橫水鎮(河南省孟津縣橫水鎮)

橫水鎮位於孟津縣西部，東面和北面與小浪底鎮相連，西與新安縣倉頭鄉毗鄰，南與新安縣正村鄉相望，東西長10公里，南北寬9公里，總面積55.5平方公里，氣候適宜。現有耕地面積4.2萬畝。境內交通發達，孟橫公路縱貫東西，南北有小浪底水利樞紐工程專用線與洛陽、濟源相溝通。鎮域煤炭資源蘊藏豐富，煤炭儲量1.6億噸，主要煤種為低中灰、中硫、低磷、高發熱量、高融性粉狀貧煤。其埋藏距地表380—600米，煤層厚3.5—6米，發熱量6500大卡，是一個煤質好，埋藏淺，分布合理，低瓦斯的優質煤田。

2008年，全鎮完成生產總值3.53億元，同比增長38.4%；完成財政收入1186萬元，同比增長30.6%；工商稅收完成1932萬元，同比增長39.1%；固定資產投資完成4.4億元，同比增長38.3%；農民人均純收入達到3720元，同比增長34.5%。

基本介紹

• 中文名稱：橫水鎮
• 外文名稱：Hengshui Town
• 別名：橫水鄉
• 行政區類別：鄉鎮
• 所屬地區：河南省洛陽市孟津縣
• 下轄地區：文公村、紅光村等
• 政府駐地：橫水村
• 電話區號：0379
• 郵政區碼：471142
• 地理位置：橫水鎮位於孟津縣西部
• 面積：55.5平方公里
• 人口：4萬
• 方言：中原官話
• 氣候條件：溫帶季風氣候
• 機場：洛陽北郊機場
• 火車站：洛陽站
• 車牌代碼：豫c

行政

橫水鎮代碼：410322108。2006年，轄橫水村、古縣村、文公村、會廛溝村、光華村、寒水村、紅光村、上院村、元莊村、閻莊村、長嶺村、西溝村、張莊村、紅橋村、鐵樓村、寒亮村16個行政村，91個自然村，192個村民小組，人口4萬人，其中，農業人口3.8萬人。

經濟

2006年，全鎮完成國內生產總值1.97億元，完成財政收入651萬元，完成工商稅收1001萬元，完成固定資產投資16656萬元，農民人均純收入達到2456元。

【農業生產、新農村建設】積極調整農業結構，全鎮種植菸葉3500畝，在大災之年完成收購量20萬公斤，實現產值195萬元，創菸葉特產稅39萬元；完善會纏標準化奶牛養殖小區一個，全鎮奶牛存欄達2512頭；推廣優質專用小麥1.4萬畝；梨棗、板藍根、薄皮核桃、日本甜柿等特色果品效益看好，種植面積逐步擴大；新培育種植、養殖、加工等方面旗幟示範戶415戶，有效地促進了農民增收。積極改善農業生產條件，新發展節水灌溉1000畝，土地整治300畝，治理荒山500畝。實施造林綠化，通道綠化補植補栽4000米，荒溝栽植楊樹1萬株，補植杏樹5000株。實施了煙水配套。大力發展勞務經濟，完成勞動力轉移9900人，職業技能培訓140人，實現勞務收入1.1億元。加快社會主義新農村建設，全鎮初步建成市級示範村1個，重點整治村1個。新建垃圾池16個，建設垃圾填埋場所35個，新建衛生所2個、文化大院3個、超市商店2個，粉刷街道房屋13600平方米，硬化通組通戶道路4公里，新建沼氣池672座。

【招商引資】進一步完善考核激勵機制，把招商引資作為經濟工作的主要目標進行考核，並加大招商引資在目標考核中的所占比例，激發和調動各級各部門的工作積極性。廣泛開展各種招商活動，抽調精幹人員由班子成員帶隊，赴浙江一帶考察招商，反饋招商信息20條。2006年，全鎮新引進固定資產投資100萬元以上項目6個，其中投資200萬元以上項目3個。其中義煤集團孟津煤礦已完成投資1.64億元，主井、副井、風井均已落底。

