餐飲服務“明廚亮灶”是創新餐飲服務監管模式、促進食品安全社會共治的重要舉措，有利於規範餐飲加工經營行為，督促餐飲經營者加強自律，強化餐飲業食品安全社會監督，維護消費者的知情權、監督權，對提升全區食品安全保障水平、促進餐飲服務業健康發展具有重要意義，是一項重要的利民惠民工程。根據《重慶市人民政府辦公廳關於印發重慶市餐飲服務“明廚亮灶”示範工程建設方案的通知》（渝府辦發〔2015〕169號）有關要求，結合我區實際，特制定本方案。
一、總體要求,二、實施範圍,三、建設模式,四、實施步驟,五、工作措施,六、工作要求,
一、總體要求
以宣傳貫徹新《食品安全法》為契機，以保障人民民眾食品安全為目標，以創新餐飲食品安全治理為抓手，按照“分類實施、全面推進”的工作原則，用兩年時間全面推進“明廚亮灶”工程建設。通過開展餐飲服務“明廚亮灶”工程建設，逐步建立起餐飲業食品安全社會監督機制，促進餐飲經營者守法經營、誠信經營，落實食品安全主體責任，提高經營服務水平，推動形成餐飲服務食品安全社會共治格局。
二、實施範圍
全區大、中、小型餐館，酒店，學校及托幼機構食堂，大型機關及企事業單位食堂，旅遊景區餐館及大型農家樂。
三、建設模式
根據餐飲單位不同類別，我區開展“明廚亮灶”工程建設主要採取三種模式。
（一）“透明廚房”模式。採用透明玻璃窗(或玻璃隔斷)等方式，“亮化”食品處理區，使消費者能夠直觀廚房餐飲食品加工過程。主要適用於中小型餐館和小型食堂，以及各類餐飲單位的冷盤間、刺身間、糕點間、燒鹵間等加工場所。
（二）“視頻廚房”模式。在廚房粗加工（含切配）、烹飪、糕點製作、涼滷菜製作、生食水產品製作、現制飲料製作、餐飲具洗滌消毒等重點場所安裝攝像設備，通過視頻傳輸技術，使消費者在就餐場所同步觀看餐飲食品加工過程。主要適用於大中型餐館、酒店、學校及托幼機構食堂、大型機關及企事業單位食堂和旅遊景區餐館及農家樂。
（三）“網路廚房”模式。通過網路視頻監控系統傳輸到終端，利用現代信息技術，建立食品安全信息管理系統和信息公示平台，實時展現廚房餐飲食品加工視頻畫面，公示食品安全許可、食品安全等級、自身檢查記錄等食品安全信息，並接受消費者評價。主要適用於重大活動餐飲接待單位、學校及托幼機構食堂、大中型餐館、酒店、大型機關及企事業單位食堂和旅遊景區餐館及農家樂。
餐飲經營者可根據實際情況，選擇一種或多種模式開展“明廚亮灶”工程建設。
四、實施步驟
（一）動員部署階段。2016年1月，制定餐飲服務“明廚亮灶”工程建設方案，明確建設標準，細化推進措施，落實工作責任，召開動員會議部署安排。
（二）建設推進階段。2016年2月至2017年10月，各鎮街要廣泛宣傳動員，按照“明廚亮灶”工程建設方案和建設標準，著力推進工程建設，全面完成餐飲服務“明廚亮灶”工程建設任務。
（三）檢查評比階段。2017年11月至12月，區食安辦將組織檢查評比組，對各鎮街餐飲服務“明廚亮灶”工程建設開展檢查評比，認真總結“明廚亮灶”工程建設經驗和做法，分析工作中的問題和原因，通報檢查評比結果。
五、工作措施
（一）各鎮街要重視餐飲服務“明廚亮灶”工程建設工作，加大宣傳力度，明確工作責任，落實工作措施，統籌推進轄區餐飲服務“明廚亮灶”工程開展。
（二）區食藥監局及各鎮街食品藥品監管所(辦)在食品安全監督量化分級管理中，要將餐飲服務“明廚亮灶”工程實施情況作為食品安全等級評定加分項目。鼓勵和引導餐飲經營者按照餐飲服務“明廚亮灶”工程建設指導標準，最佳化食品加工場所布局，提高食品安全水平。
（三）區教委、區商務局、區衛計委、區旅遊局要將餐飲服務“明廚亮灶”工程建設與學校及托幼機構食堂管理、餐飲業發展規劃和美食街（城）建設、衛生城市創建、A級旅遊景區食品安全管理等工作結合起來。區飲食行業協會也要將餐飲服務“明廚亮灶”工程納入行規行約和行業自律重要內容。
（四）鼓勵有關專業機構研發餐飲服務“明廚亮灶”工程建設的設施設備、管理軟體和信息技術。開發手機客服端，將餐飲經營者食品安全信息系統與政府食品安全電子監管網路和信息公示平台進行無縫連結，使消費者能夠及時獲取有關食品安全信息。
六、工作要求
（一）加強組織領導。餐飲服務“明廚亮灶”工程涉及面廣，各鎮街及相關部門要高度重視，充分認識到“明廚亮灶”工程的重要性和必要性，要將此項工作納入社會治理的重要內容，按照屬地管理原則，加強組織領導，強化推進措施，明確工作責任，確保如期完成工程建設任務。
（二）加強協調配合。區食藥監局要制定餐飲服務“明廚亮灶”工程建設指導標準，並對實施過程中發現的問題及時處理，不斷完善措施。區教委、區商委、區衛計委、區旅遊局結合各自職能積極配合。區飲食行業協會要積極組織會員參與，加強行業自律。
（三）加強宣傳推廣。區新聞社、區廣播電視台要廣泛開展宣傳報導，重點宣傳開展餐飲服務“明廚亮灶”工程建設的意義，引導餐飲經營者積極實施，鼓勵消費者參與監督。要抓典型、樹樣板，充分發揮餐飲服務“明廚亮灶”工程示範效應，營造良好的輿論氛圍。
