歐陽路街道

歐陽路街道，是中國上海市虹口區下轄的一個街道；位於虹口區中部偏東，東接嘉興路街道，西接廣中路街道和四川北路街道，北接曲陽路街道和楊浦區四平路街道；面積1.672平方公里，常住人口68840人，轄有18個居委會，辦事處設四平路421弄21號。

2012年至2013年歐陽路街道辦事處分別被評為“上海市安全社區”“、全國安全社區”稱號。2015年獲評“國際安全社區”。

基本介紹

• 中文名稱：歐陽路街道
• 外文名稱：Ouyang Road Street
• 行政區類別：街道
• 所屬地區：中國上海市虹口區
• 下轄地區：下轄有18個居委會
• 政府駐地：四平路421弄21號
• 電話區號：(+86)021
• 郵政區碼：200080
• 地理位置：上海市虹口區中部偏東
• 面積：1.672平方公里
• 人口：68840人
• 方言：滬語
• 氣候條件：亞熱帶季風氣候
• 著名景點：虹口足球場、魯迅公園
• 機場：上海虹橋國際機場
• 火車站：上海火車站
• 車牌代碼：滬A 滬B 滬D 滬E 
• 居委會：18

下轄居委會

截至2018年7月，歐陽路街道共18個居委會。

序號	居委	辦公室地址
1	模範	東體育會支路65弄5號104室
2	歐二	四達路145號
3	歐三	山陰路343弄28
4	歐四	祥德路274弄51號
5	歐五	歐陽路545弄21號
6	祥德	四達路58弄5號
7	建設	歐陽路378弄29號
8	虹儀	歐陽路351弄3號102室
9	紫荊	歐陽路289弄2號203室
10	大二	天寶西路252弄16號
11	大三	大連西路215弄14號103室
12	大西	天寶西路223號
13	郵電	四平路621弄1號104室
14	幸福村	幸福村299號
15	祥東	天寶西路4弄9號103室
16	蔣家橋	天寶西路5弄30號
17	北郊	曲陽路385弄4號104室
18	董家宅	曲陽路118弄17號101室

歷史沿革

清雍正二年(1724年)，境西南部隸寶山縣依仁鄉,東北部隸上海縣高昌鄉。民國16年(1927年),隸上海特別市。八一三事變後，地境淪為日本海-備地區保甲第六區和偽新市街區。民國34年8月，隸上海市第十七區、二十一區(民國36年更名北四川路區、新市街區)。

解放後，境南由北四川路區第三接管專員辦事處接管。後隸第三冬防辦事處、派出人員辦事處。1956年後分別隸虹口區祥德路、山陰路、嘉興路辦事處。境北由新市區接管，隸新市區工農鄉、四平鄉。1952年後,隸江灣區、北郊區、榆林區、提籃橋區。1959年12月劃歸虹口區。1964年10月，新港路、嘉興路街道劃出部分地區建歐陽路街道辦事處。

行政區劃

歐陽路街道東臨四平路、沙涇港，西靠寶安路、甜愛路，南沿臨平北路、寶安支路，北至大連西路。沙涇港斜穿境內中部。地境面積1.45平方公里。

文化教育

民國21年後，創建平民村國小(今幸福村國小)、江淮中學。民國25～29年，日本人在歐陽路一帶開設日本高等女子學校、日本女子商業學校、日本中學和第五日本國民學校。民國35年,光華大學遷入境內復校。是年，胡宗南在四達路開設中正中學，校長由國民黨陸軍中將黃雍擔任，學生接受軍事教育。解放後，中正中學撤銷。1951年,全國高等院校調整，光華大學離境。1952年,上海財經學院遷入境內辦學，1958年遷出。1957年平民村國小更名為幸福村國小，後成為桌球活動傳統學校，女子單打世界冠軍曹燕華曾在此接受啟蒙訓練。1960年，上海市北郊中學遷入，現系區重點中學。1982～1991年，上海市虹口區教育學院、區行政管理學院、區黨校、上海市行知藝術師範學校和上海市統計職業技術學校遷入境內。1993年,境內有大專院校1所、中專、職校2所、中學5所、國小10所、幼稚園8所。另有區老年大學、街道老年學校各1所。境內有歐陽路地段醫院1所。

經濟建設

2011年累計完成區級稅收13825萬元，完成全年計畫數的102.85%，同比增長10.05%；累計引進企業297戶（其中外資4戶），註冊資金133346.85萬元（其中美金802萬元），完成全年指標的186%。

