2018年，我區認真貫徹實施《政府信息公開條例》，積極落實《市人民政府辦公廳關於印發2018年政務公開和政務服務工作要點的通知》《市人民政府辦公廳關於印發武漢市推進重大建設項目批准和實施領域政府信息公開實施方案的通知》等檔案精神，完善組織，健全制度，規範公開內容，加快一體化“網上辦”平台建設，大力拓展政府入口網站服務功能，有序穩步推進政府信息公開工作。
一、基本工作情況
2018年，我區堅持“行政依據公開、內容公開、程式公開、時限公開、結果公開”的原則，主動公開政府信息39071條，回應解讀公眾熱點及輿情757次，處理依申請公開96件、行政複議56件、行政訴訟62件、投訴舉報件74件。
（一）圍繞建設法治政府全面推進政務公開，增強公開工作實效
1、政府工作做到公開透明。堅持以公開為常態、不公開為例外，全面推進政務公開，增強政府公信力、執行力，保障人民民眾知情權、參與權、表達權、監督權。二是做好權責清單調整和公開工作。堅持以職權法定，權責健全，權責公開為原則，精心組織，周密部署，規範梳理，嚴格審核。
2、積極探索網路信息公開新渠道。我區在做好信件、電話等傳統公開渠道的政府信息公開工作的前提下，積極探索網路信息公開新渠道，努力擴大公開面。通過新媒體方式公開政府信息，通過漢陽政務微博公開政府信息564條，通過漢陽政務微信公開政府信息1000條。
3、強化業務培訓。2018年9月6日，邀請市政府法制辦專家作《政府信息公開制度與實踐》專題培訓，來自全區各相關單位近100人參加培訓；2018年12月5日，召開“漢陽區政府網站信息內容建設工作會”，來自全區28家單位，11條街道、漢陽經濟開發區管委會、四新地區管委會共100餘人參會，對從事政府信息公開機關工作人員進行培訓和業務指導，進一步規範政府信息公開申請受理行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益。
（二）推進區政府網站建設，網站績效評估達標率100%
2018年，發布信息36260條，其包括新聞資訊27896條、政務公開6871條，開展互動交流747次（其中辦理網民留言635條）。
1、拓展網站服務功能，加強信息內容建設。加快一體化“網上辦”平台建設，在區政府入口網站開設“三辦”事項網上公開、“雙隨機、一公開”等業務專欄；按照上級要求，轉載“民眾辦事百項堵點疏解行動”等多項國家、省市重大發生調查，引導民眾積極參與。充分發揮政府網站信息公開第一平台作用，每月定期向各欄目責任單位傳送更新提醒，向更新不及時的單位去函督促做好政務公開工作；主動向市政府網站推送優秀信息，擴大我區政務新聞的覆蓋面。
2、最佳化網站資源配置，完善信息發布審核機制。按照政府網站信息發布、解讀回應、辦事服務和互動交流的要求，增加了黨建專欄，突出黨建工作對意識形態的引領作用。完善信息發布審核機制。按照“誰公開、誰審查”和“先審查、後公開”的原則，對網站發布內容進行嚴格把控。
3、升級網路安全防護，加強全區政務網站、域名管理。聘請專業公司對政府網站實施動態監測，接受省市網際網路安全監測保障體系的績效考核，提供網路安全態勢感知、應急處置等保障，確保政府安全運維管理。全面摸排全區黨政機關、企事業單位網站開辦、域名持有情況，指導並協助相關單位關停網站、註銷域名。摸清我區政務網路建設現狀，結合實際，制定了全區政務網路建設計畫，針對各街道、社區政務網路滯後的現狀，對11個街道、10個街道政務中心、108個社區實施弱電改造工程，提高弱電系統穩定性，方便後期維護保障，為實施全區政務網路總體規劃奠定基礎。
（三）全面推進，助推“雙隨機、一公開”監管工作的開花結果
1、加強組織領導，制定工作目標。為深入貫徹落實省政府關於“全省一張網”要求，全面提升“雙隨機、一公開”監管工作質量，印發《關於規範開展2018年度漢陽區“雙隨機、一公開”監管工作方案》（陽事中事後監管聯辦[2018]1號），明確了2018年度“雙隨機、一公開”監管工作任務：一是進一步提高認識，把握時間節點，按時完成各項工作任務；二是做好“抽查清單”修改調整及“兩庫”完善工作；三是繼續推進跨部門聯合抽查。
