武功縣2012年政府信息公開工作年度報告

本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《武功縣政府信息公開暫行規定》（下稱簡稱《規定》），由武功縣政府信息公開領導小組辦公室編制。本年報由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，諮詢處理情況，複議、訴訟和申訴的情況，主要問題和改進措施等五部分組成。

基本介紹

• 中文名：武功縣2012年政府信息公開工作年度報告
• 一：主動公開政府信息的情況
• 二：落實政府信息公開工作深入推進
• 三：完善制度，強化考核

概述

推進政府信息公開工作是武功縣貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措，是建設“服務政府、陽光政府、法治政府”的一項重要工作。2012年本縣政府信息公開工作，在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：

安排部署加強對信息公開工作的領導

縣政府信息公開領導小組召開專題會議，全面安排部署2012年政府信息公開工作；各鎮（三農服務中心）、各部門及公共企事業單位根據人事變動情況，及時調整、充實了政府信息公開工作機構，明確分管領導，確定專人負責，做到機構、人員、經費和工作“四落實”。

狠抓落實政府信息公開工作深入推進

一是推進財政預決算公開。認真貫徹《預算法》及其實施辦法，以政府預算、部門預算、預算執行、財政轉移支付等內容為重點，向社會公開經人大審議通過的政府預算、決算報告。

二是推進保障性住房信息公開。通過媒體和政府網站向社會公布年度保障性安居工程建設計畫。在建設現場公開建設項目名稱、建設地址、建設方式、規模、開工時間、年度計畫以及建設、勘察、設計、施工和監理單位名稱等信息。通過報紙、政府入口網站等媒體，向社會發布擬分配房申報條件、辦理程式等相關事宜及租住廉租房人員名單，接受民眾申報，確保保障房分配公平。

三是推進食品安全信息公開。對專項檢查整治、違法生產經營行為查處等日常監管信息都依法公開。

四是加強招投標有關信息公開。凡是進行招標的項目，都在武功政府網站首頁公告欄目發布招投公告向社會公開。

五是推進征地拆遷信息公開。全面實行“兩公告一登記”制度，及時將擬征地的用途、位置、補償標準等內容，以書面形式告知被征地農村集體組織和農戶。對徵收範圍內房屋的權屬、建築面積等情況進行調查登記，並將調查登記結果和補償方案向擬被徵收人進行公布。

六是推進價格和收費信息公開。加大對實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格，以及行政事業性收費信息公開力度，完善目錄公開、明碼標價、收費公示等相關制度。收費單位及時公開收費檔案依據、收費項目、收費範圍、收費標準等，主動接受社會監督。對不執行政府指導價或政府定價、擴大徵收範圍、提高收費標準等違法違規行為及時查處，並將處理結果通過新聞媒體、政府入口網站進行曝光.

在做好上述重點工作的同時，按照《條例》規定，全面推進政府信息公開工作，凡是《條例》規定應該公開、能夠公開的信息，都及時、主動公開，並不斷擴大公開信息量，更好地滿足社會公眾的信息需求。

完善制度，強化考核

各鎮（三農服務中心）、各部門按照《條例》和《武功縣政府信息公開暫行規定》的要求，建立和完善了符合實際的政府信息公開發布、保密審查、責任追究等各項規章制度並嚴格執行。縣上將信息公開工作納入全縣重點工作考核，每半年進行講評，獎罰兌現。各鎮（三農服務中心）、各部門和公共企事業單位的政府信息公開上網公布工作已逐步走上規範化軌道，進一步提高了政府信息公開的質量。

主動公開政府信息的情況

各公開單位按照《條例》，以公開為原則，以不公開為例外，主動公開政府信息。

主動公開數量

截至2012年12月5日，累計主動公開政府信息36108條。本年度新增的主動公開政府信息8762條。

在新增主動公開政府信息中，政策法規類信息255條，占2.9%；規劃計畫類信息263條，占3%；業務類信息5423條，占61.9%；其它信息2821條，占32.2%。

主動公開內容

2012年，各公開單位主動公開的政府信息主要包括管理規範和發展計畫、與公眾密切相關的重大事項、公共資金使用和監督(公告)、政府機構和人事、重大決策草案等5大方面內容。

1．管理規範和發展計畫。及時公開縣政府規章和各級政府機關產生的規範性檔案以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其它檔案。公開了全縣經濟和社會發展規劃、計畫，土地利用總體規劃；公開了土地徵用、房屋拆遷的批准檔案、補償標準、安置方案等。

2.與公眾密切相關的重大事項。公開了社會救助標準、福利事業發展情況、養老福利服務機構收費標準、各類優撫對象撫恤標準等；公開了武功縣64戶廉租住房申請戶名單；公開了普通中國小教育收費標準、招生考試工作情況等；公開了職業培訓（教育）機構資質認定標準、基本養老金申領標準和條件、工傷認定辦法等。

公開了公共衛生方面的信息，，如農村新合療報銷人員名單、藥品“三統一”、社區衛生服務、疾病預防、孕產婦保健等信息。公開了教育方面的信息，主要包括招生考試、義務教育和高中教育收費、幫困助學、課程改革等方面的信息。