2008年，全鎮引進固定資產投資超億元項目2個，500萬元以上項目2個。一是年產10000噸木糖醇建設項目。該項目由凱漢國際集團（香港）有限公司出資，總投資3.2億元人民幣，占地300畝，年產10000噸木糖醇，達產後預計年可實現銷售收入3.2億元人民幣。一期計畫投資1.2億元人民幣，占地150畝。此項目已於4月29日正式簽字，目前正在辦理有關手續。二是義煤集團孟津煤礦。該項目總投資10.9億元（其中二期工程投資4.1億元），建設總工期40個月，現已累計完成投資5.7億元。主井、副井、風井三個井筒落底並貫通。雙迴路供電、臨時機械通風、臨時監測、臨時瓦斯抽放等系統均已完成。地面生活設施等土建工程基本完工，主要包括辦公樓、綜合樓、食堂、礦區主幹道等已竣工，科技樓、裝車倉、扇風機房、水處理系統等正在施工。礦建工程正在加緊施工，井底車場環形繞道已形成，巷道正在建設。該項目預計2009年10月建成投產，該工程投產後，預計年產原煤120萬噸，每年可實現利潤0.9億元，上繳稅金0.63億元。三是孟津縣秀峰爐料廠，位於鐵樓村，占地12畝，二期總投資560萬元，現有生產車間4000平方米，職工宿舍600平方米，廠區主幹道已硬化3000平方米。該廠主要原材料主要使用鎂粉、碳化矽、無煙煤等。主要生產產品為爐渣調整劑，用於鋼鐵冶煉爐料。屬於非金屬行業工業企業，每月平均用電3000度左右。該廠管理人員8名，生產工人33個人，其中有25個殘疾人，並持有殘疾證。該廠產值1000萬元，年銷售收入1000萬元，年稅收100萬元。四是孟津縣橫水鎮振博耐火材料廠，位於寒水村，占地8畝，總投資580萬元，已完成投資380萬元，機器設備正在調試，預計本月可建成投產。這些項目的建成投產，將給橫水注入強大的動力，使橫水徹底甩掉“窮帽子”，一躍成為經濟強鎮。

基礎設施

【基礎設施】投資750萬元高標準完成寒水至橫水段公路改建及鎮區街道改造工程；投資349萬元完成6個村16.3公里的“村村通”工程，並順利通過省、市驗收；投資35.7萬元完成橫水、文公、會纏、古縣四個村級組織活動場所建設；投資31萬元完成橫水一中校門及道路建設，投資27萬元完成會纏國小1棟教學樓，投資11萬元完善了上院、鐵樓國小一些基礎設施；投資6.6萬元完成水站1座，解決了西溝村300餘口人吃水難問題。此外，還完成了電力、通訊等一批基礎設施建設項目。一年來，全鎮累計完成全社會固定資產投資1.67億元，極大地改善了人民民眾的生產生活條件。

新農村建設

村容村貌整治。全鎮開展了以“三清七集中”為主的村容村貌、路容路貌整治活動。今年以來，全鎮共出動勞動力1.8萬人次，投入車輛2170台，清運垃圾2.2萬方，建垃圾池83個，建立垃圾填埋場15個，綠化村空地630平方米，整頓治理標語廣告750條，修建雨污水排放管網7500米。示範村和重點整治村都建立了村莊保潔長效機制，全鎮各行政村環境得到了明顯改善。公路幹線路容路貌整治。按照“一拆二清三規範”的要求，力爭做到“五到位”。對陸橫路、專用線、纏河大道3條主幹道兩側7個重點村違章建築進行了拆除；清除道路兩側垃圾1.6萬方；清理道路兩側標語、廣告602條；疏通、整治道路邊溝1.8公里；新栽植綠化樹1070棵。主要幹線公路路容路貌明顯改觀。農村社區服務中心建設。按照“因村制宜，合理利用，統籌考慮，便民利民”的原則，建成社區服務中心11個，改建村部7個，新建村衛生室8個；文化大院4個；農村超市、商店7個；培訓場所3個；室外健身活動中心4處，6800平方米，使農民民眾的生活質量得到很大提高。基礎設施建設。2008年，全鎮累計完成投資580萬元，硬化通組通戶道路91公里；打配機井5眼，解決2000口人吃水困難；改造中低產田2300畝；改善灌溉300畝。農村基礎設施得到進一步改善，村容村貌發生了較大改觀。