2、健全工作機制，統籌協調推進。雙隨機、一公開”監管要求隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員，抽查機制的信息化建設尤為重要。工作專班根據市事中事後監管聯席會議辦公室下發的《關於啟用武漢市雙隨機抽查系統及開展操作培訓的通知》，第一時間組織各職能部門開展系統操作培訓，在系統上實現隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員，使各部門的工作部署、抽查統計、進展督查、結果公示等工作得到有機統一，並舉辦集中培訓2次，一對一指導30餘次，並結合漢陽區實際情況制定了“雙隨機、一公開”操作手冊，定期和不定期通報工作推進情況，高質量、高頻率的日常督促，確保全區深入推行“雙隨機、一公開”監管標準化、規範化、制度化。
3、規範平台使用，開展雙隨機抽查。不斷完善操作平台，保障“雙隨機、一公開”監管工作的順利推進。2018年底，各部門依據本部門制定的《雙隨機抽查計畫》、《隨機抽查事項清單》、《雙隨機抽查實施細則》開展了雙隨機抽查，並按照抽查計畫、抽查比例、抽查頻次，完成了本部門“雙隨機”抽查工作。全區各部門共開展抽查總計153次，共抽查企業5000戶，隨機抽取執法人員322人，通過抽查，發現問題1412個，列入經營異常名錄企業1412戶，抽查結果通過企業信用信息公示系統全部對社會進行公示。隨機抽查事項覆蓋率100%，隨機抽查清單完成率100%，抽查結果公示率100%。此外，區工商和質監局、區房管局、區食藥監局之間積極溝通，開展了2次跨部門雙隨機抽查工作，為下一步構建具有漢陽區特色的聯合抽查綜合執法模式打下堅實基礎。
二、主動公開政府信息情況
（一）政府機構和人事
公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面的信息，包括政府機關管理職能、內設機構、直屬單位、主要領導成員以及人事任免等信息。公開了公務員招考和錄用以及公開選任幹部的條件、程式、結果等方面的信息。
（二）規範性檔案
公開了各類規範性檔案，包括兩部分內容：一是以區政府和政府辦名義下發的各類檔案、通告等。二是以部門名義下發的對全區具有普遍約束力和指導性的檔案、通知等。
（三）與公眾密切相關的重大事項
公開了影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、已發生及其處理情況等方面的信息，如安全應急防範措施，治安、道路交通、消防、警示信息以及有效的預防措施，食品藥品安全預警信息、行政處罰結果、常用藥品價格、傳染疫情等信息。
公開了扶貧、優撫方面的信息，如低保標準調整、臨時補助、大病重病人員的醫療救助、養老福利服務機構收費標準、城鄉居民最低生活保障標準等方面的信息。公開了教育方面的信息，主要包括招生考試、教育收費、幫困助學、課程改革等方面的信息。公開了社會保障、勞動就業方面的信息，城鎮失業保險、養老保險、從業人員收入標準，以及鼓勵扶持自謀職業和自主創業政策等方面。
公開了土地徵用和房屋拆遷的批准檔案、補償標準、安置方案等方面信息，主要包括征地補償安置方案公告，建設項目用地審批結果，土地使用權出讓公告，土地使用權出讓公告掛牌交易結果公示，新建住宅交付使用許可證，商品房預售許可證，拆遷公告，拆遷範圍、期限、拆遷人和拆遷單位，舊區改造項目涉及範圍、相關責任部門和工程進展情況等。
（四）公共資金使用和監督
公開了重大城鎮基礎建設項目的公開招標、中標情況及工程進度方面的信息。公開了民眾關注的城鎮道路建設、排水設施改造的詳細情況，包括2018年重大工程項目列表、建設工程招投標、工程建設管理等信息。公開了政府集中採購項目目錄、政府採購限額標準、採購結果及其監督情況方面的信息，如漢陽區2018年政府採購集中採購目錄和採購限額標準、採購結果及其監督情況，以及供應商註冊、中介機構等方面的信息。公開了政府財政預算、決算執行情況方面的信息。
