本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及省、市、縣關於政府信息公開工作的有關規定要求,由縣文體廣新局信息公開領導小組辦公室負責編制而成。全文由引言,概述,主動公開政府信息的情況,依申請公開政府信息辦理情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,需要說明的事項與附表等七部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。
2012年,局認真貫徹落實《條例》和省、市、縣有關信息公開的檔案精神,按照建設“服務政府、責任政府、法治政府”的要求,堅持便民利民,以社會需求為導向,以提高執政能力和政府公信力為重點,認真組織實施了政務信息公開工作,工作水平和工作效率明顯提高。
1、加強領導、精心實施。局領導高度重視政務公開工作,建立“主要領導親自抓、分管領導具體抓、下屬單位和各股室各司其職”的領導體制和工作機制,調整充實了政務信息公開領導小組,由主要領導擔任領導小組組長,班子其他成員為副組長,下屬相關單位和股室負責人為成員,明確局綜合股為處理信息公開事務的牽頭責任部門,下屬各單位和股室負責人對本單位、股室的信息公開工作負責,做到有領導分管、有工作人員負責,健全了工作機制,為推行政府信息公開提供了組織保障,確保了信息公開工作的順利開展。
2、健全機制,規範行為。我局把信息公開作為日常工作進行管理,並把政府信息公開工作制度作為依法行政的重要內容列入工作規則。為確保信息公開工作的高效、有序和規範,在工作實踐中建立健全信息公開分級審核制度、及時公開制度、信息公開投訴和督查反饋制度等。此外,還加強與縣政府法制辦、縣保密局等部門的聯繫溝通,隨時了解信息公開過程中的重點、難點問題,嚴格執行有關法律法規。通過規範的制度和嚴格的程式,有效地維護了信息公開的嚴肅性,使該公開的信息能夠及時公開,不該公開的信息堅決不公開。
3、拓展渠道、加強服務。一是利用政府信息公開平台定期公布重大信息;二是認真做好信訪工作。各業務股室按照分工,嚴格遵照《信訪條例》的規定,耐心細緻地做好來信來訪工作。三是加強與縣直有關部門的工作聯繫。主動與縣信訪局、行政服務中心、縣機關效能辦、政務熱線等部門溝通,徵求意見。同時在機關長期設立意見箱,廣泛徵求各界民眾和機關幹部職工的意見。
4、加強督查,增強效果。為更好地推行政務公開,我局堅持把政務公開作為年度目標考核的重要內容,不斷加強督查力度,每年由分管領導與綜合股一起對各股室的政務公開工作情況進行督查,並組織評議。對工作不力的進行批評教育,要求限期整改;對弄虛作假、造成嚴重後果的,按規定追究責任,嚴肅查處。對無故出現工作延誤和差錯的,予以相應處罰。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數量。我局的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,妥善處理公開與保密的關係,合理界定信息公開範圍,做到積極穩妥,及時準確,公開、公正、便民。歷年來,我局總計產生主動公開的各類信息有5749條;其中,2012年度有 4798條(分布在:文廣新局機關80條、文化市場綜合執法大隊15條、廣播電台2014條、電視台2679條、網路公司10條)。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況。今年,我局信息公開總共分為10個類別。在主動公開的信息中主要類別情況分別為:機構職能、工作規則類公開信息69條,占總體的比例為1.44%;規範性檔案55條,占總體的比例為1.15%;工作動態類信息1350條,占總體的比例為28.13%;其他應主動公開類信息3324條,占總體的比例為69.28%。
(三)信息公開的形式。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本局採用永定文化體育網網站、政務公開欄、廣播電台、電視台刊播新聞和專題等公開信息的形式。
1、入口網站。在“永定文化體育網”網站設定了“政府信息公開”專欄標識和入口連結,並建立了“政府信息公開”專頁,專頁中設定了“政府信息公開”、“指南與目錄”、“依申請公開”、“信息公開意見箱”等4個二級欄目。此外,在網站首頁設定了機構概況 、局長信箱、我要留言、圖片新聞、陽光監督、文體動態、各地動態、通知公告、最新公開、辦事指南、政策法規、網上辦事、文化遺產等欄目,累計發布各類信息近69條。市民通過“依申請公開”子欄目,可以本局提出政府信息公開申請,並查閱政府信息公開申請處理的狀態,通過相關欄目可以查閱縣文體局主動公開的信息。
2、其他公開渠道。開設政務公開欄。2012年刊出政務公開欄9期,共刊出主動公開信息36條。
三、政府信息依申請公開辦理情況
(一)受理申請的數量。本局2012年共受理政府信息公開申請0件。
(二)對申請的辦理情況:
(三)“不予公開”的政府信息情況。本局2012年受理的政府信息公開申請中,“不予公開”的0件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2012年及歷年本局對公民、法人和其他組織的收費及減免情況為零。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2012年,我局嚴格按照《條例》的規定公開政府信息,沒有因政府信息公開申請行政複議、行政訴訟和行政申訴的情況發生。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)工作中存在的主要問題和困難。一年來,雖然我局在政府信息公開工作中做了大量工作,取得了一定的成績,但與上級的要求還有差距,主要表現在:政府信息公開工作較為被動,信息人員變動、業務不夠熟練。
(二)具體的解決辦法和改進措施。針對上述問題,今後,我局將按照省、市、縣的要求,進一步加大政府信息公開工作力度,確保政府信息公開工作持續、有效開展。一是認真做好依申請公開工作,確保公眾的申請、諮詢有人受理、按時答覆。二是繼續加強載體建設,進一步充實和豐富“永定縣文化體育局網”內容。三是繼續加強學習培訓工作,組織人員參加業務培訓,持續、深入地做好《條例》學習培訓工作。