歐洲防務聯盟

歐洲議會全體會議於當地時間2016年11月22日通過一項非立法性決議，呼籲建立“歐洲防務聯盟”，組建歐盟聯合軍隊和歐盟軍事司令部，強化本身的防務能力，減少軍事上對美國的依賴。

決議表示，歐盟和北約應該加強合作，特別是在歐洲東部和南部地區，以應對電子戰爭和混合戰爭威脅、提高海上安全和發展防禦能力。不過歐洲議會強調，歐盟也應準備好在北約不願意帶頭的情況下自主行動。

在此之前，美國候任總統特朗普已經暗示，美國可能會減少對北約同盟國的保護力度。有鑒於此，歐盟普遍擔憂美新政府將收攏對歐洲安全的“保護傘”。

發展歷程

2016年11月22日，歐洲議員以369票對255票通、70票棄權的表決結果通過了這項決議。雖然決議的通過並沒有約束力，但它代表了跨黨派支持歐盟改變多年來削減開支的做法，轉向推展防務擴大計畫。

歐盟領導人預定2016年12月在比利時首都布魯塞爾討論聯合防務計畫，接著會指示各自政府與歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼擬定細節。

法國和德國在2016年9月提出歐盟防務計畫。2016年6月英國公投決定脫離歐盟及特朗普本月8日當選美國新總統，這些時局的變化，給歐盟增添新的壓力，使防務計畫加速推展。

建設意義

特朗普在競選期間指歐洲國家的防務開支不足，質疑美國是否應提供強力保護，此言論令人擔心特朗普會停止對北約的軍事資助。英國則多年來阻撓歐盟的聯合防務計畫，反對建立歐洲聯軍。

一些歐洲議員表示，在歐盟議會內部，極左翼議員向來反對軍費開支，疑歐派及與俄羅斯關係良好的極右翼議員都表示反對。不過因為歐洲大陸安全局勢變得嚴峻，促使中間派改變態度支持防務計畫。

另一方面，北約秘書長斯托爾滕貝格表示，北約將通過結成新聯盟擴大集體防禦以應對威脅。斯托爾滕貝格在伊斯坦堡出席北約議員大會年度會議時表示，鑒於靠近北約邊界的軍事行動不斷增加，北約必須採取一切措施防止發生軍事衝突或不測事件。他也表示，北約將對俄羅斯採取有力防禦和有意義對話的雙軌機制。