基本介紹
基本概況,歷史沿革,區經濟發展,新鎮建設,教育發展,交通,旅遊發展,現代工業,現代農業,發展規劃,
基本概況
2004年3月1日，由原鹽都縣劃入亭湖區。2012年1月7日正式由亭湖區全部調整為鹽城經濟技術開發區管轄，為開發區未來的開發發展提供了豐富廣闊的土地後備資源。抓住用好“鹽豐一體化”，“沿海大開發”，江蘇中韓鹽城產業園區核心區等歷史疊加機遇，最佳化布局、集聚發展；完善功能、集聚人氣；彰顯特色、塑造名片打造好步鳳新城，發展產業、強化支撐，走出一條以產興城、以城促產、產城融合，體現開發園區特色的新型城市建設發展道路。
該鎮區位優勢十分明顯，距離國家一類口岸鹽城南洋國際機場10分鐘的車程，已開通日本韓國，台灣香港，北京，上海，天津，廣州，深圳，武漢等國際國內航班。境內瀋海高速、通港高速（G1516）、鹽淮（S18)高速公路在此交匯。距國家一類口岸鹽城大豐國際深水海港30分鐘車程，已開通至韓國、日本、俄羅斯、台灣和經上海港至歐美的國際貨櫃班輪航線。
步鳳港物流園區位於我市東南部，用地面積2.54平方公里。
開發區步鳳鎮是鹽城開發發展最具發展潛力的地方之一，是鹽城市區與大豐城區連線點，鹽城新規劃指出未來發展方向"往東 往南 往大海",指出新的發展方向為鹽城市區，開發區步鳳，大豐新豐，大豐城區，大豐港的發展方向，大豐由市劃區使得步鳳的地理優勢更加凸顯，資源豐富，交通便利，占據鹽城市區“東向出海”的戰略要地，空間廣，潛力大，步鳳將是鹽城開發區開發開放的主陣地，將是鹽城未來經濟重要增長極，步鳳將成為鹽城經濟持續增長的重要核心。
五台山路，普陀山路，東環路，步湖路，嘉陵江路，光明路，226省道，331省道等現代化路網，城市框架已經建成，步湖公路通過新建S331省道直達G228，市鎮，村鎮公交一體化。規劃建設125省道開發區段即將新建。緊緊圍繞“東向出海，擁抱大海”城市總體規劃，將“生態優先”的發展理念融入社會建設各項工作之中，立足本地資源和傳統生產優勢，深入探索新型低碳集鎮建設模式，大力發展高效、生態、安全的綠色產業，努力打造東部沿海地區高效低碳生態樣板鎮。
歷史沿革
1948年6月，程步鳳犧牲後，原鹽東縣伍佑區改為步鳳區。
1949年11月，鹽東縣併入射陽縣，為射陽縣步鳳區。
1954年9月，步鳳區劃歸鹽城縣。
1983年9月，建立步鳳鄉，屬鹽城市郊區。
1991年10月撤鄉建鎮，屬鹽都縣。
2004年3月，步鳳鎮由原鹽都縣劃入亭湖區。
2012年，步鳳鎮整建制由亭湖區劃入鹽城經濟技術開發區。
步鳳鎮現總面積120平方公里，人口5.7萬，是省級環境優美鎮和市新型示範小城鎮，正致力打造大市區衛星鎮、開發區南部次中心。
區經濟發展
國家級鹽城經濟技術開發區位於鹽城市區東南部，成立於1992年7月，1993年被省政府批准為省級開發區，2010年經國務院批准升格為國家級經濟技術開發區，2012年成功獲批鹽城綜合保稅區，是江蘇長江以北首家實現“千億工業銷售、百億財政收入”的開發區；是中國汽車零部件產業特色示範基地、江蘇省唯一韓資密集區、沿海台資新高地、江蘇省新能源汽車產業基地。
2014年全區實現GDP300億元，工業開票銷售1200億元，財政收入140億元，公共預算財政收入32億元，綜合實力排名位居江蘇131家省級以上開發區第16位，是鹽城開放水平最高、經濟發展最快、產業輻射最強的重要增長極。
