《江西省放心消費創建示範單位認定管理辦法（試行）（徵求意見稿）》是為規範全省放心消費創建示範單位的認定管理工作，持續營造安全放心的消費環境，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《創建示範活動管理辦法（試行）》《江西省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》以及國家市場監督管理總局放心消費創建工作的有關規定等，制定的辦法。
2023年7月11日， 江西省市場監管局發布《江西省放心消費創建示範單位認定管理辦法（試行）（徵求意見稿）》。
基本介紹
- 中文名：江西省放心消費創建示範單位認定管理辦法
- 發布單位： 江西省市場監管局
發布信息,內容全文,
發布信息
為規範全省放心消費創建示範單位的認定管理工作，持續營造安全放心的消費環境，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《創建示範活動管理辦法（試行）》《江西省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》等規定，我局草擬《江西省放心消費創建示範單位認定管理辦法（試行）（徵求意見稿）》。現公開向社會徵求意見建議。
江西省市場監管局
2023年7月11日
內容全文
第一章 總 則
第一條 為規範全省放心消費創建示範單位的認定管理工作，持續營造安全放心的消費環境，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《創建示範活動管理辦法（試行）》《江西省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》以及國家市場監督管理總局放心消費創建工作的有關規定等，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於江西省放心消費創建示範單位的指導、規範和認定管理工作。
第三條 本辦法所稱放心消費創建示範單位是指積極參與、有效開展放心消費創建活動，在行業系統內具有領先和示範效應，並符合本辦法第七條所列標準的企業或有關單位與組織。
第四條 放心消費創建工作領導小組辦公室（以下簡稱創建辦）由同級市場監督管理局和消費者權益保護委員會（消費者協會）組成。省創建辦負責全省放心消費創建示範認定和指導管理工作。設區市創建辦負責本行政區域內放心消費創建示範申請複審、評估複審和政策指導。縣（區）創建辦本行政區域內放心消費創建示範申請初審、評估初審、培育引導和日常管理。
第五條 放心消費創建示範遵循政府主導、行業自律、自願申報、自主創建、嚴格認定、公平公正、動態管理、社會監督。鼓勵各地將放心消費創建納入當地政府重點工作，充分發揮消費者權益保護工作聯席會議制度作用，通過抓放心消費創建來促進消費升級和高質量發展。
第二章 申報創建
第六條 參與創建放心消費示範單位，是指取得營業執照以及相關許可，提供與生活消費相關的商品和服務的生產經營企業（包含第三方網路交易平台和大中型電商），以及具備一定規模的個體工商戶和農民專業合作社。
第七條 申報放心消費創建示範單位應當符合下列條件：
（一）具備合法主體資格，依法取得相應資質，有與經營規模相適應的經營場所，開業已滿3個會計申報年度且經濟效益良好，商品或服務與生活消費密切相關；
（二）設有放心消費創建活動組織機構和人員，有創建工作方案，創建工作機制健全；
（三）積極參加線下購物無理由退貨承諾活動，有退貨處理機構並有專人負責，消費維權機制完善；
（四）嚴格執行國家相關法律、法規、規章和標準，近3年無行政處罰記錄且無較大食品藥品、產品質量、特種設備等安全事故，無區域性的負面消費維權輿情和重大消費維權事件；
（五）具有良好的誠信記錄，公開並自覺踐行服務承諾，熱心參加社會公益活動，服務滿意度在省內同行業處於領先。
第八條 申報放心消費創建示範單位的，應當於每年3月31日前向所在地縣（區）創建辦提交下列申報資料：
