基本介紹
- 中文名:氣得慌
- 外文名:氣得慌
- 出現時間:2010年
- 出現原因:燃氣價格上漲而造的一個新詞語
漲價焦點,各種聲音,
漲價焦點
濟南市召開燃氣價格聽證會
焦點一:企業是真虧還是假虧?
此次燃氣價格調整最主要的原因是成本上漲、價格倒掛,濟南三家燃氣經營企業居民生活用氣長期虧損。 對於這個問題,代表付強率先“開炮”,既然企業虧損,就應該提供財務報告和審計報告,“作為聽證會的參與人之一,我至今沒有看到燃氣企業有關的財務報告、審計報告”,“很遺憾”。另一代表陳志勇也稱,企業應該公開財務報表,讓市民了解燃氣企業究竟是真虧損還是假虧損,是合理虧損還是非合理虧損。 焦點二:虧損是不是漲價理由? 聽證代表崔曉稱,燃氣企業虧損不是燃氣漲價的理由。“我從物價部門得到的資料顯示,從2007年民用燃氣價格調整後,民用燃氣企業處在一個扭虧甚至保平的趨勢,(虧損)壓力應該是越來越小”。此外,三家燃氣公司共同資方———港華燃氣,其母公司中華煤氣2009年的年報顯示,港華燃氣2009年的贏利為3.1億港元,比2008年增長了30%左右,“這說明市場是在不斷擴大的,經營收入不斷提高”,“燃氣企業完全有能力通過內部減耗減虧”。崔曉認為,虧損不是漲價一個非常大的理由。 焦點三:濟南該領跑燃氣價格? 代表王汝旺稱,調整後,濟南民用天然氣價格在省會城市中位次較高,而他認為濟南燃氣價格調整後,民用天然氣價格應控制在省會城市的平均水平為宜。崔曉也認為,濟南燃氣價格水平目前已在全國較高,“濟南是該做一個價格領跑者還是一個跟隨者?” 對於漲價方式,代表的意見主要集中在燃氣是否該採用階梯價格,確定一個合理範圍,在合理範圍內,執行優惠價格,範圍外採用懲罰性高價。 焦點四:再調價用不用聽證? 聽證會上,濟南公用事業部門建議,濟南該實行燃氣價格上下游聯動機制,天然氣銷售價格凡屬順價調整,不必再聽證。 代表陳志勇稱,“我堅決不同意”。陳志勇認為,《價格法》對此有明確規定,關係民眾切身利益的公用事業價格,應當聽證,“如果天然氣實行價格聯動機制,必須引入市場機制,讓消費者有選擇的權利”,“目前(濟南)三家燃氣公司屬壟斷性企業,實行聯動機制,不合時宜。” 焦點五:該不該只算經濟賬? 代表侯崴鳴稱,燃氣價格調整事關市民切身利益,必須讓市民充分參與,在消費者與燃氣企業間尋找合適的平衡,不能因為三家企業虧損,就由老百姓埋單。能源產品作為公共產品,不能只算經濟賬,還應算民生賬。 崔曉則認為,公用行業應不以贏利為目的,民用氣是居民生活的基本保障,“這個可以虧損”,燃氣企業可以通過工、商業用氣進行彌補,“政府授予特許經營權,不是不允許贏利,不賺錢沒人投資”,濟南市的民用燃氣所占比例在45%—54%之間,燃氣企業可以擴大非民用比例,彌補居民生活用氣帶來的虧損。
各種聲音
浙江省公布了兩種方案供參考
第一種方案以誰多用多負擔為原則,將目前現行的2.9元/立方米價格提高至3.5元/立方米。月使用量在50立方米之內,為3.5元/立方米;50立方米至200立方米,為4.2元/立方米;200立方米以上為4.9元/立方米。
第二種方案則為“一口價”,直接從2.9元/立方米提高至3.7元/立方米,該價格將執行至西氣東輸工程完成。
同時,將建立天然氣購銷價格聯動機制,即購氣價格上升或下價到一定幅度,並維持3個月,民用天然氣價格也會相應進行提高或降低。
參加人聲音一:調價是必要的
從2004年開始使用管道煤氣,當時民用天然氣價格為2.9元/立方米,6年過去仍維持原價。
而天然氣平均購進價格已從2.84元/立方米漲至3.64元/立方米(含稅),漲幅達28.17%。
在物價飛漲的現在,代表們認為天然氣價格進行適當調整是有必要的。
參加人聲音二:第一種方案更合理
以普通三口之家為例,一個月的天然氣使用量在13立方米左右。但一些別墅、排屋等高檔住宅的居民,天然氣除了用於燒飯、做菜之外,還用於供暖等其他額外消費,因此,每個月的天然氣用量則可能超過50立方米。
部分參加人認為,作為一種自然資源,在有償使用的同時,誰多使用多付錢的方案更為合理。
參加人聲音三:建議漲幅控制在0.3元至0.4元
雖然大多數參加人認為第一方案為最優方案,不過一位下崗再就業代表在聽證會上發出了自己的聲音:“價格應該調,但幅度越小越好,最好控制在0.3元至0.4元。”
該參加人說,在什麼都漲的現在,唯獨她一個月拿到手的940元工資沒有漲,這筆錢既要應付家裡的柴米油鹽,又要應付水電費等固定開支,雖然一個月天然氣的用量在50立方米以下,但以10立方米來算,每個月也要增加6元的開支。
這筆開支只是一碗炒粉乾的價格,但是對於中低收入家庭來說,卻可能是一個星期的菜錢。
參加人聲音四:推遲調價時間
節假日一向是家庭用氣高峰期,隨著即將到來的元旦、春節,家庭對天然氣的需求加大。同時,根據每年慣例,隨著年關各種食品銷量的增加,與老百姓生活息息相關的蔬菜、米以及其他副食品價格可能會有新一輪漲價,一旦天然氣價格在此節點上選擇上調,對於許多家庭來說,不啻於雪上加霜。
參加人希望,等國家調控物價的措施取得明顯效應,各方物價趨於穩定,再來調整天然氣價格,時機會更好一些。
參加人聲音五:企業自身要降低成本
雖然各參加人認為有必要調整天然氣價格,但這並不意味著,企業可以將所有成本轉嫁在消費者身上。一位參加人提出,天然氣是一種公共資源,有別於其他消費產品。在全球天然氣價格上漲的前提下適當調整價格可以,但作為企業自身來說,必須先從內部管理入手,降低內部運行成本。
參加人聲音六:非民用天然氣也應該調價
雖然此次聽證會是討論民用天然氣調價,但就有聽證會參加人提出,非民用天然氣價格6年來也未做調整,也應該考慮對其調價,共同來承擔天然氣價格提高帶來的壓力。
同時,對於養老機構、學校教學、學生生活等公益、慈善機構可以執行原價或居民用氣價格。
部門聲音:暫緩調價
雖然聽證會參加人一致認同天然氣價格應該調整,但也對調價的時間節點、調價幅度等提出了各自的意見和建議。市物價部門表示,聽證會僅僅是政府調價前聽取社會各界意見的程式,根據國務院常務會議精神和“國十六條”的有關規定以及聽證會參加人的聲音,目前暫緩調價,待調價條件成熟時,根據梳理、歸納、消化、整理聽證會上各位代表的意見和建議,進一步研究完善方案,再報市政府討論審批。