為深入貫徹落實中央經濟工作會議、全省經濟工作會議和省政府《降低企業成本最佳化發展環境工作專題會議紀要》(贛府專紀[2016]4號)精神,加快物流產業發展,有效降低社會物流成本,結合我省實際,特制訂本專項行動計畫。
基本介紹
- 中文名:江西省降低社會物流成本專項行動計畫
- 實行地:江西省
一、總體要求
1.指導思想。認真貫徹落實中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神,主動對接“一帶一路”等國家戰略,緊緊圍繞推進全省50個物流產業集群發展,以降低全社會物流成本為主線,以建設物流大通道,構建綜合交通運輸體系,完善物流基礎設施為重點,以建立綜合網路信息平台,發展智慧物流,推廣標準托盤,培育龍頭企業,開展城市配送為抓手,推動物流產業信息化、標準化、集約化,促進物流業與工業、商貿業、農業深度融合,為全省經濟持續穩定的發展提供有力支撐。
2.目標計畫。2016年,全省社會物流費用占GDP比重比上一年降低0.5-1個百分點。全省50個物流產業集群實現主營收入900億元,占全省總量的70%以上。全省新增A級物流企業30家,總數突破100家。開展國家商貿物流標準化、智慧物流配送、電子商務與物流協同發展試點和省級城市配送試點。
二、推進物流產業集群發展,形成規模效應
3.推進物流產業集群發展。全省培育50個物流產業集群,重點打造20個物流示範產業集群,其中確定省級重點推進的物流示範產業集群4個,市級重點推進的物流示範產業集群8個。推動物流產業集群形成規模效應,有效降低地區社會物流成本。
4.組建大型物流集團。鼓勵中小物流企業通過資產重組、兼併等方式組建一批有實力的物流集團。鼓勵有實力的大型物流企業成立物流產業聯盟,整合物流資源,引導企業抱團發展,形成市場競爭力。
5.培育重點物流企業。繼續開展省級重點商貿物流園區(中心)、重點商貿物流企業認定培育,對進入全國物流50強、行業物流30強的物流企業給予獎勵。
三、構建綜合交通運輸體系,降低運輸成本
6.加快構建綜合交通運輸網路。統籌鐵路、公路、航空、水運等運輸方式,建設優勢互補、共同發展的綜合交通運輸網路,促進與“一帶一路”沿線省份、沿線國家和沿長江經濟帶各省市互聯互通。積極構建交通樞紐、節點城市、物流產業集群相互銜接的物流網路,有效降低運輸成本。
7.大力發展多式聯運。全面打通鐵路、公路、水運、航空運輸方式的相互銜接障礙,推動鐵路、公路等運輸方式進港口、進園區、進集群、進市場,推進多式聯運發展。建立物流園區聯盟,推動互聯互通,重點推進南昌向塘公鐵聯運、九江城西港水鐵聯運等交通樞紐建設,形成一批區域性物流集散中心。
8.構建農村交通網路。積極構建農村交通運輸體系,貫通村級公路,積極與高速公路,鐵路、高鐵(場站)、碼頭相連,形成上下聯通的農村交通體系。積極開放農村公路客貨運站(點),郵政收寄點,促進農村貨運公交開行,推進快遞下鄉。
四、搭建綜合網路信息平台,實現互聯互通
9.降低貨車空載率。充分發揮省內物流公共信息平台的作用,有效提升區域、物流園區及物流企業信息化水平,全力整合鐵路、公路、水運、航空及郵政快遞、倉儲等行業的物流信息,實現運力與貨源的有效對接,降低貨車空載率。
11.及時掌握社會物流成本情況。加強對我省物流行業調研,引導行業協會完善社會物流統計,做好社會物流成本核算工作,並通過綜合網路信息平台,建立省級物流數據中心,全面掌握物流行業成本核算情況,深入分析物流運行情況,指導全省開展降低物流成本專項行動。
五、推動標準化建設,提高物流行業運行效率
12.推廣標準托盤套用。在全省工業企業、商貿流通企業、物流企業開展套用1.2*1.0m標準托盤試點,鼓勵帶託運輸,發展單元化物流,建立標準托盤循環共用體系和運營體系,並推動試點地區和企業與長三角、珠三角、海西經濟區等發達地區開展標準托盤區域合作。
13.推動車輛標準化。推動南昌、贛州、九江等城市配送車輛標準化、專業化發展,鼓勵使用符合選型技術標準的廂式、封閉式貨車,出廠已裝備起重尾板的貨車,發展小型貨櫃貨車。大力引導冷鏈、危化品物流企業使用專用車輛,配備安全及專業車載設備。鼓勵公路零擔專線運輸企業使用甩掛車。推動快遞企業使用符合標準的非機動車。