（一）放心消費創建申報表；
（二）主體登記證明檔案、相關行政許可或備案憑證複印件；
（三）申報主體法定代表人（主要負責人）簽署的申報經辦人授權委託書；
（四）政府及有關部門頒發的黨建、放心消費創建、產品質量、信用監管、維權服務等方面的榮譽證書、資質證書複印件；
（五）放心消費創建方案；
（六）其他需要提交的材料。
第九條 縣（區）創建辦收到申報材料後，應當進行創建資格初步審查，並於每年4月30日前上報所在地設區市創建辦。
第十條 設區市創建辦收到申報材料後，應當進行創建資格複審，符合條件的，於每年5月31前上報省創建辦。
第十一條 經省創建辦同意後，創建對象開始創建活動。創建活動周期一般不超過1年。
第三章 創建認定
第十二條 省創建辦制定《江西省放心消費創建示範單位認定評估細則》（以下簡稱《評估細則》），用於放心消費創建示範單位的評估驗收。《評估細則》可以根據實際需要進行調整。
設區市、縣（區）創建辦應當對創建對象加強政策指導和培育引導，推動其在評估周期內達到《評估細則》要求。
第十三條 條件成熟的，創建對象可以對照創建方案和《評估細則》進行自評。自評合格的，填寫《江西省放心消費創建示範單位評估申請表》，並將申請表、自評報告和相關材料於同意創建活動的次年6月30日前報所在地縣（區）創建辦。
第十四條 縣（區）創建辦收到評估申請後，應當組織初審。評估申請材料齊全、初審合格的，應當於7月31日前將評估申請及相關材料上報設區市創建辦。
第十五條 設區市創建辦收到評估申請後，應當組織複審和實地檢查。複審、檢查合格的，於同年9月30日前將評估申請及相關材料上報省創建辦。
第十六條 省創建辦收到評估申請後，通過組織開展資料審核、專家評估和實地抽查等方式，對照《評估細則》進行打分，得出評估分值，同時徵求有關成員單位和省消費者權益保護委員會意見，形成評估結果。
第十七條 評估合格的，省創建辦將合格創建對象名單進行為期7天的公示，接受社會監督。公示期間有異議的，由省創建辦組織調查核實。
第十八條 公示期滿，社會無異議或者經核實異議不成立的，經省創建辦批准，認定為江西省放心消費創建示範單位，發放獎牌，並向社會公布。鼓勵設區市、縣級人民政府及有關部門給予其政策扶持和激勵。
第十九條 對未通過評估驗收的，創建對象可在下一年度6月30日前按照本辦法第十三條規定的程式，再次申請評估。仍未通過的，取消創建資格。
第四章 監督管理
第二十條 被認定為放心消費創建示範單位的，應當切實履行放心消費公開承諾，持續深化放心消費創建，主動接受監管部門、消費者及社會各方監督，不斷提高商品和服務質量，努力提升消費維權效能。每年4月30日前將上一年度放心消費創建工作情況報送所在地縣（區）創建辦。
第二十一條 縣（區）創建辦應當加強放心消費創建示範工作資料收集、調查研究，及時總結提煉先進制度經驗，經所在地設區市創建辦審核後報省創建辦。各級創建辦要大力宣傳推廣創建示範經驗做法，帶動其他對象對標先進、積極參與創建。
第二十二條 省創建辦對放心消費創建示範單位建立動態管理機制，不定期組織檢查指導。有下列情形之一的，省創建辦將根據情節輕重予以約談、警示，直至公開撤銷示範認定：
（一）弄虛作假、干擾認定工作的；
（二）有違法違規行為被政府監管部門行政處罰的；
（三）發生安全生產、突發環境污染事件及生態破壞事件、公共衛生、食品藥品安全等事故的；
（四）放心消費創建工作明顯下滑、不再具備示範引領作用，或者存在其他突出問題的。
（五）其他需要撤銷認定情形的。
撤銷認定的，向社會公告，2年內不得再次申報。
第五章 附 則
第二十三條 江西省放心消費創建示範單位申報表、評估申請表樣式和標識（含電子標識），由省創建辦統一制定。
第二十四條 各設區市可根據本地實際和相關要求，參照本辦法制定相應的創建管理辦法，提升本地區消費者權益保護能力和放心消費創建工作水平。
第二十五條 本辦法由江西省放心消費創建工作領導小組辦公室負責解釋。
第二十六條 本辦法自印發之日起施行。