2014年獲得國家園林城市、國家衛生城市稱號。2014年前三季度PM2.5月平均濃度在江蘇最低，空氣優良天數居江蘇第一，環保部發布的9月份全國74座重點城市空氣品質排名中，鹽城躍居第四，僅次于海口、舟山、拉薩，是一個讓人打開心扉的地方。
2016年實現GDP360億元、增長9.6%；規上工業開票銷售1100億元、增長12%，總量全市第一；規上工業增加值310億元，總量全市第一；一般公共預算收入在受“營改增”和政策性減稅等因素影響下，仍然保持6.6%的增長；註冊外資實際到賬1.5億美元、進出口額25.5億美元，總量均列全市第一；規上工業企業銷售增長面75%，位列全市第一。
步鳳鎮，以原管轄面積150平方公里計算占據國家級鹽城經濟開發區現管轄面積200平方公里的四分之三的土地面積。為國家級鹽城開發區經濟騰飛提供了豐富的土地儲備資源，開發潛力巨大，正在搶抓鹽城經濟開發區作為中韓產業園核心區的機遇，向著新型工業化，新型城鎮化，城鄉統籌示範發展的道路快速前行。
新鎮建設
步鳳鎮劃歸鹽城開發區成為鹽城主城區以來，發展邁入新的歷史起點。城市框架已經拉開，不斷擴大。步鳳新農貿市場，步鳳幼稚園，步鳳國小新校區，伍龍河駁岸，陽光水岸小區等步鳳新鎮雛形已經出現在人們眼中。已經建成仁智安置小區，三龍安置小區(一期),曙光路別墅區，匯成名居，碧水藍灣等大批民生居住項目，提高居民居住幸福感。老鎮區改造，道路改造亮化，不斷展現步鳳新形象，聚集了交通銀行，中國建設銀行，中國農業銀行，鹽城農商銀行等大批金融服務機構，服務當地及周邊建設發展。
緊緊圍繞“東向出海，擁抱大海”城市總體規劃，將“生態優先”的發展理念融入社會建設各項工作之中，立足本地資源和傳統生產優勢，深入探索新型低碳集鎮建設模式，大力發展高效、生態、安全的綠色產業，努力打造東部沿海地區高效低碳生態樣板鎮。緊緊圍繞"以人為本"的新型城鎮化精神的要求"建設新步鳳，發展上台階”的總定位，以建成“國家級生態鎮、鹽城大市區工業第一鎮，汽車零部件產業強鎮和開發區南部城市區域中心”為目標，建設好步鳳新鎮。
高效低碳項目：園區項目引進堅持高門檻、嚴要求，提升產業層次，構建合理的集鎮生態經濟體系；
生態宜居城鎮：堅持鎮園一體化發展，加快集鎮向西、向南拓展，建設集鎮人居景觀區、商貿聚集區，改造老集鎮集中居住區，建設一個新集鎮、新園區、新景區。
現代商貿流通：以新鎮區為中心，重點發展商貿流通業，提升城鎮商品集散、產業集中、人口集聚能力，開發建設集商貿、金融、休閒於一體的集鎮商務商貿中心。
教育發展
步鳳幼稚園項目：
為了給步鳳鎮的孩子提供一個良好的教育環境，區黨工委管委會研究決定將步鳳鎮新建中心幼稚園項目列為當年民生工程之一。步鳳鎮中心幼稚園位於步鳳新鎮區光明路東，步鳳路北占地約30畝，總投資3810萬元，新建3幢教學樓和1幢行政樓，總建築面積11600平方米。2014年7月開工建設，於2016年4月5日正式開園，整個幼稚園能容納1600個孩子左右。
在步鳳三龍安置小區，仁智安置小區，友誼村分別建設了三龍幼稚園，友誼幼稚園，仁智幼稚園。
步鳳國小新校區項目：
江蘇省實驗國小鹽城市步鳳國小創辦於1956年，現有33個教學班，近1700名學生，教職工111人，其中中學高級教師4人，市級學科帶頭人1人，教學能手5人，教壇新秀2人，區級骨幹教師6人。
2006年學校被省教育廳命名為江蘇省實驗國小，幾年來先後獲得江蘇省和諧校園、平安校園、綠色學校、健康促進學校銀牌，鹽城市首批教育教學管理水平示範校、校園文化建設實驗學校、藝術教育特色學校、德育先進學校、依法治校先進學校、紅十字示範學校等一大批榮譽稱號。
