欽州市文化新聞出版廣電局關於集中開展安全生產大檢查的通知是一篇重點檢查文化娛樂場所、印刷企業和文物保護等場所;突出反覆發生、長期未得到根治重點問題的場所的通知。
發文背景,通知全文,
發文背景
欽州市文化新聞出版廣電局關於集中開展安全生產大檢查的通知
欽文新廣發〔2015〕71號
各縣(區)文體廣電局,欽州港經濟技術開發區社會工作局、三娘灣旅遊管理區社會工作局,局屬各單位,機關各科室:
為貫徹落實上級安全生產工作會議精神,中央、自治區、市領導對安全生產的重要批示以及我局8月14日下午市直文化新聞出版廣電系統安全生產工作緊急會議關於做好全系統安全生產工作的要求,結合本系統工作實際,決定從2015年8月20至9月10日,在全系統集中開展安全生產大檢查。現將有關事項通知如下:
通知全文
一、總體要求和目標
認真貫徹上級安全生產工作會議精神,落實中央領導同志近期重要批示和自治區、市委、市政府領導同志關於安全生產工作的指示精神,按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求,緊密結合本系統實際,全面深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,通過安全生產大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環節,落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,預防和遏制文化系統安全事故發生,確保本系統安全生產形勢穩定。
二、檢查範圍
本系統內所有的公共文化單位、文化市場經營單位、印刷企業和文物建築等單位。重點檢查文化娛樂場所、印刷企業和文物保護等場所;突出反覆發生、長期未得到根治重點問題的場所。
三、檢查內容
(一)各單位是否把安全生產工作放在重中之重的位置來抓,安全生產管理和監督的責任分工是否明確、是否清晰、是否落實,是否做到監管工作全覆蓋,“打非治違”和專項整治是否取得實效。
(二)各單位安全生產主體責任是否落實到位,各類安全生產制度是否健全完善;各類建築、設施、設備、生產經營各個環節是否符合安全生產的法律、法規、標準、制度的要求;依法依規組織生產經營建設,加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作情況;開展隱患排查整治和治理糾正違規違章行為情況。
(三)文化企事業單位的消防行政許可、消防安全責任制、日常防火檢查巡查、建築消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況;落實各級政府督辦的重大火災隱患和消防安全突出問題整改情況。
(四)文物建築單位和文化市場經營單位防火、防盜、防雷設施設備建設和管理使用情況,易燃易爆等危險品管理情況,應急疏散預案制定及演練情況和消防安全突出問題整改情況。
(五)加強施工現場安全管理,排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患,落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況;查處違反法定建設程式和違法分包、轉包、掛靠等行為情況;落實工程參建各方主體責任,建設單位履行工程項目管理職責和施工現場項目經理、總監到崗履職情況。
(六)開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,加強重大危險源監測監控情況,汛期各項安全防範是否落到實處;強化安全生產應急管理,健全完善預防自然災害引發事故工作機制情況。
四、檢查方式
按照“誰主管誰負責”的原則,各縣(區、管委會)文化主管部門對本行政轄區內的安全生產大檢查工作負總責,具體組織實施本行政轄區內的安全生產大檢查;局屬各單位是本單位安全生產大檢查的責任主體,對本單位安全生產大檢查工作負總責,具體組織實施本單位的安全生產大檢查。大檢查採取“單位全面自查、部門專項檢查、市局綜合督查”的方式進行,即在單位全面自查基礎上,以各縣區主管部門專項檢查和市局綜合督查的方式開展工作。本系統綜合督查工作由市局辦公室牽頭組織實施。
(一)各單位都必須對本單位安全生產工作進行全面深入、細緻徹底的大檢查。按照相關法律法規、規程規範和技術標準要求,嚴格細緻,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的隱患、問題要列出清單,建立台賬,制訂整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,並對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果,都要經本單位主要負責人簽字,在單位內部公布,接受職工民眾監督,並上報本級安全監管部門和市局辦公室。
(二)按照“一崗雙責”要求和“誰主管誰負責”的原則,各級各單位要將檢查發現的重大問題及時通報本級政府,並做好整改落實情況的跟蹤督導。各單位要定期分析研究大檢查工作中發現的問題,及時整改,將有關情況分別於9月12日前報市局辦公室和同級安委會辦公室。
(三)要把安全檢查與嚴格執法相結合。市、縣(區)文化市場綜合執法機構對檢查發現的隱患和問題,必須依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產整頓,對整改落實情況進行跟蹤督查,對觸犯法律的有關單位和人員,提請相關部門依法嚴格追究法律責任。
五、組織領導
市文化新聞出版廣電局成立安全生產大檢查領導小組,龍潔、林欽娟為組長,賀從忠、盧永昌、馮明業、鄧鳴、黃貴春、寧海為副組長,成員由局屬單位負責人、機關各科室負責人組成,領導小組下設辦公室,掛靠科技事業科。
六、有關要求
(一)落實檢查責任。各單位結合本單位實際情況,制定具體實施方案,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障。
(二)加強宣傳發動。各單位要充分利用各種媒體,採取各種方式,對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動,及時組織報導。
(三)切實整改隱患。縣(區)文體廣電局領導要帶頭深入基層、深入現場,督促指導,狠抓落實,確保大檢查取得實效。局屬各單位認真開展自查,徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留後患,又要重點檢查事故頻發、隱患突出部位,把各項安全生產措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責任制,健全工作機制,對檢查中發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要提出防範措施,落實整改資金,明確整改期限和責任人,並制訂相應的應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改。
(四)建立長效機制。要把安全生產大檢查與“打非治違”專項行動、與安全專項整治相結合,建立完善隱患排查治理體系,著力提升單位安全保障水平。
請各單位於9月12日前將安全大檢查總結(紙質材料、電子版)報送至市局安全辦。