沙木村位於廣東省雲浮市鬱南縣歷洞鎮鎮政府西南2.8公里處。轄下有東里、沙木、望天、林塘、大垌5個自然村,37個村民小組,總面積14多平方公里。到2010年11月底,全村總共有745戶、3031人,分為五個經濟社,有37個村民小組,水田面積1259.5畝。耕地面積630畝,山地面積1090畝。主經濟作物有玉桂、糖桔、巴戟、等作物作主要經濟來源。轄區有國小3所,村辦磚廠一家。歷洞至大方公路貫村經過。
基本介紹
簡介,區別,狀況,分類,
簡介
沙木村位於廣東省雲浮市鬱南縣歷洞鎮鎮政府西南2.8公里處。轄下有東里、沙木、望天、林塘、大垌5個自然村,37個村民小組,總面積14多平方公里。到2010年11月底,全村總共有745戶、3031人,分為五個經濟社,有37個村民小組,水田面積1259.5畝。耕地面積630畝,山地面積1090畝。主經濟作物有玉桂、糖桔、巴戟、等作物作主要經濟來源。轄區有國小3所,村辦磚廠一家。歷洞至大方公路貫村經過。
區別
以家族、戶族、氏族或其他原因自然形成的居民聚居的村落稱自然村,是與行政村相比而言的。行政村是國家按照法律規定而設立的農村基層管理單位,其組織形式是村民委員會,是農村村民自治組織,下設若干個村民小組,村民小組一般是以自然村劃分的。也就是說,一般情況下,一個行政村管理若干個自然村,也有一個自然村(規模較大)為了管理方便,被劃分為幾個行政村的,還有一個自然村就是一個行政村的。
自然形態的居民聚落即自然村,往往是一個或多個家族聚居的居民點。自然村是農民日常生活和交往的單位,但不是一個社會管理單位,農村社會基層管理單位依照法律規定是行政村。行政村是國家為實現其意志而設立的,既是農村的基層管理單位,又是農村民眾自治組織的區域依託。
沙木村自然村是人們自發形成,自然聚集在一起居住的村落,平時我們見到的村莊就是自然村,如大李莊、高家莊、馬家河等。 行政村是鄉政府管理的一個村級行政單位,一般由一個大一些或幾個小一些的自然村組成,這些自然村各有各的名字,但他們受一個領導班子領導,主要領導是村黨(總)支部書記、村委會主任。在參與政務、經濟等活動時一般按一個單位對待。
狀況
沙木村在許多地方,行政村與自然村是重疊的;在另外一些地方,一個行政村包括幾個到幾十個自然村;在個別的地方,一個自然村劃分為一個以上的行政村。例如河北省霸縣共有自然村324個、行政村380個,山東省招遠縣自然村750、行政村728,安徽省蕭縣自然村2124、行政村611,河北省阜平縣自然村1229、行政村205,自然村數與行政村數之比分別為0.85、1.03、3.48、6.00.據1986年底統計,全國有自然村365萬個,另一說在九十年代初有自然村420萬個,1998年8月,全國人大內務司法委員會內務室主任佟寶貴說,自然村有535萬多個。自然村的規模大小懸殊,最大的村在河南省蘭考縣,有2720戶、12337人;而湖北省江陵縣平均每個自然村只有8戶、33人。行政村的總數有七十幾萬個,行政村的人口通常在七八百至四五千之間,典型的也是平均的規模是250戶左右,1000人上下。
村政在這裡有兩個解釋:廣義的解釋是指村子裡的權力組織及其活動,狹義的解釋是指村級政權組織及其活動。現在流行的說法是“鄉政村治”,村政的提法自然有與之不同的涵義。由於筆者不是主管農村基層政權建設的官員或專家,因此只能提供一些芻蕘者之言。本章將簡單回顧歷史上村政的演變,從理論和實踐兩方面對農村基層“民眾性自治組織”進行批判,並提出村民委員會重新定位和未來村政建設的具體構想。