我鎮按照教育均衡的要求，服務轄區的經濟發展。把步鳳國小新項目提上議程，項目位於新鎮區五台山路以西，新城路以北，占地80畝，該項目計畫投資1.2個億，建設資金由區財政撥款，按照10軌60個班建設，可容納3000名學生。2017年下半年新校區已經全部建成。
步鳳中學：
鹽城市步鳳中學是一所始建於1958年，坐落於鹽城開發區步鳳鎮。學校探索“自主、合作、探索”的學習方式，倡導師生在課堂上積極互動，多元對話，激活學生思維，讓學生在課堂上活起來，動起來，在參與中體驗，在實踐中思考，自主地構建起完善的知識體系。關注學生的問題意識，關注學生研究過程的體驗與感受，關注學生學習的創造性、主體性，使學生的多元智慧型得到了綜合開發；樹立師生人人平等的思想，培養人人善問的習慣，激發人人求新的欲望，提供人人動手的條件，給予人人成功的機會，形成了有利於培養學生創新能力的適宜“氣候”和“土壤”。
近年來，步鳳中學不僅加強硬體設施投入，也加強教師培訓等軟體設施的發展，近幾年教育水平不斷提高發展，在中考中不斷創造開發區第一，多項成績已經超越開發區中學，得到了當地民眾的讚揚與感謝。新校區搬遷規劃已經提上議程，即將建設。
交通
新建城市路網框架基本形成，普陀山路，嘉陵江路，五台山路，步鳳路，步湖路，新城路，光明路，S226，S331等城市路網已經形成。
公 交：市鎮村鎮公交一體化，快速公交（BRT）即將通往新鎮區，已經開通村鎮公交4條，鹽城市區公交3條，鹽豐快速1條。公交鹽城市第一家開通村鎮公交鄉鎮。65路，步鳳港到鹽城市區投幣1元就可到達目的地，步鳳村鎮公交可以刷卡，70歲老年人免費乘坐。
大豐312路直通新豐方強鎮區，鹽豐公交東線可以在226省道坐車，直達荷蘭花海和大豐城區。
快速路：快速路高架路網南環路直通瀋海高速鹽城開發區入口，鎮區到聚龍湖中央商務區，大銅馬商業圈15分鐘路程。快速路三期已經開工建設，東環路南環路預留匝道通往大豐，東環路高架未來即將建設直通鹽淮高速鹽城開發區南入口，鎮區坐擁南環路高架和東環路高架，兩條高架路網便利。
鐵 路：新長鐵路與鎮區插肩而過，鹽徐高鐵建成後到北京4.5小時，鹽連鐵路動車2018年通車，鹽滬高鐵2018年1月16日開工建設，設計時速350公里/小時，全部建成後通達達上海60分鐘，交通網路四通八達。鎮區內環高架直通鹽城高鐵站，鎮區南距大豐高鐵站12.5公里，規劃鹽城東環路高架直通大豐，步鳳20分鐘路程，南北坐擁兩座高鐵站的便利。
高 速：高速公路貫穿全境，瀋海高速設有鹽城經濟開發區出口。鹽淮高速規劃建設鹽城開發區南入口。瀋海高速，鹽淮高速（s18），鹽洛高速（G1516）在此交匯形成互通，鹽洛高速已經建成東到大豐港區25分鐘。東距上海飛地20分鐘，南到上海2.5小時。
地 鐵：根據《鹽城城市規劃發展報告2013到2030年》的發展報告規劃城市捷運線到鹽城開發區南部區域中心設有步鳳站。遠期往東修建經過226省道往南，到達鹽城新機場，荷蘭花海，到達大豐城區，後往東到大豐港城。
港 口：鹽城最大內河港步鳳港（國家級二類開放口岸，中韓產業園重要基礎設施項目），步鳳作業區是“十二五”期間開發區乃至大市區的重要基礎設施項目，是鹽城市區唯一的千噸級碼頭作業。該項目正處在起步建設階段，開發區將在生產資料物流中心、生活資料物流中心、高鐵客物流集散中心、物流CBD、水運貨運主樞紐等5大功能區加快建設，使鹽城市區內河港口通過航道可以通江達海。東到鹽城國際億噸海港大豐港25分鐘。