民主建設

以創建促管理

紮實開展創建工作。街道創建成上海市和諧社區建設示範街道，紫荊、大三等9個居委會成功創建成為“上海市和諧示範居委會”。完成申報創建“全國綜合減災示範社區”的工作。正在創建成全國的和諧社區。完成虹儀居委辦公室、郵電居委活動室改建裝修及歐五居委會辦公室門口外立面最佳化工作。儲備社區建設後備力量，招聘了18位社區工作者。配合做好社區專職工作者的面試、政審、錄用等有關工作。穩步提高了居委幹部的薪酬待遇。

推進公眾參與

完善社區代表大會、社區委員會等社區協同參與制度。召開2011年社區代表會議，共收集社區代表和委員65條意見、建議。歐陽社區代表組會議5個代表組、社區保障委員會分別開展各類代表組活動，搭建起由社區成員共同管理社區公共事務的平台。

民生工作

加強生活服務中心管理

擴建社區生活服務中心150m2，不斷拓展服務功能。積極培育、孵化、發展社會組織，引導社會力量參與社區服務與民生髮展引進“快樂三點半”社團組織開展暑托班，惠及20名貧困學生。引進虹口區心理諮詢師協會開展“傾情相伴助老情”心理諮詢、輔導工作。

深化“網上敬老院”建設

網上敬老院現有普通會員1321人，VIP會員78人，會員數量穩步提升。網上敬老院提供生活照料、緊急援助、醫療保健、精神慰藉四大類五十一項服務，生活照料服務累計為老人提供送餐服務3萬餘客，家政介紹2000多人次；醫療保健服務428人次；精神慰藉服務通提供矛盾調解、心理疏導等24項服務；應急求助服務為256名社區老人安裝了智慧型居家寶。積極落實“九十歲老人免費喝牛奶”工程，482名社區90歲以上老人喝上了免費牛奶。中央電視台、新聞綜合頻道、解放日報、新聞晚報等媒體競相報導，市委書記俞正聲也對此進行了批示。

積極打造充分就業社區

2011年街道新增 “三個一”服務項目，即“一條站長熱線，一個QQ號碼，一路青年創業直通車”。通過此項服務方式已成功推薦83人就業。

健全社會救助服務體系

一是關注低收入群體。堅持做好幫困工作。完成了第一批經適房相關工作，共有429戶家庭能享受到改善住房條件的機會。二是維護殘疾人合法權益。開展了全國殘疾人狀況監測工作。繼續實施殘疾人健康關愛活動，組織300名各類殘疾人到市殘聯康復中心進行健康，增強社區殘疾人的健康意識。做好重殘無業人員的居家養老工作。三是提高雙擁工作水平。走訪慰問共建部隊、老將軍講師團等。積極落實各項優撫政策。完成13名退役士兵的安置工作。開展雙擁模範創建工作，街道創建成區雙擁模範街道。

市容環境

提高市容環境水平

一是要增強與地區城管條線各部門協作，加大轄區內環境整治力度。點面結合，提高區內市容環境熱點地區監管力度，確保地區內市容環境水平持續提高。二是通過購買社會服務，運用市場機制輔助管理模式，採取門崗式的固守的方法解決了天寶西路248弄“流動攤販”長期占路經營的頑疾。三是加大地區內違法建築整治力度，對違法建築繼續保持高壓的態勢，轄區內共拆除新搭違建614平方米，歷史存量違建310平方米，從而有效遏制違法建築的蔓延勢頭。

突破管理瓶頸

將試點範圍擴大到7個小區31萬平方。試點以來，物業公司的管理服務水平明顯提升，居民的居住質量得到改善。市政府辦公廳對此進行專題調研，撰寫了《“一毛錢”工程》，得到市委書記俞正聲批示。二是在區範圍內率先開展垃圾分類減量工作試點。試點工作自5月中旬啟動以來，由點到面，全面展開，轄區內67個有完整物業管理的小區已納入此次試點工作範圍。通過建立好垃圾分類指導員隊伍、志願者隊伍和保潔員隊伍，確保工作有效開展。

地區安全

深化平安建設

完成街道綜治工作中心軟、硬體建設，並投入使用。健全社區安全防範網路體系，打造社區“亮燈”工程，提高社區的安全防範能。對塘里164家居民室外的老化電線進行更換。加強基層綜治力量，創新成立了社會治安綜合治理督導員。組織轄區內近50家社會組織、企事業單位，籌備歐陽綜治協會分會，開展地區治安突出問題的聯合整治，成立了魯迅公園綜治室，強化對公園的社會面防控。做好平安實事項目，打擊公共場所扒竊拎包犯罪24次；打擊利用通信手段實施詐欺犯罪30起，抓獲違法犯罪人員2人。

