民族立法與我國民族地區法制建設研究

《民族立法與我國民族地區法制建設研究》是2012年法律出版社出版的圖書，作者是康耀坤。

基本介紹

• 書名：民族立法與我國民族地區法制建設研究
• 作者：康耀坤
• ISBN：9787511835734
• 頁數：210
• 定價：28.00元
• 出版社：法律出版社
• 出版時間：2012-7

內容簡介

《民族立法與我國民族地區法制建設研究》以馬克思主義民族理論為指導，以我國民族立法和民族法制建設的偉大實踐為基礎，堅持黨的民族區域自治制度，分別從理論與實踐的角度探討了我國民族立法的基本理論問題和民族法制涉及的主要方面。其中民族立法部分重點探討了我國民族立法的歷史發展脈絡，分析了民族地區立法權的性質、地位及完善；就民族自治地方立法的作用、指導思想和具體內容進行了闡述。民族法制建設涉及的內容較多，主要包括西北少數民族地區依法行政，西北少數民族地區社會經濟發展，西北少數民族地區環境資源保護和民族地區基層民主建設、公民權保障、突發事件處置等。特別是針對近幾年來我國在民族立法、民族法制領域出現的新情況、新問題，提出了相應的理論認識和對策建議。

作者簡介

康耀坤，男，1977年生，陝西興平市人，法學博士，蘭州商學院法學院副院長、法學研究所所長，副教授、碩士生導師。在CSSCI來源期刊等刊物發表論文三十餘篇，主持國家社科基金、法務部等國家級、省部級項目三項；出版學術著作一部，獲省部級各類獎項三項。

目錄

第一章 中國民族立法的基本理論問題001

一、新中國民族立法六十年發展進程回顧001

（一）關於新中國民族立法六十年的階段劃分001

（二）新中國民族立法六十年發展進程回顧002

（三）新中國民族立法六十年的歷史經驗013

二、我國民族地區立法權問題研究015

（一）對我國現行立法體制的分析015

（二）我國民族地區立法權的基本內容023

（三）對我國民族地區立法權地位的分析027

三、民族自治地方立法權的完善分析034

（一）民族自治地方授權立法的完善分析034

（二）關於民族自治地方正確行使變通權的問題038

（三）自治條例體系完善問題研究042

第二章 我國民族自治地方立法研究O46

一、構建社會主義和諧社會與民族自治地方立法046

（一）構建社會主義和諧社會離不開和諧的民族關係046

（二）構建社會主義和諧社會與民族自治地方立法048

（三）民族自治地方立法在構建社會主義和諧社會中的重要作用050

二、我國民族自治地方立法的指導思想059

（一）立法指導思想的內涵059

（二）民族自治地方立法指導思想的具體內容061

三、我國民族自治地方自治法規的效力069

（一）民族自治地方自治法規的時間效力069

（二）民族自治地方自治法規的空間效力074

（三）民族自治地方自治法規的對人效力075

第三章 西北少數民族地區依法行政研究080

一、西北少數民族地區政府權力運行機制的歷史變遷080

（一）政府權力運行機制的內涵界定080

（二）新中國成立前西北少數民族地區政府權力運行機制的多樣化格局082

（三）新中國成立後西北少數民族地區人民政府的成立及發展087

（四）十一屆三中全會後西北少數民族地區政府在改革中不斷前進089

二、傳統政治文化對西北少數民族地區依法行政的影響093

（一）西北少數民族地區傳統政治文化的表現及其影響094

（二）西北少數民族地區傳統政治文化轉型的目標097

（三）促進西北少數民族地區傳統政治文化轉型的具體措施099

三、宗教文化對政府依法行政的影響及對策103

（一）西北少數民族地區宗教文化的基本情況103

（二）西北少數民族地區宗教文化對政府依法行政的影響104

（三）促進西北少數民族地區宗教文化與政府依法行政相適應的對策建議109

第四章 西北少數民族地區社會經濟發展研究113

一、構建甘青寧新西北少數民族經濟區的構想113

（一）問題的提出113

（二）構建“甘青寧新經濟區”的必要性114

（三）“甘青寧新經濟區”的內涵 120

二、西部少數民族地區對我國農村最低生活保障立法之制度影響122

（一）必要性分析——以西部少數民族貧困農民為視角122

（二）西部少數民族地區對我國農村最低生活保障立法之制度影響124

第五章 我國西部少數民族地區環境資源保護與可持續發展法律機制研究131

一、我國西部少數民族地區的資源環境問題及成因分析132

（一）西部少數民族地區資源環境問題132

（二）西部少數民族地區環境資源問題成因分析133

二、我國西部少數民族環境習慣法文化與西部環境資源保護136

（一）少數民族環境習慣法文化及其特徵136

（二）我國西部少數民族環境習慣法文化與西部環境資源保護的內在關係138

（三）西部少數民族環境習慣法文化與國家固有法的互動139

三、西部少數民族地區環境資源保護與可持續發展143

（一）可持續發展的概念143

（二）可持續發展的內涵144

（三）全球可持續發展動向146

（四）我國西部少數民族地區環境資源保護必須走可持續發展道路149

四、西部民族地區環境資源保護的可持續發展法律機制構建151

（一）加強自然資源立法，完善立法體制151

（二）強化環境保護法律機制154

（三）加強經濟法在西部民族地區環境保護中的作用156

第六章 我國民族地區民主法制建設問題研究158

一、我國民族地區的村民自治與基層民主建設158

（一）民族地區實施村民自治的政治基礎分析159

（二）民族地區實施村民自治的經濟基礎分析161

（三）民族地區實行村民自治的意義162

（四）發展少數民族村民自治的道路164

二、西北少數民族地區公民權保障的發展趨勢168

（一）公民權保障的基本理論168

（二）西北少數民族地區公民權保障呈現出新的發展趨勢170

（三）結論174

三、“兩少一寬”刑事政策在我國民族自治地方的適用176

（一）正確行使地方立法權，解決“兩少一寬”政策的法律適用問題177

（二）現實選擇——司法實踐中應長期貫徹和執行“兩少一寬”政策179

（三）“兩少一寬”政策的正確內涵180

四、我國少數民族地區群體性突發事件的法律解決機制184

（一）群體性突發事件的學理分析184

（二）我國少數民族地區群體性突發事件解決機制存在的主要問題190

（三）對策建議196

參考文獻203