參加評審的單位及主要人員
參加評審會的單位:中國科學院、北京旅遊學院、住建部房地產估價和房地產經紀專家委員會、中國溫泉旅遊協會、唐山市旅遊局及國家旅遊局直屬北京興旅國際傳媒有限公司。
評審委員會名單:
劉嘉麒 中國科學院院士
葉大年 中國科學院院士
張凌雲 北京旅遊學院常務副院長
楊燕敏 住建部房地產估價和房地產經紀專家委員會委員
王艷平 中國溫泉旅遊協會、東北財經大學教授
王 虎 唐山市旅遊局局長
賀榮仙 國家旅遊局直屬北京興旅國際傳媒有限公司總經理
評審意見
中科院院士劉嘉麒:
“《中國溫泉聖地-湯泉皇家休閒度假區總體規劃》以系統的調查研究為基礎,對湯泉皇家休閒度假區旅遊資源和基礎設施進行了深度分析,在對湯泉皇家休閒度假區的定位上,充分考慮了遵化市區域經濟發展的現狀和趨勢,充分考慮了當地旅遊資源的優勢、特色和開發潛力,充分考慮了旅遊業與社會主義新農村建設和經濟、社會事業的協調發展,符合遵化市旅遊發展總體要求和湯泉皇家休閒度假區的實際。符合現代社會經濟可持續發展的要求。
《中國溫泉聖地-湯泉皇家休閒度假區總體規劃》依據國家、省、市旅遊業發展的相關政策、法規和規劃,結合遵化旅遊市場發展實際,套用新政策、新理論、新方法,對湯泉皇家休閒度假區進行了比較全面和深入的規劃設計,表述符合規範,方法步驟妥當,可操作性強。
《中國溫泉聖地-湯泉皇家休閒度假區總體規劃》調查深入全面,工作紮實,主題突出,思路清晰,理念新穎,項目設定豐富,注重創新,具有科學性、前瞻性,達到了規劃的目的和要求,是一部高水平的規劃,對遵化湯泉皇家休閒度假區的發展具有較強的指導意義。
鑒於以上意見,一致同意通過《規劃》的評審。並請規劃編制單位根據評審委員會的具體意見和建議,對《規劃》進行修改、補充和完善。”
原唐山市旅遊原局長劉永江:
“這個規劃是我見過的最好的旅遊規劃”,“溫泉旅遊規劃不好做,只有你們(北京制源江山諮詢有限責任公司)才能做出這樣好的規劃。”
區位
(一)地理區位
規劃區地處京津承秦腹地,西鄰京東名鎮馬蘭峪鎮,北接承德興隆,西顧天津薊縣,南臨唐山,東通秦皇島,大體位於北京、唐山、承德、秦皇島四大城市的幾何中心地帶與2小時經濟圈的中心。
(二)交通區位
規劃區以唐山為樞紐聯接京津,東接112國道,至北京135公里,至天津150公里,承德約175公里,秦皇島約150公里,唐山75公里(曹妃甸155公里),平均車程2-3小時,交通便利。承唐高速、邦寬線拓寬、張曹鐵路、遵薊高速等交通工程將進一步增強規劃區旅遊的可達性。
(三)旅遊區位
巨觀尺度上,屬於環北京休閒遊憩帶的重要組成部分;從唐山尺度上看,西鄰世界文化遺產地清東陵,北部毗鄰明長城,距離國家2A級景區上關湖3公里,屬於皇家文化生態休閒旅遊集聚區;從場地尺度上看,屬於溫泉產業生態集聚區。
規劃背景
遵化的湯泉可以追溯到唐代乃至更為久遠,自明清戚繼光、順治、康熙開始,成為皇家的溫泉勝地,代表著中國溫泉乃至東方溫泉的最優水平。
遵化有世界文化遺產清東陵,構成了文化旅遊吸引力、觀光旅遊吸引力,距離清東陵八公里左右的湯泉皇家休閒度假區,以同樣堪稱遺產的溫泉資源、溫泉文化為自然旅遊吸引力、休閒旅遊吸引力。
世界背景:高端溫泉、文化溫泉、品質溫泉
中國背景:健康休閒、前沿休閒、溫泉休閒
河北背景:呼喚龍頭、呼喚新型、呼喚引擎
周邊背景:首都擴散、唐山承接、遵化培育
唐山背景:後工業化、新城市化、大清東陵
規劃理念
湯泉皇家休閒度假區在進行發展規劃時,在理念上重點把握好六個“度”:寬度,本著“生態鋪底、文化突破”的開發及發展原則;高度,站在區域經濟社會發展角度及旅遊產業發展的高度,看待駐蹕新區發展;深度,項目主題及文化底蘊挖掘,文化牽引項目,用項目推動文化;亮度,進行思路突破及戰略創新;實度,空間格局及項目載體落實;進度,發展分期及近期重點穩步推進,打造精品標桿項目。
規劃思路
“一·三·無盡”的整體規劃思路。以六覺、六要、六情、六境、六節、六態來規劃“一”條溫泉體驗脈絡,包括溫泉遺產歷史情景、溫泉生理享受和心理享受、延伸運動“動空間”與休閒“靜空間”,乃至終極的自我認同和自我實現。規劃“三”套旅遊中心,規劃區整體及其各個組成部分均配備文化中心、吸引中心、利潤中心。在此基礎上,規劃溫泉聚集(休閒、產品)、行政聚集(級別、公關)、商企聚集(商氣、錢流)、組織聚集(名氣、活動)、消費聚集(綜合、項目)、文化聚集(高端、影響)、政策聚集(支持、傾斜)等多方面功能要素聚集,形成“無盡”功能要素聚集的旅遊產業聚集區。
整體空間布局
構建規劃區“一核一帶五區”的空間結構為:
一核(發展極核):駐蹕湯泉文化園,打造曜泉源、湯泉古鎮、湯博會、名品mall、栗德苑、湯宿村等特色旅遊項目地,逐漸培育出“品牌化”、“高創意”的駐蹕湯泉文化園的旅遊吸引物和設施體系。
一帶:鴻鳧濕地生態帶,建設魏進河流域的綠化景觀帶,改造廢棄礦地形成特色化、高品位的濕地景觀資源和旅遊吸引物,連線上關湖、鮎魚池等特色旅遊村鎮及公共開敞空間、生態郊野公園、公共綠地等公共景觀,打造湯泉皇家休閒度假區的重要景觀和旅遊廊道。
五區:五大片區,包括中期重點開發的長城文化園、上關水運園、空中御花園、大地藝術園及遠期的駐蹕湯泉航運場。