機械工業技術發展基金會

機械工業技術發展基金會成立於1986年，是經國家人事部批准成立的事業單位。其宗旨是圍繞機械工業發展，運用基金機制，充分發揮全行業科技力量的作用，有效地資助機械工業共性技術、基礎技術套用研究和重點技術開發項目。

基本介紹

• 公司名稱：機械工業技術發展基金會
• 外文名稱：China Machinery Technical Develo-pment Foundation
• 總部地點：北京西城區三里河路46號
• 成立時間：1986年
• 公司性質：國家事業單位
• 員工數：11-50人
• 直屬單位：中國機械工業聯合會
• 曾用名稱1：機械工業部技術發展基金委員會
• 曾用名稱2：機械工業部技術發展基金會

機械工業技術發展基金會概述

多年來，在機械工業技術創新和科技體制改革，尤其是在機械工業科研院所從計畫體制向社會主義市場經濟體制的轉軌過程中，發揮了積極的作用，促進機械工業的技術進步和經濟社會發展。

近年來，機械工業技術發展基金會始終貫徹為機械工業科技創新服務的宗旨，承擔國家科技項目招投標代理、評估工作；開展管理體系認證和產品認證的諮詢工作；拓展面向行業、面向社會服務的渠道，開展蒸汽管網節能、節水、減排等技術研究與推廣，著力構建科技管理、技術服務平台和節能技術套用平台，為更好的開展行業服務奠定下了良好基礎。

2007年，經中國機械工業聯合會批准，在基金會設立機械工業節能與資源利用中心，旨在整合資源，形成合力，積極推進機械工業節能減排和資源綜合利用。目前正在建設機械工業蒸汽管網節能關鍵產品檢測中心，開展機械工業重點行業能耗狀況調研和典型企業能效水平對標活動，推薦節能新技術、新工藝和新產品，淘汰落後產品，建立機械工業節能與資源利用信息網，並推廣節能和節水技術，承接節能工程等工作。機械工業技術發展基金會將圍繞機械工業科技創新、節能與資源綜合利用、開展技術與信息研究和服務工作，為促進機械工業科技進步作出貢獻。

基金會的由來

科學基金制是一種本質區別於行政撥款的新的管理體制和撥款方式。其特點是充分依靠專家群體進行民主管理,引入競爭並鼓勵創新。其運行機制是“自由申請,依靠專家,發揚民主,公正評審,擇優支持”。使有限資金流向更合理, 知識生產力要素得到最佳化配置。既體現了政府意志,又符合科學自身規律。1981年,中科院89位學部委 員建議設立自然科學基金,在鄧小平同志的關懷下，中央批准從1982年起設立面向全國的自然科學基金——中國科學院基金（國家自然科學基金的前身）。開創了我國科學基金的先河。

1985年，中共中央頒布的《關於科技體制改革的決定》指出：“當前科技體制改革的主要內容是：在運行機制方面，要改革撥款制度，……，對基礎研究和部分套用研究工作，逐步試行科學基金制”。這個決定將科學基金制列為我國科技體制改革的重要內容之一，從而推動了我國科學基金制度的發展。目前我國科學基金已經成為一種對科技活動進行支持的有效手段之一。

1985年初，原機械工業部黨組為貫徹執行中央這一改革決定的有關精神，結合原機械工業部在進行機械工業管理體制改革過程中要求機關加強巨觀管理、將某些事務性工作交由事業單位去做的具體要求，經過醞釀討論，並在國務院原科技領導小組辦公室的幫助和指導下，決定建立面向全行業的技術發展基金會，按公開招標契約制的管理方法，資助機械工業共性技術、基礎技術套用研究和重點技術開發項目，在促進機械工業的技術發展中做出貢獻。

1986年3月，原機械工業部決定正式成立機械工業技術發展基金會委員會，基金委員會是管理基金的最高權力機構，由國內機械工業知名專家和原機械工業部主管科技工作的主要領導組成。委員會下設秘書機構，負責基金項目的管理和日常工作。1987年初，其秘書機構經國家勞動人事部批准為獨立事業單位。

主要工作

機械工業技術發展基金會目前主要工作：負責機械工業技術發展基金及軟科學研究項目的管理；開展科技創新管理服務，承擔國家科技項目招投標代理、評估工作；開展節能減排與綜合利用技術和信息服務，積極推進機械工業節能減排工作；跟蹤行業發展，圍繞行業熱點問題進行軟科學研究；開展節能產品檢測與產品認證工作；推動節能科技成果轉化與工程套用示範，提供企業節能減排解決方案。

工作業績

機械工業技術發展基金建立十幾年來（截至2003年），在各級領導的關懷以及基金委員會和有關部門的直接指導下，取得了一定成績。基金工作以其管理上的民主性和科學性，項目申請上的自由競爭，以及項目評審中的公平、公正性在機械行業研究院所。高等院校、以及部分企業的科技部門得到較高評價。這些成績主要在四個方面：

1. 基金建立以來，公資助2000項和226項科技成果轉化項目

其中獲得省、部級以上科技進步獎200多項，取得了一大批有水平的科研成果和較好的經濟效益。為保證機械工業可持續發展，調高機械工業企業市場競爭力做出了一定的貢獻。

2. 增加了科研院所的技術儲備，增強了其活力

為促進科技體制改革，把研究院所推向市場，起到了“扶上馬，送一程”的作用。

3. 通過基金的支持，使得機械工業在改革的大格局下，一批從事機械工業基礎研究、套用研究以及基礎技術、共性技術研究的科研隊伍得到相對穩定，培養了一批技術骨幹。

4. 培養了一支才能夠使基金工作的隊伍

機械工業技術發展基金會是我國產業部門26個行業技術發展基金中最早建立的基金之一，同時，還是中公科學基金研究會行業科學基金工作委員會的第二屆主任單位，經過不斷探索，在基金管理、科技成果轉化等方面，積累了一些經驗，形成了一套較為完整的基金管理辦法和工作程式，培養了一支從事基金工作的隊伍，在全國各行業技術發展基金中也有一定的影響。

機構改革的挑戰與新的航向

科學基金是改革的產物，但同時基金工作又是一項探索性的工作。由於科學基金制是在疾患經濟向市場經濟過度的初期出現的，隨著科技體制改革和經濟體制改革的不斷深化，基金也面臨著的管理體制和管理水平進一步深化和提高的挑戰。另外，行業技術發展基金工作缺乏國家政策指導，行業基金組織的地位、作用和獨立開展工作的權利需要得到法律的進一步保護。第三，行業發展基金並沒有穩定的資金來源以保證對行業中帶有戰略性、基礎性和關鍵性的共性技術問題的研究。

機械工業聯合會成立後，對基金的使用方向和使用原則以及基金會的工作安排做出了調整。先後出台了相應的政策法規，並安排了諸多軟科學研究課題，機械工業技術發展基金會按照聯合會黨委的指示精神，大膽探索新的資助方式和範圍，積極開展軟科學研究，對行業的指導作用得到了進一步的加強。

將國撥資金以基金的形式進行管理操作，是改革中產生的新事物，是國家對科學事業的一種新型管理體制和撥款方式，是對科技資源合理配置的有效途徑。隨著我國科學基金法的制定，將進一步規範機械工業技術發展基金的使用和管理，使基金步入健康發展的軌道。