3.公共資金使用和監督。公開了政府財政預算、決算以及審計信息；公開了重大公共衛生農村雙瓮式改廁項目、新型農村合作醫療信息化建設硬體設備採購項目等工程項目的招標信息、招投標流程、中標結果；公開了工程建設管理、建築業管理等信息。進一步完善了政府集中採購項目目錄、政府採購限額標準、採購結果及其監督情況的信息。

4.政府機構和人事。公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況，企事業單位職能、內設機構、主要領導情況簡介等信息。

事業單位人員招考、錄用、高校畢業生就業以及公開選任領導幹部的條件、程式、結果等方面。

5.重大決策草案。公開了涉及公民、法人和其他組織的重大利益或者有重大社會影響的決策、規定、規劃、計畫、方案等草案，充分聽取公眾意見。

公開形式

1．網際網路。2012年，通過“中國武功”入口網站，為各公開單位提供了連結標識和信息載入模板，各企事業單位在信息公開專欄發布各類信息。

2.公共查閱點。指定縣檔案館為政府信息公開集中查閱中心。已匯集了87個縣級機關主動公開的政府信息及目錄、指南，為公眾查閱政府信息提供幫助。為公眾提供本地區政府機關主動公開的政府信息。全縣政府機關設定公共查閱點總計77個，2012年接待公眾查閱2668人次。

依申請公開政府信息的情況

政府機關按照《條例》開展依申請公開政府信息工作。全縣政府機關共設定政府信息公開申請受理點77個，其中，縣級機關設定受理點65個，鎮政府8個受理點和三農服務中心4個受理點。

申請情況

各政府機關共收到政府信息公開申請221件，其中縣級機關收到183件，鄉鎮政府收到38件。申請量列前三位的是縣人社局、民政局、計生局，主要涉及回鄉創業、復轉軍人安置、社會保障、社會救助、計畫生育政策等方面的政府信息。

申請處理情況

221件政府信息公開申請中，218件已經答覆；3件未答覆，其中非《條例》所指政府信息2件，申請內容不明確信息1件，並分別做了說明。

複議、訴訟和申訴情況

各政府機關沒有收到有關政府信息公開事務的行政複議申請。

公開工作存在的主要問題及改進措施

存在的主要問題和困難

一是機制不夠健全。所屬部分基層單位政府信息公開工作時緊時松，尚未形成常態工作機制；信息公開人員大多為兼職，且部分單位經常調整；具體兼職人員因其他工作任務繁重，導致政府信息公開工作開展不夠深入。

二是認識不夠到位。個別鎮及部分部門對政府信息公開工作重要性的認識不到位，經費與人員不夠落實，工作積極性、主動性有待加強。

三是工作制度需抓好落實。工作考核、社會評議和責任追究等制度需要進一步細化分解並抓好落實。

四是學習和培訓有待加強，信息公開人員的素質有待進一步提升。

改進措施

1、豐富政府信息公開的內容。重點推進財政性資金公開，落實財政部《關於深入推進基層財政專項支出預算公開的意見》，穩步推進部門決算、因公出國（境）經費、公務用車購置及運行費、公務接待費等信息公開工作。進一步加大對重點部門、重點領域，以及民生領域重點資金、重點項目的信息公開力度。加強工程建設領域項目信息公開，加大項目審批、招投標、施工管理、企業資質、人員資格等信息公開力度。進一步推動政策透明和決策公開，加強政策解讀，進一步提高政策的知曉度。擴大公共服務信息公開，加強社會管理、公共運輸等信息公開工作，結合行政審批制度改革，推進行政審批網上公開。推動基礎政務數據信息公開，積極推動實有人口、土地房屋、空間地理、行政業務等公共信息資源的編目、共享和套用。加強城鎮運行管理相關信息公開，依法公布有關突發公共事件應急預案，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災信息，及時公布有關市容綠化、市政道路、公共運輸、道路安全、工程施工、維修養護及城市發展統計數據等相關信息。全面深化基層公開，積極推動政府信息公開向基層延伸，進一步健全完善鎮街及社區的政府信息公開制度。

2、拓展政府信息公開渠道。創新公開方式，積極嘗試探索，進一步方便民眾知情知政。拓展最佳化信息公開渠道，結合信息化、政府網站的發展趨勢和方向，總結現有經驗，探索政府信息公開的新途徑、新方式。提高政府網站信息公開工作平台作用，依託政府網站，對縣政府信息公開工作平台進行升級、拓展，逐步建立覆蓋全縣、功能齊全、層次合理、便於監管的信息化支撐體系，為及時發布、有序公開政府信息創造更加有利的條件。

3、加強工作的組織協調。縣政府各業務主管部門要加強對本系統工作的指導，制定本領域信息公開細則，規範、有序推動政府信息公開工作。要加強政府信息公開的基層建設，推動政府信息公開工作向社區延伸。要加強與監察局及各新聞媒體的配合，落實社會評議制度及責任追究制度。