《河北省先天性結構畸形救助項目實施方案》是河北省衛生計生委為進一步做好出生缺陷防治工作，減少先天性結構畸形所致殘疾制定的方案。
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檔案信息
名 稱： | 河北省衛生計生委辦公室關於印發《河北省先天性結構畸形救助項目實施方案》的通知 | 索 引 號： | 000218341/2017-00134 |
發布機構： | 省衛生計生委 | 文 號： | |
主 題 詞： | 發布日期： | 2017年02月16日 | |
主題分類： | 衛生 |
檔案發布
河北省衛生計生委辦公室關於印發《河北省先天性結構畸形救助項目實施方案》的通知
冀衛辦婦幼〔2017〕3號
省婦幼保健中心、省兒童醫院、河北醫科大學第二醫院、河北醫科大學第三醫院、河北北方學院附屬第一醫院、承德醫學院附屬醫院、唐山市婦幼保健院:
為深入貫徹《“健康中國2030”規劃綱要》，進一步做好出生缺陷防治工作，減少先天性結構畸形所致殘疾，國家衛生計生委婦幼司與中國出生缺陷干預救助基金會聯合開展先天性結構畸形救助項目，我省為項目試點地區。項目旨在對先天性結構畸形患兒的診斷及治療提供救助，並開展出生缺陷防治知識宣傳和健康教育。根據《先天性結構畸形救助項目試點工作方案》，結合我省實際制定了《河北省先天性結構畸形救助項目實施方案》，現印發你們，請結合實際認真組織實施。
各地要加強宣傳倡導，擴大項目影響，逐步提高民眾參與率。要規範項目運作，建立科學有效的工作機制，保障貧困先天性結構畸形患兒得到救助。
省衛生計生委辦公室
2017年2月15日
河河北省先天性結構畸形救助項目實施方案
預防出生缺陷、提高出生人口素質是關係家庭幸福、民族興旺的重大民生工程。為減少先天性結構畸形所致殘疾，國家衛生計生委婦幼司、中國出生缺陷干預救助基金會（以下簡稱基金會）聯合開展先天性結構畸形救助項目。主要針對發病率相對較高、有成熟干預技術、治療效果良好的先天性結構畸形疾病，為患兒提供醫療費用補助。我省列入15個項目省之一，為確保項目規範實施，切實做好先天性結構畸形患兒的救助工作，降低致死致殘等嚴重併發症的發生，提高出生人口素質，根據國家《先天性結構畸形救助項目試點工作方案》，結合我省實際，制定本實施方案。
檔案內容
一、項目內容
（一）以先天性結構畸形疾病為重點，開展出生缺陷防治知識宣傳和健康教育，提高社會公眾出生缺陷防治知識知曉率。
（二）為我省符合救助條件的先天性結構畸形患病兒童提供醫療費用補助。通過減輕貧困患病兒童醫療負擔，促進出生缺陷疾病診斷和治療，減少先天性結構畸形所致兒童殘疾。
二、項目單位
河北省婦幼保健中心為項目管理單位，河北省兒童醫院、河北醫科大學第二醫院、河北醫科大學第三醫院、河北北方學院附屬第一醫院、承德醫學院附屬醫院和唐山市婦幼保健院為項目定點醫療機構。
三、救助對象及補助標準
（一）救助對象。
獲得救助的患病兒童需同時滿足下列條件：
1.臨床診斷患有下列6類先天性結構畸形疾病：
①神經系統先天性畸形;
②消化系統先天性畸形;
③泌尿系統及生殖器官先天性畸形;
④肌肉骨骼系統先天性畸形;
⑤呼吸系統先天性畸形;
⑥五官嚴重先天性結構畸形。
具體病種詳見附屬檔案1。
2.年齡為0-18周歲（含18周歲）的城鄉患病兒童。
3.家庭經濟困難，能夠提供村（居）委會開具的貧困證明(附屬檔案2）。
4.曾經在項目定點醫療機構因上述6類先天性結構畸形疾病，接受診斷、手術、治療和康復。
5.醫療費用自付部分大於等於3000元（含3000元）。