加強安全生產工作

成立歐陽路街道安全社區創建領導小組，成立了12個安全促進項目組，積極推進歐陽安全社區創建工作,做好各季度、節假日的安全生產專項檢查。全年共檢查各類單位1380次，開具執法文書25張，整治各類安全隱患75條，整改率100%。深入推進消防安全“防火牆工程”聘請2名消防專職幹部，與派出所共同做好社區消防隱患排查工作，至今共檢查4850次，發現火災隱患960處，責令限期整改665家，處罰個人9人，處罰單位46家，罰款12.15萬元。積極督促中原證券、玉龍大廈等5幢大樓老化的消防設施進行整改。在虹口公園開展防災減災宣傳，進行民防疏散方案調整，組織街道綜合大樓疏散演練。

文明建設

創新工作思路

運用多種形式抓好形勢政策宣傳教育。一是“小巷總理”開通官方微博。聯合新民晚報社、新民網，組織策劃18位“小巷總理”集體在新民網“上海灘”開通官方微博，建立發布機制，藉助本地網路平台，及時發布日常工作信息。截至目前，18個居委會共發微博超過3300條，擁有12000餘名冬粉，此項工作受到國務院新華社、光明日報網站、解放日報、上海電視台、上海人民廣播電台等十餘家中央和地方媒體集中報導。二是推出《歐陽社區報》。自出版以來，每期社區報都免費投遞至社區居民家庭及轄區單位，通過刊登歐陽社區的大事、好事、民生事，讓幹部民眾及時了解政策形勢與最新社區動態。

整合社會資源

街道在創建“歐陽文化活動街”的基礎上，通過一系列舉措進一步提升“文化活動街”的品牌。積極推進歐陽文化活動中心建設，年內共開展25個項目，70多場各類講座，10多場大型活動，有效提升社區文化活動的多樣性和層次性，擴大“文化活動街”和文化活動中心的影響力和凝聚力。

夯實文明創建

結合轄區實際情況，不斷擴大文明創建的覆蓋面和參與面。在提升精神文明建設方面，街道發動社區志願者積極參與各類志願者活動，進一步推動社區文明程度提高；在推進小區整體面貌改進方面，通過組織市民巡訪團和街道專業檢查團定期對各小區文明指數進行檢查並形成書面資料，反饋後加強監督，效果顯著；在促進和諧共建方面，街道積極加強與轄區內市、區級文明單位的聯繫與溝通，落實共建協定，實現優勢互補，同創共建文明的目標。

社會管理

紮實開展創建工作。街道創建成上海市和諧社區建設示範街道，紫荊、大三等9個居委會成功創建成為“上海市和諧示範居委會”。完成申報創建“全國綜合減災示範社區”工作。正在創建成全國和諧社區。完成虹儀居委辦公室、郵電居委活動室改建裝修及歐五居委會辦公室門口外立面最佳化。儲備社區建設後備力量，招聘了18名社區工作者。配合做好區社區專職工作者的面試、政審、錄用等有關工作。穩步提高居委幹部的薪酬待遇。

保障體系

2011年街道新增 “三個一”服務項目，即“一條站長熱線，一個QQ號，一路青年創業直通車”。通過此項服務方式已成功推薦83人就業，15人成功創業。同時，街道繼續扶持社區青年創業，持續投入創業扶持基金，為社區青年創業提供有力保障。進一步加強四級層面社區就業援助模式，提供多元化就業服務。全年街道新增扶持創業組織125個，失業登記人數控制在1142人，新增就業崗位數454人，職業培訓425人，就業困難群體安置率達100%。連續三年創建成為上海市充分就業社區達標單位。

城市管理

標本兼治，提高市容環境水平。一是增強與地區城管條線各部門協作，加大轄區環境整治力度。點面結合，提高地區市容環境熱點地區監管力度，確保地區市容環境水平持續提高。二是通過購買社會服務，運用市場機制輔助管理的模式，採取門崗式的固守方法解決了天寶西路248弄“流動攤販”長期占路經營的頑疾。三是加大地區違法建築整治力度，對違法建築繼續保持高壓態勢，轄區內共拆除新搭違建614平方米，歷史存量違建310平方米，有效遏制違法建築的蔓延勢頭。開展整治“平安市場”151次，查處打擊人員112人。做好矛盾糾紛調處化解工作，夯實預防和化解矛盾糾紛的工作基礎。全年調處各類民間糾紛614起，達成調解協定書248份。全年共受理各類信訪件295件，告知率100%，辦結率100%。