江進祥事件是指網上所傳內容的、福建省龍巖市城建監察支隊科員江進祥9年沒有在單位上過一天班卻照樣領工資的事件。以致於江進祥被網友冠以“中國最牛公務員”的稱號。
基本介紹
- 中文名:江進祥事件
- 外文名:Jiang Jinxiang event
- 主角:江進祥
- 概要:9年沒有上一天班卻照樣領工資
概要,詳情,事件真相,評說,
概要
江進祥是龍巖市城建監察支隊科員,該支隊是參照公務員管理的事業單位。
2003年10月,支隊接到市人事局介紹信,介紹該同志到支隊工作,並要求支隊人事科辦理相關手續。
2008年1月,市城建監察支隊獲準參照公務員管理,江進祥參加了市人事局組織的參公培訓並通過考試,取得登記資格。但迄今為止,江進祥沒有到支隊報到,從未上過一天班。除財政核發的工資外,江進祥不享有包括職工體檢等一切待遇。
南方網記者採訪證實網上所傳內容基本屬實。但出乎意料的是,“中國最牛公務員”江進祥辯稱,自己長期不上班,是因為在原單位龍巖市人大常委會工作期間,因反映問題開罪了地方權勢集團而被“無限期停職檢查”,至今沒有恢復工作。
詳情
“江進祥是從哪裡調來的?為什麼沒有報到,卻有工資?為什麼9年來,城建監察支隊的上級單位建設局、人事局、市政府都沒有人去過問?裡面隱藏什麼秘密和腐敗?”
最先曝光此事的網帖提出了四個疑問。隨著事態的發展,秘密正在一步步向公眾展開。
就目前各媒體所披露的而論,基本事實並無歧義。
2002年4月,原為龍巖市人大常委會城建環保委秘書科科長的江進祥,在擔任市人大第二屆一次會議秘書處信訪組工作人員期間,向參加大會的人大代表散發一份題為《誰來查處這一豆腐渣工程》的文字材料,反映市政工程地下涵管存在的嚴重質量問題。當年5月,市人大常委會黨組對江進祥作出停職檢查決定。
2003年5月,市人大常委會辦公室給予江進祥行政撤銷科級職級的處分。江進祥不服提出申訴,2003年7月,市人大常委會黨組對江進祥的申訴進行了覆核,決定維持行政撤銷科級職級處分的決定。隨後,江進祥被調到市城建監察支隊工作。
事件真相
江進祥,曾是上世紀70年代的農民、軍人,80年代的大學生、中學老師,90年代的公務員、曾當過科長,父母都是農民,且年老多病,家中還有一個智障的妹妹,老家在福建省龍巖市永定縣湖坑鎮實佳村。而僅因為反映龍巖市人大代表視察中心城市時發現的質量問題,企圖挽回人民的100多萬元的損失,開罪了地方權勢集團,從此開始了非常人能想像的漫無盡頭的停職檢查:從2002年5月16日被龍巖市人大黨組停職檢查起,已10年了,由於拒不檢查,至今沒有恢復工作。至於何時被調入龍巖市城建監察支隊,本人都不知道,更沒有收到任何通知。
評說
出現歧異的只是雙方對一些具體行為性質的認定。向參加人代會的代表們散發材料,在江進祥本人看來完全是揭露腐敗、挽救國家財產損失的正義之舉,而龍巖市官方則認定,作為大會工作人員,向人大代表“散發個人材料”,“其行為構成違紀”,定性既已各異,以下事態演變,雙方自然各持一端:龍巖市人大常委會機關對江進祥相繼給予停職檢查、撤銷科級職級乃至調離等處罰,於主體而言無疑是為了嚴肅紀律,而在客體眼裡,則純粹是“打擊報復”,因此更要竭力抗爭,一方面堅持申訴上訪,另一方面拒不報到上班……
無論如何,一個公務員九年不上班照舊發工資,在以科層次管理著稱的公務員系統中,其荒誕性是顯而易見的。這似乎證明,即使是仰仗多如牛毛的條文建立的公務員管理體系,一不小心就可能捅出天大的漏洞。而本次事件的特異之點在於,對於這個漏洞,其實各方都心知肚明。對此龍巖市建設局局長的一番話甚為明快,“支隊考慮到江進祥對人大常委會處理意見不服,還在不斷申訴”,“從以人為本、緩和矛盾角度出發,還是發放基本工資。”事件的本質於此呼之欲出:江進祥九年不上班照領工資,並不如最初網民們想像的那樣因為背後靠特權撐腰,而只是龍巖官方和江進祥本人一個妥協的結果。那么公眾一些順理成章的疑惑就誕生了:龍巖官方為什麼要對江進祥妥協?前者以九年不上班仍然照發工資為條件,又準備在江進祥那裡換來什麼?雙方的矛盾一望即知,但九年不上班照發工資這種局面,究竟是為了“緩和矛盾”,還是為了掩蓋矛盾?如果是掩蓋矛盾,其目的又是什麼?
在事件被披露以後,龍巖官方表示,主管部門負有監管不力的責任,同時要求江進祥到支隊上班,“如果其繼續不上班,將按照有關法規政策嚴肅處理。”這樣的善後當然是必要的,但離徹底澄清還有很大差距,因為它沒有回到事件的源頭。整個事件的源頭就是江進祥當年所反映的問題,要徹底澄清必須回到這個源頭。任何公民都可以向人大代表反映問題,僅僅因為江進祥人大機關工作人員的身份就認定其向人大代表反映問題“構成違紀”於法無據,如果因此忽略了對所反映問題的核查和處理,那更是錯上加錯。江進祥在等待一個結果,公眾也在等待一個結果。