（二）補助標準。
對2016年1月1日（含1月1日）之後，患病兒童在項目定點醫療機構接受診斷、手術、治療和康復產生的醫療費用給予補助。依據患兒醫療費用自付情況，一次性提供3000元至30000元醫療補助金。每位患兒具體補助標準如下：
1.家庭自付部分大於等於3000元（含3000元）、小於5000元的，醫療費用補助標準為3000元。
2.家庭自付部分大於等於5000元（含5000元）、小於10000元的，醫療費用補助標準為5000元。
3.家庭自付部分大於等於10000元（含10000元）、小於20000元的，醫療費用補助標準為10000元。
4.家庭自付部分大於等於20000元（含20000元）、小於30000元的，醫療費用補助標準為20000元。
5.家庭自付部分大於等於30000元的，醫療費用補助標準均為30000元。
（三）醫療費用補助範圍。
符合救助條件的患病兒童發生下列醫療費用可獲得補助：藥費、床位費、診查費、檢查費、放射費、檢驗費、治療費、手術費、輸血費、護理費、材料費、輸氧費等。
對同一患兒同一疾病分次申請救助的，或同一患兒不同疾病分別申請救助的，只資助一次。
四、救助流程
1.提出申請。患兒法定監護人提出醫療費用救助申請，填寫《先天性結構畸形救助項目個人申請表》（附屬檔案3），交至患兒曾經接受診斷、手術、治療和康復的定點醫療機構，並按《申請表》要求提供下列相關材料。
①身份證明材料。證明申請人與其法定監護人關係的戶口簿和身份證複印件，或者其他證明監護關係的材料原件。
②疾病和治療證明材料。定點醫療機構出具的患兒病情診斷證明、門（急）診記錄、住院首頁及病歷、出院記錄、相關醫學影像資料報告單原件（或加蓋醫院公章的複印件）。
③經濟狀況證明。村（居）委會出具的家庭經濟貧困證明材料原件。
2.初審及信息錄入。定點醫療機構接收患兒申報材料，其中的證明材料複印件須當場與原件核對無誤並加蓋本單位公章。定點醫療機構對患兒申報材料進行初審，將通過初審的材料報送省級項目管理機構（河北省婦幼保健中心）。初審未通過的，通知患兒法定監護人。法定監護人可補充材料再次申請。初審工作需在5個工作日內完成。
定點醫療機構將通過初審的患兒申報材料錄入“先天性結構畸形救助項目管理信息系統”（http://jzzl.csqx.org.cn），提交省級項目管理機構。
3.省級複審。項目管理機構定期組織專家，對定點醫療機構報送的患兒申報材料進行複審，填寫《先天性結構畸形救助項目受助對象複審合格名單》（見附屬檔案4），連同患兒申報材料，經省衛生計生委婦幼處備案後，報送基金會。複審未通過的，項目管理機構應及時告知定點醫療機構通知患兒法定監護人。
複審專家組人數應在7人以上，由本省和外地專家組成。
4.基金會覆核及公示。基金會對各省報送的患兒申報材料進行覆核，定期將通過覆核的患兒名單在官方網站公示。
5.發放受助對象回執單。基金會將經公示無異議的患兒名單返回，由項目管理機構通知相應的定點醫療機構。定點醫療機構向患兒監護人寄發《先天性結構畸形救助項目受助對象回執單》（附屬檔案5），指導監護人填寫《回執單》。
監護人向定點醫療機構提交《回執單》及合規的患兒診斷、手術、治療和康復醫療收費票據原件，以及患兒或其監護人的銀行卡或存摺信息。具體要求詳見回執單內規定。
定點醫療機構將患兒監護人提交的《回執單》及相關材料報送省級項目管理機構，由項目管理機構覆核後寄送中國出生缺陷干預救助基金會。