社會事業

【社會事業】計畫生育工作，順利迎接了省、市、縣檢查，春、秋兩季集中服務活動，全鎮分別完成引產41例、38例，結紮70例、72例，均完成或超額完成縣定目標任務；直補工作，共落實直補資金80.6萬元，其中糧食直補38.9萬元，綜合直補41.7萬元；農村義務教育階段家庭貧困學生“兩免一補”工作，落實資金81萬元，救助學生1712名；文化工作，利用重大節日開展多種形式的民間傳統文藝活動，乾群精神面貌明顯變化；菸葉生產和沼氣建設工作獲市級先進鄉鎮榮譽稱號；加強社會保障工作，進一步完善社會救助機制，弱勢群體的生活得到基本保障；積極開展雙擁工作，民兵預備役建設得到進一步加強；加強統一戰線工作，實施“凝聚力工程”，促進了全鎮的發展和穩定。全鎮有3.4萬農民參加了2007年度新型農村合作醫療保險，普及率達90%以上。教育工作再創佳績，中招縣一高上線34人，錄取24人。城鄉社會救助體系建設日趨完善，城鎮、農村低保工作，五保供養工作、城鄉困難民眾醫療救助工作均取得較大成績。

做好2009年新農村合作醫療籌資工作，農民參合率達95%以上。做好城鎮居民醫療保險工作。投資50萬元建成鎮文化站及健身廣場。完成了官黃路改造的項目上報工作。貫徹人口與計畫生育政策，積極探索計生工作新機制，開展優質服務，狠抓人口出生性別比綜合治理，人口自然增長率控制在6‰以內。

信訪穩定

一是主要領導高度重視，多次召開各種會議安排部署，將信訪穩定工作納入全年主要責任目標考核。建成社會治安綜合治理工作中心。二是紮實搞好矛盾糾紛排查化解和穩控工作。包村領導、機關幹部定期深入到村深挖細查，排查全鎮各村矛盾糾紛，及時化解。並將全鎮排查出的31個問題分類匯總，明確責任人、解決時限或穩控目標，並以鎮黨委檔案形式予以下發，每周四晚上匯報化解或穩控情況。三是認真落實領導包案責任制度和信訪接待日制度。按照誰主管、誰負責的原則，逐個問題責任到人、限期解決或穩控。每天由1名黨政領導到綜治辦接待來訪民眾。四是堅持回訪制度。對已解決的問題及時進行回訪，確保穩定。五是堅持巡邏制度。每天由派出所和治安巡邏隊各派出2名同志，深入全鎮主要路段進行晝夜巡邏，切實強化治安防範。六是強化責任追究。對應解決未及時解決導致發生上訪事件的包案責任人，按照鎮黨委信訪穩定責任追究辦法嚴肅進行責任追究。奧運會、殘奧會、黨的十一屆三中全會期間等重大政治敏感時期，均未發生赴京上訪事件。縣政法綜治工作現場會8月22日在鎮召開。