三、依申請公開政府信息情況
據統計，2018年度共收到申請103件，其中網路申請20件，信函申請74件，當面申請9件。收到申請已辦結103件，其中按時辦結 94件，延時辦結9件。申請答覆103件，其中不同意公開答覆16件（含涉及國家秘密1件，涉及商業秘密2件，涉及個人隱私 1件，不是《條例》所指政府信息12件），不屬於本行政機關公開數3件，申請信息不存在數16件。
四、複議、訴訟和申訴情況
本年度處理行政複議56件，其中維持具體行政行為42件，被依法糾錯數7件，其他情形7件。行政訴訟數量62件，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求28件，被依法糾錯數2件，其他情形32件。全年共受理市長專線61200件，區長專線5085件，數字城管平台11513件，城市留言板10272件，政府入口網站251件，武漢全媒體監督督辦平台292件、區委宣傳部輿情快遞757件，行風連線144件，投訴舉報轉辦率、督辦率、辦結率均達到100%。
五、下一步工作措施
儘管我區積極努力、認真細緻，在紮實推進政府信息公開工作上取得了新的進展，但仍然存在一定的問題：一是在民眾投訴件辦理過程中，某些需要多部門協調解決的案件，牽頭或主辦單位主動協調不夠，存在部門之間協調溝通不暢的現象；某些單位礙於民眾不滿意度考核的壓力，工作做了，卻不敢進行回復，申請回退的現象仍有存在。不聯繫投訴人，只根據字面內容進行回復或會退的現象仍然存在；二是信息化進程緩慢，目前省級網上辦事大廳還在建設中，辦事大廳叫號系統智慧型化水平不高，自助設備引進不足，還需要提供更人性化的服務。
為進一步深化全區政府信息公開工作，鞏固已取得的成果，促進我區政務公開工作上台階、上水平，下步我區將從以下方面加強改進：
（一）強化政務網路安全和維護。維持網路安全的持續投入，升級安全防護設備、購買安全巡檢服務，搭建完善的政務網路安全防護架構，保障全區各項業務系統安全穩定運行。構建機關運維長效機制、加大維保人員培養力度，提高網路故障的回響率、處理成功率，保障各單位的業務系統、通信聯絡、辦公電腦穩定運行。購買政務網路外包服務，定期對街道和社區的政務網路定期巡檢，實現問題及時發現、及時解決，減輕全區政務網路運維壓力，提升各單位的日常工作效率。
（二）提升“網上辦”“網上批”能力。加快與省級、市級行政審批平台對接，融入全省“一張網”，徹底打破部門間信息壁壘，實現信息互查、互證、互認，推動審批事項、業務系統和網上辦事大廳無縫對接，實現“一網式”服務。推動網際網路+政務改革，開發審批協同辦公系統、政務服務和審批管理系統，以實現區內線上線下協同勘查、並聯審批，解決審批技術人員不足的問題。
（三）順應市場監管改革，探索“雙隨機、一公開”監管工作的長效機制。下一步，區事中事後聯席會議辦公室將繼續按照規範化、制度化、常態化的要求，全面推進“雙隨機、一公開”監管。一是立足漢陽區發展規劃，結合各單位實際，以“高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實”為原則，研究部署2019年“雙隨機”抽查計畫，明確任務名稱、抽查類型、抽查次數、抽查比例、對象範圍、時間要求等，通過官方網站向社會公示。二是根據法律、法規、規章的頒布、修訂、廢止以及機構改革情況，提前推動區級各相關部門開展調整區級隨機抽查事項清單的研究工作，務求清晰、準確、規範、操作性強。三是在前期跨部門聯合抽查工作的基礎上，進一步完善工作方案、實施細則、操作手冊及考核辦法，穩步推進“放管服”改革工作，以實際行動當好改革的“急先鋒”、“排頭兵”，用扎紮實實的改革成效為漢陽區發展凝聚強大動力。