14.引導物流企業實施標準化。引導行業協會開展A級物流企業、星級倉庫和冷鏈物流企業評估工作,促進物流企業增強市場競爭力。配合推動省級物流園區標準制定,創建國家示範物流園區。
六、開展城市配送試點,降低“最後一公里”成本
15.實施省級城市配送試點。支持南昌申報國家級城市共同配送、物流標準化試點城市,實施第二批城市配送試點,新增省級城市配送試點。重點在快速消費品、藥品、生鮮食品、家電等方面開展城市共同配送,並採用商業連鎖統一配送,綜合物流園(大型批發市場)、分撥配送中心、社區末端網點等配送模式,通過搭建城市配送公共信息平台、規範城市配送車輛、建設智慧型配送中心和末端配送網點,構建城市配送體系,積極發展城鄉一體化配送。
16.推動實現即時配送。推廣“網訂店取”、“智
能取貨櫃”等社區末端配送模式,推動電子商務與物流協同發展,加快快遞物流園區、包裹分揀中心、末端配送網點等電子商務物流體系建設,實現當天下單,次日配送,逐步實現即時配送,提高配送效率。
17.積極發展冷鏈配送。在我省果蔬、肉類、水
產品產地及大型農產品批發市場,通過改造、擴建和新建冷鏈配送中心,擴大庫容,發展多溫帶冷庫,配備冷藏車輛,完善冷鏈銷售終端設施等方式,提高冷鏈配送效率。
18.規範城市配送車輛通行。省商務廳會同省交通
運輸廳、省公安廳出台《江西省城市配送車輛及通行管理指導意見》,指導城市配送車輛使用統一車型、統一標識,並規範城市配送車輛的通行時間、區域、停靠及公共裝卸點等。
七、加強口岸通道建設,促進物流業對外開放
19.加快口岸大通關建設。推進口岸通關一體化建設,鞏固海關通關一體化、檢驗檢疫通關一體化。全面推進關檢合作“三個一”(一次申報、一次查驗、一次放行),加強與沿海沿邊口岸通關合作,加快推進口岸通關“信息互換、監管互認、執法互助”。加強電子口岸建設,構築口岸物流信息平台,推進國際貿易“單一視窗”建設。
20.推動物流大通道建設。結合實施我省融入國家“一帶一路”戰略,發展鐵海聯運“五定班列”,擴大外貿貨源,推動贛歐(亞)國際鐵路貨運班列常態化。發揮水運低成本優勢,主動融入長江經濟帶水運體系。推動粵蘇皖贛四省物流大通道建設,引導南昌、九江、贛州、吉安、景德鎮等節點城市參與通道建設,加強我省與粵蘇皖三省的戰略合作。
21.引進重大物流項目。擴大物流業對外開放,在沿海發達地區舉辦全省物流業專題招商推介活動,與沿海地區或境內外知名物流企業對接洽談,積極引進世界500強、國內500強及5A級物流企業來贛設立區域性物流中心及物流運營機構。
八、最佳化發展環境,促進降低社會物流成本取得成效
22.推動優惠政策落實。積極推動國家將“貨物運輸服務”和“物流輔助服務”合併為“綜合物流服務”稅目,統一按6%的增值稅率執行。增加物流企業進項稅可抵扣項目,將房屋租賃費、過橋過路費、保險費等納入增值稅抵扣範圍。落實國家支持小微企業發展的各項稅收優惠政策,對小型微利物流企業減半徵收企業所得稅,對小微物流企業從事國家鼓勵類項目,進口自用且國內不能生產的先進設備免徵關稅。
23.幫助解決用地指標。對符合全省重大項目物流企業新建、擴建及改造的物流園區、配送中心、大型倉儲、冷庫等物流項目用地,優先納入全省重大項目調度會解決省級用地指標。
24.加強宣傳引導。利用各種載體和平台,宣傳推廣降低社會物流成本、促進物流產業發展的經驗和做法,及時總結和推廣市縣、物流產業集群、物流園區和物流企業降低成本的經驗做法。
25.積極培育物流人才。引進國內外物流高端人才,組織物流技能型人才培訓,開展物流行業職業技能競賽活動,建立物流人才信息平台。在重點物流企業、產業集群設立實習基地和產學研基地,設立物流博士後工作站。引導我省高校、高職院校科學設定物流專業,擴大招生數量,加強就業指導。組織市縣領導幹部、企業負責人開展業務培訓,提高對降低物流成本、促進物流產業發展的理論知識和操作技能。
26.加強行業中介組織建設。支持江西省物流與採購聯合會等行業商協會加快發展,加強與各地物流協會聯繫,支持行業協會提供物流行業統計、物流成本核算、諮詢評估等服務,建立物流行業誠信體系,開展物流實名制試點,維護物流行業安全運行。