《永州市縣級政府網站集約化建設整合實施方案》已經永州市人民政府同意，永州市人民政府辦公室於2019年3月22日印發.
基本介紹
- 中文名：永州市縣級政府網站集約化建設整合實施方案
- 頒布時間：2019年3月22日
- 發布單位：永州市人民政府辦公室
全文,
全文
為貫徹落實《國務院辦公廳關於印發<政府網站集約化試點工作方案>的通知》（國辦函〔2018〕71號）和《湖南省人民政府辦公廳關於做好全省政府網站集約化試點工作的通知》（湘政辦函〔2019〕14號）精神，加快推進全市政府網站集約化建設，確保高質量完成試點工作，提升我市政府網站整體工作水平，制定本方案。
一、工作目標
（一）各縣政府網站在2019年9月底前整體遷移至市級政府網站集約化平台。各縣區政府部門、鄉鎮（街道）及以下單位，嚴格按照《政府網站發展指引》的要求，不再單獨建設網站，因工作需要可在所屬縣區政府入口網站以欄目或頻道形式呈現，實行統一運維管理。
（二）2019年9月底前實現市級政府網站集約化平台上線試運行，完成市級政府網站統一信息資源庫，推進全市各級各類政府網站資源最佳化融合、數據互認共享、管理統籌規範、服務便捷高效，大幅提升政府網站的規範化、智慧型化水平。
二、整合原則
此次政府網站集約化建設要按照“一市一平台”的整體規劃，採取技術平台統一建設、財政預算分級負擔的實施模式，做到五個統一：
（一）統一後台系統。依託現有的市電子政務外網網路環境，縣區政府入口網站統一使用市政府入口網站的雲平台與內容管理系統進行信息更新與內容管理，縣區不再採購網站所需伺服器及內容管理系統。
（二）統一標準規範。根據全省統一的政府網站集約化平台建設、統一信息資源庫建設、政府網站建設、集約化平台運維管理、集約化平台安全防護等5套標準規範的系列標準規範體系，對全市政務信息資源數據進行標準規範，建設政府網站集約化平台。
（三）統一管理體系。建立統一的網站群管理體系，從基本欄目、數據結構、采編規範、許可權設定、運行維護、安全監管等方面進行統一管理。
（四）統一信息資源庫。按照省里標準規範，做好與省級統一信息資源庫的對接，完成轄區內政府網站、政務新媒體和政務服務資源的數據入庫工作。匯聚沉澱全市各級各類政府網站信息發布、便民辦事、互動交流等欄目的信息內容，歸納融合全市“網際網路+政務服務”一體化平台、全市“網際網路+監督”平台、自然人庫數據資源等其他業務系統的信息數據，按照“先入庫，後使用”原則，進行統一監管和調用。基於信息資源庫、電子證照庫和統一身份認證系統，從用戶需求出發，推動全平台跨網站、跨系統、跨層級的資源相互調用和信息共享互認。
（五）統一安全防護。建立統一的網站群安全防護系統，嚴格落實網路安全法和關鍵信息基本設施安全保護有關要求，加強網路安全防護，確保政府網站群高效正常運行。
三、整合範圍和整合方式
本次網站整合的範圍為祁陽、東安、江華、江永、新田、寧遠、道縣、藍山和雙牌總計9家政府入口網站。
根據國務院和省政府有關政府網站建設的要求，由各縣區對整合的網站進行統一規劃，制定基本欄目，確定頁面模板，將現有網站的內容按照新的欄目設定進行對應，並通過市政府入口網站的雲平台與內容管理系統製作新的縣區網站。各縣區通過市電子政務外網或VPN方式訪問和管理網站後台伺服器。
四、整合步驟及時間安排
1.調查摸底。2019年3月15日—3月25日，對9家需整合的網站情況進行調查摸底。
2.前期準備。2019年3月中旬完成方案的編制和論證，3月底前完成項目方案的財政評審。3月底召開縣區網站負責人會議，統一部署網站整合工作，提出明確要求。4月底前通過公開招標確定網站集約化建設單位。
3. 實施網站整合。2019年5月底前，各縣區按照《指引》要求，設定基本欄目，完成網頁設計。9月底完成9家政府網站遷移到集約化平台上。
4.完成市級統一信息資源庫建設。2019年9月底，按照省級信息資源庫標準規範完成建設，達到省級驗收。
5.開展培訓。2019年9月對整合縣區信息更新人員進行培訓，培訓內容包括市政府網站群相關規範、信息采編規範以及內容管理系統的使用等。
五、運維方式
採取“市、縣兩級政府購買政府網站技術服務”的方式對整合後的網站進行運維，市級政府負責市政府入口網站和市直部門網站的運維，通過政府購買服務的方式選取專業運維公司對政府網站群提供軟硬體支撐運維服務，包括硬體支撐平台、內容管理系統、數據備份恢復、網站安全監管等，確保網站安全有效運行；縣級政府負責購買本地區網站運維服務，個性化欄目建設和專題建設，以及網站欄目和頁面調整等。
六、保障措施
（一）加強組織保障。整合工作由市政府辦牽頭，市行政審批服務局和縣區政府具體組織實施。各縣區人民政府要明確分管領導及聯絡員負責整合工作的統籌推進。
（二）明確工作職責。市行政審批服務局負責提供網站集化化平台、統一信息資源庫建設、運維管理、安全防護、方案評審、組織招標和全市政府網站集約化工作的組織、協調、監督、指導、技術支持和考核等工作；各縣區政府網站工作機構負責縣區新版政府網站欄目規劃、頁面規劃、內容保障等工作。
（三）強化經費保障。網站整合所需經費根據建設內容由市、縣兩級財政共同承擔。各縣區政府要儘快落實專項經費，用於網站整合過程中的統一規劃、設計、實施、數據遷移等工作。
各縣區於2019年3月30日前將網站集約化建設工作分管領導和聯絡員信息報送市行政審批服務局
