004—2006年三年人均財力在全省處於中間水平的55個縣（市）為二類縣，2004—2006年三年人均財力排位後50名的縣（市）為三類縣。
1、對一類縣，省、市、縣（市）財政每場分別補貼10元、10元、30元。
2、對二類縣，省、市、縣（市）財政每場分別補貼15元、15元、20元。
3、對三類縣，省、市、縣（市）財政每場分別補貼20元、20元、10元。
以上三類縣均不含擴權縣（市）。
4、對擴權縣中的一類縣，省財政每場補貼20元，縣級財政補貼30元；對二類縣，省級財政每場補貼30元，縣級財政補貼20元；對三類縣，省級財政每場補貼40元，縣級財政每場補貼10元。
5、對市轄區，市級財政每場補貼20元，區級財政每場補貼30元。
三、補貼辦法
（一）國家和省、市三級農村電影公益放映場次補貼資金指標，每年分四次下達給各縣（市、區）財政局。每季度末各市（擴權縣、市）和有關縣（市）文化局、財政局對院線公司所報當地農村電影公益場次統計申報表進行審核後，向省文化廳、財政廳申請補貼資金。省文化廳、財政廳核准後，5個工作日內將國家和省級補貼資金指標下達各市（擴權縣、市）財政局。各市財政局在接到國家、省補貼資金預算指標後5個工作日內連同市級財政補貼資金指標一併下達縣（市、區）財政局。
（二）縣（市、區）財政局在接到國家、省、市補貼資金預算指標後2個工作日內將國家、省、市補貼資金連同縣級財政補貼資金一併撥付院線公司設在該縣（市、區）的服務站或本地院線公司，縣（市、區）服務站或本地院線公司收到補貼資金之日起，應在5個工作日內足額發放給承擔公益放映任務的農村電影放映隊。
（三）各級財政給予農村電影公益放映的場次補貼標準、發放數額和發放程式，市、縣(市、區)文化局均應向院線公司、服務站和放映員公開，並接受財政部門的監督檢查。
四、補貼資金的管理與監督
（一）農村電影公益放映場次補貼是財政資金，要專款專用，不得截留或挪作他用。
（二）建立責任書制度。每年1月底前，市、縣（市、區）文化局與當地院線公司，院線公司或縣（市、區）服務站和放映隊互相簽訂當年公益放映場次責任書，確保公益場次放映責任落實到人，目標任務落實到位。
（三）建立嚴格的場次補貼考核制度。由省文化廳制定統一的農村公益電影放映場次回執單（附後）。放映隊每放映一場公益電影，如實填寫一份放映回執單，回執單要經村民委員會負責人簽字並加蓋公章，由縣（市）院線公司或縣（市、區）服務站按規定集中報縣（市、區）文化局審核後，按程式逐級上報上級文化部門批准。
（四）建立公益放映場次公示制度。縣（市、區）文化局和院線公司、服務站、放映隊都要建立明確的公益放映場次放映到村的公示制度，接受農民民眾的監督。
（五）建立監督檢查制度。省文化廳和各市文化局負責對農村電影公益放映活動進行檢查、考核，縣（市、區）文化局負責對當地農村公益電影放映活動進行日常監督管理。市、縣（市、區）文化局要建立檢查制度，對院線公司、服務站、放映隊實施公益電影放映情況開展定期或不定期檢查、抽查、暗訪等。根據需要，省財政廳、文化廳將會同市、縣進行聯合檢查。
（六）每年由省文化廳下達全省公益放映場次任務指標，分配政府補貼資金，並按照先放後補的原則進行發放。
三、 罰則
有以下行為之一者，省文化廳、省財政廳將給予通報批評，並根據情況核減直至停止補貼，取消放映資格。同時追究主管領導和有關責任人的行政、經濟和法律責任。造成經濟損失的，由責任方做出賠償。
（一）對農村公益電影放映管理不完善，責任不到位，影響目標任務完成的。
（二）當地財政補貼資金不到位的。
（三）截留、挪用、擠占補貼資金的。
（四）虛報公益放映場次，統計數據不實，或報表上報不及時的。
（五）財政場次補貼資金未及時足額發放，造成不良影響的。
（六）公益放映向農民民眾亂收費的。
（七）放映未經審查通過的，走私或無著作權、無《電影片公益許可證》影片的。
（八）利用數字放映設備放映盜版、侵權音像製品的。
（九）公益放映質量不好，服務效果較差，民眾反映較大的。
本辦法自發布之日起實施（試行）。
二00七年十二月十九日