精神文明建設

一是投資10餘萬元，通過宣傳發動、選拔預演、建章立制三個步驟組建了新風劇團，排演了《歌唱新橫水》、《小姑賢》、《好媳婦》、《包公辭朝》、《三哭殿》等戲曲選段。並於8月26日晚開始第一次走進農村，進行為期一個月的“樹新風、倡和諧、歡樂農村行”巡迴義演活動，同時又應邀在縣城中心廣場義務演出三天，他們表演的戲曲選段，贏得了社會各界民眾的陣陣掌聲和一致好評。二是繼續在全鎮開展精神文明建設楷模創建活動，弘揚中華民族的傳統美德，進一步樹立新風正氣。三是積極開展文明村鎮爭創活動，著力在全社會營造文明向上的濃厚氛圍。創建市級文明村1個、縣級文明村2個。四是紮實開展民眾性精神文明創建活動。元宵節文藝匯演，效果很好。文公、紅橋、古縣、元莊、紅光、橫南等村的排鼓、秧歌等節目在全縣小有名氣。文公、紅橋、元莊、古縣、會纏等村，有的進行各種評先表彰活動，有的成立了老年協會，有的利用九九重陽節為老人祝壽等，開展了豐富多彩、注重實效的活動。通過一系列卓有成效的工作，人民民眾的思想素質和道德修養明顯提高，新風正氣逐步樹立。

民主法制建設

充分發揮鎮人大主席團在全鎮政治活中的重要作用，凡是涉及全局的重大問題，如城鎮建設、重要人事任免等，決策之前都主動同人大主席團溝通情況，認真聽取他們的意見和建議。對來自人大的建議和提案議案，要求各有關單位積極辦理，按期辦結。如人大代表提出的儘快修建橫水至上院段公路的建議，鎮人大主席團高度重視，廣泛聽取各方面意見後，積極督促實施，目前該路段已全面建成，極大地方便了民眾出行。加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導，支持其充分發揮職能作用。認真抓好雙擁工作和民兵預備役建設，縣武裝工作現場會在我鎮召開。堅持依法治鎮，認真落實“五五普法”規劃。深入開展平安橫水創建活動，強化警民聯防、技術防範等措施，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民民眾生命財產安全。

基層組織建設

一是堅持民主集中制原則。在工作中，凡屬重大決策，都堅持集體討論決定，人民代表大會通過，涉及全鎮的重大工作，都要經黨委會研究通過。這樣更有利於決策的科學化，有利於集中大家的智慧，有利於統一大家的意志和行動。二是堅持正確的用人導向，讓德才兼備、民眾公認、有真才實學、有真功實績的幹部真正得到重用，在全鎮營造“讓想幹事的人有機會、能幹成事的人有地位、幹不成事的人讓位子”的創業競爭氛圍。通過考察，調整充實了元莊、寒亮、閆莊支部，各項工作有了較大起色。三是堅持開展各種學習活動。組織廣大黨員幹部認真學習黨的十七大及十七屆三中全會精神，集中收看《國家幹部》等電教片，積極開展“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論活動，廣大黨員幹部思想進一步解放，工作效果明顯。縣組工信息現場會在我鎮召開。四是堅持以“百村黨建示範”活動為重點，大力實施兩雙強工程。7月份在全鎮集中開展了農戶執業情況調查活動，全面掌握了全鎮村兩委幹部、黨員及所有農戶2004—2007年度執業情況及效益、2008年度執業情況及效益、黨員幹部聯繫幫帶農戶情況，建立了全鎮農戶執業情況詳查台賬，為下步實現富民目標打下良好基礎。五是集中開展四項重大活動，強化工作任務落實。主要有：以全面促工作、迎奧運為重點的百日大會戰活動，以思想、理想信念、工作作風、政治紀律、組織紀律、綜合素質、勤政廉政為重點的大整頓活動，以爭先創優為重點的“十佳公僕”、“十佳村幹部”、雙強黨員創建活動和以弘揚新風正氣為重點的“好媳婦、好妯娌、好婆婆、致富能手”的評選表彰活動。通過四項重大活動的有效開展，全鎮黨員幹部紀律作風明顯好轉，工作作風更加務實，達到了把全鎮乾群思想進一步統一到全面建設小康社會上來的目標。六是圓滿完成第六屆村委會換屆選舉工作任務。除橫水村外，其他16個行政村全部選舉產生了新一屆村委會，參選率達91.3%，共產生村委主任13名，村委副主任5名，村委委員32名，其中婦女委員12名。推選村民小組長167名，村民代表490名，選舉產生村務監督委員會16個，其中主任16名，委員32名。同時完善了各行政村村級組織工作制度和村務監督工作制度。