每日一報制度也稱每日一報制,是指國家在遇到緊急特殊情況(尤其是公共衛生、能源、重大災害、價格干預等巨觀調控情況)時,採取的一種對事件發展變化態勢的實時監測,以便各個職能部門、民眾了解情況,並有助於協調力量,採取合理的應急管理措施。每日一報制度適用於成品油價格、糧食價格、非典疫情、重災害天氣(如暴風雪)、煤炭運量、城市用電高峰期限電、城市秩序管理等可能危機公共安全的領域。
基本介紹
- 中文名:每日一報制度
- 別稱:每日一報制
- 套用範圍:國家在遇到緊急特殊情況
- 類型:應急管理,預警機制
抗擊非典中的每日一報制度
在2005年抗擊非典疫情中,很多城市採用了每日一報制。例如:非典疫情發生後,上海警備區黨委心繫民眾安危,從實踐“三個代表”重要思想的高度,迅速建立了區(縣)人武部、鎮(街道)人武部、民兵連三級工作網路,明確責任,逐級負責。他們制定了社區非典疫情每日一報制度,組織街道、企事業單位專武幹部全天輪流值班,組建起數百支民兵防非宣傳、衛生消毒、管理監控、醫療救護等應急分隊,制定了詳細行動預案,派出民兵配合公安交通部門擔負道口執勤、檢疫任務,檢查進出人員車輛。靜安區民兵應急分隊還對全區1500多個企事業單位進行檢疫、排查,在區內所有街道設立了宣傳諮詢點。
控制禽流感疫情中的每日一報制度
例如,2005年11月,北京對流感樣病人進行登記和統計,實行每日一報。
抗冰雪保暢通中的每日一報制度
2008年春節前後,我國南方遭遇了嚴寒災害天氣,每日一報制度在抗擊冰雪災害、保證交通暢通、價格穩定方面發揮了巨大作用。例如,災情發生後,陽山縣交通公路部門立即進行總動員,啟動了《道路交通安全暢通應急救援預案》,積極回響縣的《2008年春運應急預案》。加強值班和路面監控工作。為確保信息暢通,1月12日起,交通、公路部門就開始實行24小時值班。路政人員則加強了對管養公路的巡查,實施全天候動態監控,並實行每日一報制度。
成品油價格巨觀調控
例如,2007年,為保持成品油市場價格的穩定,維護市場秩序,陝西省對成品油價格實行過每日一報制度。具體做法是:
陝西省物價局召集中央駐陝以及省上成品油生產、經營企業召開價格告誡會。為保持成品油市場價格的穩定,維護市場秩序,省物價局將在全省開展成品油專項檢查,並對成品油價格實行每日一報。
陝西省物價局將對捏造、散布虛假漲價信息,哄抬成品油價格的行為;專項用戶、批發企業和加油站超過正常庫存水平,囤積居奇、惜售限售、趁機漲價和牟取暴利的行為;短缺數量、抬級抬價、變相漲價的行為;違反規定、超出國家規定零售指導價上限,以及違反國家規定的批零差率等有關價格政策的行為依法從嚴、從快處理。對性質惡劣、影響較大的典型案件還將建議有關部門追究相關人員的行政和刑事責。
城市管理中的每日一報制度
例如:2005年杭州餘杭某城管部門實行了每日一報制度,執行如下:
為切實加強對基層中隊執法工作的監督和管理,督促各中隊在“巡路率、發現率、糾違率、查處率”上下功夫。我局從近日起開始要求各基層中隊將工作完成情況予以“每日一報”。
“每日一報”主要匯報各中隊在日常執法過程中查處各類違反城市管理相關法律法規的案件和教育糾正違章的情況;接受和處理民眾投訴的情況;解決轄區內“熱點”、“難點”情況以及參加重大整治活動等等。該項制度的實施,便於局黨委能夠在第一時間了解和掌握各基層執法中隊的工作狀況,根據執法工作實際及時整合執法資源。
這項制度的實施也是我局改變工作作風,全面提高工作效率,加強效能建設的新舉措。
汶川地震中的每日一報制度
災情通報:
為了掌握第一手資訊,我們又從電教中心抽調3位同志趕赴四川,深入到都江堰、廣元、青川、德陽等重災區,了解和採訪我市戰鬥在災區一線的公安特警、醫療衛生、房屋鑑定、杭州救災工作組中的臨時黨組織和黨員的感人事跡。同時,部里還建立抗震救災信息每日一報制度,及時收集和掌握各地各部門黨組織抗震救災的工作動態。
災後重建:
2008年5月,四川、重慶、甘肅、陝西等地震災區價格主管部門為了保障災區人民的生活和災後重建,啟動了對帳篷、鋼材、水泥、玻璃、木材、磚瓦砂石等災後重建物資的臨時價格干預,並通過限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等努力穩定物資價格。自5月27日起,四川省物價局要求成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩州價格主管部門在本行政區內選擇1-2個縣啟動建材價格應急監測, 對線材、螺紋鋼、水泥、磚、瓦、木材等八個建材品種市場供求和價格情況實施每日一報制度。
食品安全事故中的每日一報制度
這種情況最為普遍,主要是由於食物中毒、水體污染。例如2005年吉林市第二松花江污染事故、2008年某奶製品出現質量問題。例如:
2008年9月,河北省農業廳發出緊急通知,要求各地農業、畜牧部門迅速成立生鮮牛奶質量專項檢查工作小組,組織開展生鮮牛奶質量安全專項監測。河北省農業廳還派出3個工作組,赴省內生鮮牛奶主要生產地和消費地開展專項檢查。同時,從9月19日起,該省省農業廳將實施鮮奶質量檢測“每日一報”,每天向農業部報送我省奶業生產和生鮮牛奶質量檢測的新情況、新動向。