機 場：距離國家一類空港國際空港-------鹽城南洋國際機場僅為15分鐘的路程，2016年鹽城機場己破百萬人吞吐量規模。未來鹽城機場即將搬遷新建，首選地址為鹽洛高速以北，新226省道以西大豐區新豐鎮，開發區兆順村一帶。
旅遊發展
康森生態園區：
康森生態園區位於步鳳鎮三龍村，總規劃建設面積3000畝，一期占地面積830畝，集旅遊、觀光、休閒、現代農業為一體的園區，借鑑大豐荷蘭花海精品旅遊路線優勢，景區總定位為建成國家級AAAA級旅遊景區。具體規劃是：在園區四周全部種植名貴的櫻花，在觀光核心區內種植櫻花15000棵，台灣水蜜桃5900株，華山梨樹4600棵，秋月梨樹5500棵，瓜果類20畝，有機蔬菜40畝，香草40畝，建設觀光溫室大棚10畝，有機水稻400畝。項目一期建成後，有力促進我鎮現代農業、有機農業和觀光農業加快發展，極大提升我鎮農業科技發展水平，使我鎮成為開發區乃至全市最大的台灣現代農業示範園區，推動鹽城和台灣現代農業合作發展向更高層次邁進。
五條嶺烈士陵園：
1947年11月下旬，蔣介石令顧祝同急調4師90旅和51師的一部，共13000餘人，對我解放區發動進攻，鹽南阻擊戰一結束，我軍主力就奔赴新的戰場，所有後事移交地方處理。鹽東縣政府組織縣總隊、民兵和民眾含淚將犧牲的2000多名烈士遺體運至港南村（現步鳳鎮慶元村）一塊空地上，集中安葬。棺木不夠，就用白布、蘆席仔細包裹。由於戰爭環境的限制，只能將一具具烈士的遺體分別安放在挖好的五條溝內，然後用土掩埋好，堆成成東西向的五條長嶺，嶺高1米多，嶺長40餘米，占地約4.5畝，呈東西向，稱“五條嶺”。一直到2009年2月底，這裡才開始引起人們的關注，鹽城市亭湖區政府常務會議確定，開工建設五條嶺烈士陵園，撥款修繕鹽城五條嶺烈士陵園。
步鳳烈士陵園：
建於2001年，位於鹽城市開發區清恩居委會。陵園東西寬35米，南北長56米，占地面積1960平方米，園內立紀念碑一座，碑身高大、氣勢雄偉。陵園內長眠1947年底鹽南狙擊戰中犧牲的著名戰鬥英雄楊乾標、張梅貴、程步鳳等12位烈士，步鳳鎮因此得名。高大碑體與西南方沿海高速步湖路公路大橋交相輝映，顯得十分壯觀。
紀念碑採取了創意設計，塔基占地面積150平方米，象徵著步鳳鎮150平方公里。碑高19.49米，碑陽面寬4.6米，象徵著中華人民共和國1949年成立和步鳳1946解放。塔身東西兩側突出部位，象徵著抗日戰爭和解放戰爭。高大的不等邊四邊形碑體象徵著揚帆遠航的帆船。塔身正面像一本：“革命烈士永垂不朽”的教科書。
現代工業
工業方面擁有國際化視野，韓國，台灣等大陸以外客商紛至沓來。國內方面，上海，蘇州，無錫，廣東，浙江客商絡繹不絕，前來興業，本地民營企業林立，在外定居回鄉就業創業人數越來越多。經過幾年的發展，吸引了越來越多企業的光臨投資，越來越多的外地人來鹽城開發區，來步鳳就業創業，來步鳳定居，生活。
大力推進就業創業指導工作，確保"人人有班上，天天有收入"，讓百姓切身實地的感受到發展，實現現代化。
全民創業園：企業孵化器產業助推器
全民創業園位於瀋海高速開發區出口向南2公里處，東鄰普陀山路，北鄰嘉陵江路，占地550畝，一期規劃建設廠房42幢，建築總面積20萬平方米，配套服務用房2萬平方米，區內道路框架全部建成，配套供水、供電、通信、有線電視、下水管網等基礎設施同步建設。園區圍繞建成培養企業家的搖籃和中小企業“孵化器”的目標，科學規劃，合理布局，為創業者搭建廣闊的創業平台。
中小企業園：生產製造業的理想基地
