河北省人民政府辦公廳關於開展全民學英語活動的意見

河北省人民政府於2001年12月15日發布的旨在促進全省人民加強英語學習的指導意見。

【發布單位】河北省
【發布文號】冀政辦[2001]23號
【發布日期】2001-12-15
【生效日期】2001-12-15
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】

河北省人民政府辦公廳關於開展全民學英語活動的意見
(冀政辦[2001]23號)

各設區市人民政府，省政府各部門：
隨著經濟全球化進程的日益加快和對外經濟技術和文化交流進一步擴大，外語（主要是英語）作為國際交往的重要工具將發揮越來越大的作用。在全社會開展學習英語活動，普及全民英語知識，特別是提高學校英語教學水平和公務人員英語實際運用能力，對於擴大我省對外開放，促進河北走向世界、提高國際化水平具有重要意義。為此，提出如下意見：
一、明確思路，抓住關鍵，以學校教學帶動全民學英語
（一）從娃娃抓起，全面普及外語教學。

我省全民學英語要走學校――家長――社會的路子，即通過開展英語教學，帶動家長學英語，進而推動全民學英語。要充分發揮學校教學的輻射、帶動作用，從現在開始，積極創造條件，在縣城以上及有條件的鄉（鎮）幼稚園基本普及幼兒英語教育。重點抓好千所幼稚園英語教育活動，建設100所“雙語”教學示範園。鄉（鎮）以上和有條件的村辦國小，要全部開設外語課程，使85%以上的國小畢業生接受四年以上的外語教育。進一步加強中學以上階段外語教學工作，重點建設100所“雙語”教學示範中學。中等職業學校和高等專科學校畢業年級的學生，要全部參加省組織的外語套用能力等級測試。高等本科院校在校學生除參加國家組織的外語標準化水平測試外，還要參加國家組織的口語測試。選擇部分本科院校課程試行“雙語”教學。
（二）深化教學改革，突出學生外語套用能力培養。

全省各級各類學校在加強英語基本知識教育的同時，強化學生聽說能力的訓練和培養，重點提高外語的實際套用能力。要充分利用先進的科學和教育技術手段，改革傳統的外語教學中過分重視語法知識的講解與傳授，忽視實際語言運用能力培養的教學方式。要以學生對外語的掌握運用為出發點和歸宿，調整語法知識與套用知識的比例結構，緊密結合生活、生產及對外交流實際，加大套用知識分量。要注重口語和聽力教學，提高學生的外語綜合運用能力。積極倡導和鼓勵師生參加社會實踐活動，用所學外語知識服務於社會公益事業，推動全民學英語活動開展。改革中等和普通高中外語會考制度，加大聽說能力在外語考試中的比重。增加普通高考外語聽力測試。進一步完善大學外語標準化考試，開展口語等級考試和外語套用能力等級考試。
二、繼續抓好國家公務員英語學習培訓工作
（一）注重口語和聽力訓練，重在提高英語會話能力。

全省各級國家公務員都要參加英語學習活動，經過一段時間的學習培訓，使每位公務員都能夠用英語進行簡短會話和日常交流。外經外貿、對外開放、外事旅遊等涉外部門，要加大英語學習的力度，涉外部門公務員要能夠熟練用英語進行會話和正常工作交流。直接從事涉外工作的公務員至少要掌握兩門以上外語。
（二）領導幹部要作表率。

從2002年3月開始，省政府將分期對廳級公務員進行英語脫產集中培訓。先從沒學過英語的廳級公務員開始，採取統一部署，統一時間，統一教材，統一標準，統一考核的辦法，每期培訓三個月，通過集中強化培訓，使廳級公務員的外語水平有大幅度提高。各設區市可參照省里的做法，加強對領導幹部的外語培訓工作。
（三）形式多樣，注重實效。

各級各部門要緊密結合自己的實際，安排好本單位的英語學習。學習時間儘量相對集中，學習方法和形式靈活多樣，可以採取集中學習和分散學習相結合、課本知識和實際套用相結合的方法，還可以通過開展英語知識競賽、舉辦“雙休日英語沙龍”等豐富多彩的活動，增強學習效果，調動大家的學習積極性，進一步營造公務員學英語、說英語的濃厚氣氛，推動英語學習更加廣泛深入地開展。
三、著重解決突出問題，為英語學習創造有利的條件和環境
（一）拓寬渠道，切實解決我省英語師資不足問題。

堅持培訓和引進並重的方針，挖掘現有外語專業的辦學潛力，擴大招生規模。在有條件的高校增設一批外語專業，大力發展外語學科的研究生教育，積極創造條件籌建外國語學校（院），增強外語教師的培訓能力，滿足學校和幼稚園對外語教師的需求。要擴大外國文教專家和外籍教師的聘請數量，吸引省內外優秀外語人才，充實外語教學第一線。建立和完善省、市、校三級教師培訓制度，繼續辦好外語教師脫產培訓，骨幹教師培訓、外語學科研究生主要課程培訓和高級研討培訓。有條件的市和學校，要積極舉辦數、理、化、生課程“雙語”教學師資強化培訓班。安排一些高水平的外籍英語教學專家，分期分批對我省中國小外語教師進行培訓，提高英語教學水平。
（二）增加投入，改善外語教學條件。

各級財政要增加經費投入，支持改善外語教學條件。要拓寬籌資渠道，積極吸引社會資金，加強學校外語教學所必需的聽、錄、放設備，語音教室、多媒體教室和圖書音像資料等教學基本條件建設，不斷改善外語辦學條件。各地要為學校和學生接收外語課程節目提供必要的條件，特別是解決有線電視的轉播接收問題。要充分利用國家實施的“村村通廣播電視工程”和“校校通工程”，為中國小和幼稚園學生收看外語教育節目創造條件。政府各部門也要為本單位英語學習購置必要的設備，確保公務員英語學習需要。各級各部門都要充分利用廣播、電視、信息網路等現代教學手段，降低培訓成本，增強學習效果。
（三）加強領導，狠抓落實。

各級各部門要進一步提高對開展英語學習重要性的認識，把英語學習作為加強機關建設、提高公務員素質的一項重要工作來抓，作出具體規劃，制定考核辦法，切實抓好落實。政府人事主管部門要加強巨觀指導和督促檢查力度，使政府機關英語學習活動真正見到實效。各級教育行政部門和學校要建立健全科學有效的外語教學質量監控和保障體系，加強對不同層次、不同類型學校外語教學質量的監控和分類指導，提高外語辦學水平和人才培養質量。各新聞媒體和有關部門要加大宣傳力度，營造良好的社會環境和濃厚氛圍，推動全民學英語活動的順利開展。
二○○一年十二月十五日