民營銀行——中國金融另一種現代化

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本書具有一定的開創性，作者在自己所提出的“金融模組化”理論框架下，設計金融市場化和金融現代化測度指標體系，為金融發展提供檢測、診斷，為風險防範提供依據，為金融監管提供規調參考，以防止“偽市場化”和“偽現代化”現象。作者在書中所提出的“民營銀行是金融監管當局監管效率的衡量機制”、“民營銀行是中國金融家能力的定價機制”等新穎的觀點都給人極大的啟示，並豐富了人們對民營銀行問題的認識。作者填密的邏輯演繹、生態主義兼建構主義的理論勇氣和理論徹底性創造出的閃光點與創新點展示了本書是一部合格的法金融學專著。

內容簡介

本書在精讀大量材料的基礎上，結合有關理論的優秀因素，特別是法金融學理論，從資本、組織、制度、勞動、文化、技術六個維度運用模組化這種解決複雜性問題的方法對民營銀行進行了理論和實踐上的系統闡釋，採用“比照性一合理性一操作性一功能性”的邏輯框架，基於“經濟人”和“社會人”複合的假設，分析和討論民營銀行的科學內涵、民營銀行建設的理論支持、民營銀行發生的社會訴求、民營銀行成長的經濟條件，闡述發展民營銀行的治理結構、運營機制、法規建設、實際意義等彰顯出的民有化、市場化、現代化、全球化特質，力圖建構新的民營銀行理論並為中國金融現代化提供戰略設計。

第一章首先述評了民營銀行簡史以及近期關於民營銀行的爭論，清晰界定民營銀行的概念，然後提出研究假設及創新之處。第二章論述民營銀行的合理性，即民營銀行的理論、政策、法律和現實準備度。第三章論述民營銀行的構建。民營銀行發展的約束條件就是沒有一個成長環境，因此，在理論、政策、法律和現實準備度充足的基礎上，民營銀行的構建還必須有一個強大的安全網——金融生態系統來保證民營銀行的高效運轉。本章提出了全新的、完整的金融生態理論，那就是主觀基礎上的意識形態安全網，包括社會認知體系、經濟民主自覺性、民營銀行發展的“北京共識”；客觀基礎上的金融生態環境，包括高效適度政府、社會保障體系、社會擔保體系、社會信用體系、民營銀行法律體系（包括市場準入、監管、退出，儘可能出台《民營銀行法》）。在建構強大的安全網並形成科學的運行機制等有利於金融發展的社會資本以後就可以大膽進行民營銀行的構建，其構建路徑可以是現有銀行、信用社等的民營化，或者新建民營銀行，如新型的全國性股份制商業銀行、地方性股份制商業銀行（可以採取社區銀行、概念銀行、精品銀行、網路銀行、金融超市等形態）、民營金融控股公司下的銀行。如果出於保守的安全考慮，可以劃出金融特區進行民營銀行的實驗。第四章論述民營銀行與中國金融市場化的關係。首先，設計科學的金融市場化指標體系，然後依此進行監控規調；其次，論述民營銀行本身的市場化（包括企業化、現代金融產權制度、現代法人治理結構、利率市場化、業務自由化）；最後，證明民營銀行在中國銀行業商業化、投融資體制完善、金融人才市場形成、去除“非市場經濟國家地位”等方面提升中國金融市場化。第五章論述民營銀行與中國金融現代化的關係。首先，創新性地設計金融現代化指標體系，為民營銀行的現代化和整個金融市場化的成熟提供指南；其次，民營銀行是一種現代化的金融企業（人才、技術、組織、管理、經營五大方面的現代化），它本身的現代化特質將發揮蝶變效應示範其他銀行的改革，使其他銀行成為現代商業銀行；最後，民營銀行將在金融生態、金融理論兩方面促進中國金融現代化，因為民營銀行是中國金融創新的中樞，促進社會主義新金融走向“民有化、市場化、現代化、全球化”。在此基礎上，民營銀行的直接現代化和國有銀行的間接現代化將雙輪驅動，實現中國金融的雙軌現代化；民營銀行將擴展金融領土，創造金融奇蹟以延續中國經濟奇蹟，真正實現發展方式的轉變，建構起符合我國國情的大國發展模式，為我國社會主義和諧社會及整個經濟社會的現代化貢獻力量。

民營銀行——中國金融另一種現代化

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