中小企業園位於鎮區北部，規劃面積10平方公里，主要發展機械電子、環保設備等生產製造產業，目前區內基礎設施七通一平，有近50家企業落戶，其中已建成投產企業40家，在建項目10個，已簽約項目4個。
汽車零部件產業園：鹽城汽車工業配套的專業化園區
汽車零部件產業園位於鎮區北部，規劃面積100畝，以鹽城經濟技術開發區強大的汽車產業為依託，堅持高新技術產業的發展方向，以汽車及零部件製造、高端製造、新材料、新能源為主導產業，全面推進汽車產業鏈的整合，規劃建設汽車零配件產業園培訓中心、研發中心、質檢中心、配套物流、綜合銷售平台、商業配套服務區等，形成鹽城汽車零部件高端產業群，打造區域知名的汽車及零部件生產基地。
步鳳港物流園區位於我市東南部，我鎮西北部，用地面積2.54平方公里。
步鳳港位於開發區步湖路以北，通榆運河以東，作為河海聯運的市區內河港口，按照二類口岸標準建設，近期規劃了2.5平方公里綜合物流園區，遠期目標實現河海聯通、公鐵水聯運。該項目正處在起步建設階段，開發區將在生產資料物流中心、生活資料物流中心、高鐵客物流集散中心、物流CBD、水運貨運主樞紐等5大功能區加快建設。
現代農業
發展生態休閒觀光農業：積極推進集鎮高速圈外生態農業觀光帶建設，圍繞農業和旅遊的有效結合，重點發展規劃開發標準化運營的融合旅遊、休閒、體驗、展示等多種業態功能的都市現代農業，實現高效農業與觀光農業的有機融合。
推進園藝產業發展：重點發展大棚、日光溫室等設施，推進高效蔬菜、應時鮮果、食用菌、花卉苗木等園藝產業發展；依託科研院所，招大引強，把發展前景好、帶動能力強、產出效益高的項目重點引入，加速打造萬畝花卉，萬畝特色果蔬生產基地；
農業產加銷一體化：以推進現代農業產業園區、農產品加工集中區和農產品市場體系“三大載體”建設為平台，扶持培育農業產業化龍頭企業，引導龍頭企業集聚發展，創新龍頭企業與生產基地、合作組織和農民的利益聯結機制，實現現代農業產加銷一體化發展。
近年來，步鳳鎮利用自身土地資源，以重點企業為龍頭，以集群化、規模化、產業化為發展方向，積極打造“一路一港”示範園，加快推進農業結構轉型。G15高速以東4KM規劃省級現代農業開發園區，面積15000畝，其中7000畝核心區，建設成布局合理、功能配套、基礎設施完善、環境優美，體現有機循環農業特色，集研發、採摘、休閒、娛樂、度假於一體的省級現代農業產業園。
兆順村的千畝魚塘水產養殖打造的垂釣休閒基地已初見規模；
總投資3000萬元的仁智村機械養魚項目正加快施工；
慶元村依託步鳳純糧酒廠打造的農家樂也已建成；建成家庭農場46家。
2015年引進並建成的康森農業示範園總投資2400萬美元，現已完成投資6000萬元，形成了集優質稻米、果蔬、農家樂為一體的新型農業生態園。
2017年，本鎮繼續加大現代農業招商力度，已簽約投資億元以上現代農業項目2個，總投資9億元，分別是投資3億元的雲山農光互補項目和投資6億元的旌逸農業項目，其中雲杉農光互補項目將於2017年底開始建設，旌逸農業項目預計2019年可建成，屆時步湖路沿線將成為全市農業旅遊的一張名片。
發展規劃
生態集鎮軸線：加快步鳳產業發展，實現產業轉型，提升城鎮品質，展現現代化、高水準的新城鎮建設風貌，將步鳳建成國家級生態鎮；
現代化工業軸線：著力發揮步鳳工業園區對城鎮建設的拉動作用，以產業發展促進城鎮擴張，加快推進老集鎮的改造和新集鎮的建設；
現代高效農業軸線：加快推進高效、現代、觀光、休閒農業發展，建設旅遊生態休閒基地建設，促進現代工業和現代服務業同步發展，實現工、農、商等產業互融聯動發展。