6.撥付救助款項。基金會對患兒所有資料及醫療收費票據進行審核確認無誤後，按照項目規定確定醫療費用補助金額，向受助患兒或其監護人銀行賬戶撥付相應救助金，並向省級項目管理機構反饋受助患兒名單及金額。
7.回訪。定點醫療機構在基金會撥出救助款15個工作日內，對接受救助的患兒監護人進行回訪，填寫《先天性結構畸形救助項目受助對象回訪情況登記表》（附屬檔案6），了解救助款項到位情況、患兒康復情況、項目意見建議等，並將回訪信息錄入“先天性結構畸形救助項目管理信息系統”。
8.項目信息收集。項目管理機構每季度從信息系統中導出全省《先天性結構畸形救助項目受助個人情況登記表》（附屬檔案7）及《先天性結構畸形救助項目救助人數匯總表》（附屬檔案8），報送省衛生計生委婦幼處。基金會定期將救助情況通過官方網站向社會公布。
五、組織管理
國家衛生計生委婦幼司、基金會負責先天性結構畸形救助項目的組織實施。河北省衛生計生委婦幼處負責組織我省項目工作。
（一）成立省項目領導小組、項目管理辦公室和技術指導組。
1.省項目領導小組成員及職責
組 長：尹愛東 省衛生計生委副主任
副組長：胡 煒 省衛生計生委婦幼健康服務處處長
楊榮山 省婦幼保健中心主任
組 員：閆文利 省衛生計生委婦幼健康服務處調研員
李曉霞 省衛生計生委婦幼健康服務處主任
閆承生 省婦幼保健中心副主任
裴菊英 省婦幼保健中心新生兒疾病篩查科主任
省項目領導小組日常辦事機構設在省衛生計生委婦幼健康服務處，負責項目組織實施，開展項目宣傳、人員培訓和工作指導，定期實施督導檢查。
2.省項目管理辦公室成員及職責
主 任：楊榮山 省婦幼保健中心主任
副主任：閆承生 省婦幼保健中心副主任
成 員：裴菊英 省婦幼保健中心新生兒疾病篩查科主任
喬 敏 省婦幼保健中心新生兒疾病篩查科科員
項目管理辦公室設在省婦幼保健中心，在省衛生計生委婦幼處領導下，承擔先天性結構畸形等出生缺陷防治知識及項目宣傳，組織專家對定點醫療機構進行人員培訓和技術指導，對患兒申請材料進行複審，按季度匯總全省救助情況，保存相關資料檔案。
3.省項目技術指導組成員及職責
組 長：楊榮山 省婦幼保健中心主任 主任醫師
副組長：閆承生 省婦幼保健中心副主任 主任醫師
成 員：裴菊英 省婦幼保健中心新篩科主任 主任醫師
姚 潔 河北省兒童醫院醫療聯合辦公室副主任
劉瑞瑞 河北醫科大學第二醫院醫務處
王建勛 河北醫科大學第三醫院醫務處處長
趙金石 河北北方學院附屬第一醫院醫務部副主
任
王鯤鵬 承德醫學院附屬醫院醫務處副處長
郝立成 唐山市婦幼保健院醫務處處長
技術指導組負責開展專業培訓和技術指導，協助衛生計生行政部門進行項目督導，提供疑難病例診療的技術支持，開展相關科研。承擔先天性結構畸形等出生缺陷防治知識及項目宣傳，對患兒申請材料進行初審和信息錄入，定期對受助患兒進行回訪。
（二）經費管理。先天性結構畸形救助項目所需資金由中央專項彩票公益金全額支持。患兒救助金由基金會直接撥付患兒或其監護人銀行賬戶。基金會向省級項目管理機構撥付管理經費，用於開展項目宣傳、人員培訓、資料審核和錄入、專家評審、數據整理和分析、救助情況回訪、督導檢查、資料存檔等工作。鼓勵地方財政加大支持力度，配套項目管理經費和患兒醫療救助資金。
附屬檔案：1.先天性結構畸形救助項目救助病種名單
2.家庭貧困證明
3.先天性結構畸形救助項目個人申請表
4.先天性結構畸形救助項目受助對象複審合格名單
5.先天性結構畸形救助項目受助對象回執單
6.先天性結構畸形救助項目受助對象回訪情況登
記表
7.先天性結構畸形救助項目受助個人情況登記表
8.先天性結構畸形救助項目救助人數匯總表
