權勢人物論

權勢人物論是研究權勢人物的出身背景、掌權過程以及對政治制度的影響的一種政治分析理論。權勢人物是一群在社會各界高踞要職,具有左右各種社會政策,尤其是政治決策能力的重要人物。有時稱作“統治人物”或“權力人物”,他們對20世紀的政治和社會思想產生了重要的影響。其基本觀點是:人類的每一種組織都是由緊密結合在一起的少數人控制的;權力的分配是極不平衡的,又是無法改變的。權勢人物的形成是不可避免的,多元主義只是一種神話,權力從來也不可能廣泛地分配。

權勢人物的研究可分為微觀理論學派和巨觀理論學派兩種。微觀理論家認為,權勢人物的形成,是因為象智力、勇氣和意志這些人類的素質分配得不平均,只有很少數的人才適合於當領導,他們在任何組織中都會升到上層。巨觀理論家認為,權勢人物是從社會中占主導地位的文化價值觀或機構中來的。在軍國主義的文化中就有將軍統治;在宗教的文化中就有聖徒掌權;把經濟活動放在首位的社會裡就有企業界的領袖控制一切。很多權勢人物論者認為,在大多數的政治體系中,最終的權力不是由政府領袖,而是由其他如經濟、軍事、宗教等領域中的權勢人物掌握的,職業的政治權勢人物只起第二位的作用。權勢人物論的創立者是義大利政治學家蓋坦諾·莫斯卡和瑞士政治學家羅伯特·米歇爾斯。

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