樓半半是人們戲稱深圳華強中航苑小區北一棟樓拆遷，半邊樓已拆另半邊樓還矗立原地之怪現象。
基本介紹
- 中文名：樓半半
- 外文名：Building half half ;House semi-semi-
- 實質：半邊樓已拆另半邊樓矗立的怪現象
- 發生地區：深圳華強中航苑小區北一棟樓
- 拆除：2009年11月開始
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樓半半
樓半半（Building half half ;House semi-semi-）。
樓半半概要
該小區從2009年11月開始拆除，因未與全體業主達成一致意見，至今仍有20多戶業主留守在被拆小區中。未搬走仍然居住於“樓半半”中的22戶業主稱，住這樣的樓正常生活受到影響，讓人整天提心弔膽。（6月25日《南方日報》）。
律師說“樓半半”
中航苑拆遷行為合法性明顯存在問題
深圳市律協房地產與建設工程法律業務委員會副主任、廣東華商律師事務所律師郭維告訴記者,“從物權法的角度看，業主有房產證，意味著產權是我的，宗地上的土地有我的一份，在我不同意之前不能拆除我的房子，也不能影響我的正常居住生活，否則這就是侵權，可以起訴拆遷方威脅生命健康進行索賠”。
郭維表示，這就需要判斷是否為了公共利益，“所謂公共利益,是指為了學校、醫院、或者國防建設等。如果不屬於公共利益,就是不合法的。這個項目涉及到商住、有盈利在裡面，肯定不屬於公共利益，這個事情(業主未簽約、未搬離就拆遷)是有問題的。”
“按照物權法，除非為了公共利益，否則必須談好，哪怕只剩下1戶沒有簽,也不能強拆。”郭維表示，在國家新的《拆遷條例》沒有正式出台前，按照現有的拆遷條例，如果雙方未能就拆遷補償達成協定，可以申請行政裁決；如果有一方不服行政裁決，則可以向法院提起訴訟，那么就可以強制拆除。
對此，中航律師雷劍熙則表示，舊城改造和城市更新,雖然拆遷主體是開發商，但某種層面有公共利益在裡面，“比如交通很擁堵,配套設施太落後，城市功能不完善……開發商的項目有一定公共利益在裡面。
而廣東東方金源律師事務所律師金焰認為，中航苑拆遷行為的合法性明顯存在問題。首先，從強拆的主體上來看，所有的強制拆遷，都需要經過當地政府拆遷辦，而不是開發商。其次，退一步說,即使開發商獲得了拆遷權，並非強制拆遷，但對於這種多層建築來說，部分拆除的行為帶有明顯的侵權性質,因為業主不僅擁有其居住的房屋，對於整個樓的公共面積、公共設施，都有所有權。一旦拆遷影響到了業主的正常生活,就已經侵犯到了業主的權益。
金焰呼籲，政府對這種拆遷行為應高度重視，“深圳現在正在進入這種多層建築的更新改造高峰期，《深圳經濟特區城市更新改造辦法》現在也正在制定細則當中。對於類似這樣的拆遷舉動,應該明確列入禁止內容中。”
金焰提出，如果對這樣的拆遷行為缺乏監管，很可能會在今後類似的物業改造中被效仿，“如果不明確禁止，實際上就是變相鼓勵這種侵權的行為”。
樓半半評論
舊城改造城市擴展，都少不了拆舊建新，但多方利益的博弈總難達於一致，於是暴力拆遷的鬧劇便不斷上演：有以斷水斷電相要挾的；有乘主人外出偷偷“誤拆”的；甚至有半夜棍棒上陣強力驅趕的。種種荒唐、怪誕相伴的是業主們的無奈、憤慨和淚水。在這場利益博弈中，強勢的發展商總有充足的強拆理由，手法創新也無所不用其極。然朗朗乾坤,人命關天，且看“樓半半”如何收場?（文/言者 圖/春鳴）
聚焦“樓半半”
1.資產損毀或者不可修復，房產才能註銷，才能給被拆遷戶發放補貼?
耕興律師事務所律師張茂榮：註銷、辦產權和被拆遷戶沒有關係，註銷房產是和政府之間的關係，不是只有損毀後才能發放補貼，這兩者之間沒有必然的因果關係。
2.中航苑改造後功能將從住宅用地變成商業用地，業主用商業用地置換住宅用地的意願是否合理、合法?
張茂榮：在《拆遷管理條例》規定的2種補償方式中並沒有明確規定是否一定要用商業換商業，至於用住宅換商業，法律沒有依據，但也沒有禁止，還是在於雙方協商。
郭維：從法律上看，一切都建立在法律談判的基礎上，只要業主和開發商同意都行，不過以住宅換商業是少有的。
3.行政仲裁有沒有進行?
開發商：分別於2010年3月18日和3月31日向深圳市規劃和國土資源委員會第一直屬管理局申請對22戶業主行政裁決。
業主：昨日，規劃國土委第一直屬管理局給我們的《關於中航苑新、老四棟部分業主信訪問題的復函》中明確表示，“已於4月23日中止了行政裁決程式”。
雷劍熙：“中止”，是指程式的暫時停止,由於出現了一些法定理由,等理由消除或經過評估後會再恢復，它表示的只是中間部分，不是終結部分，仲裁程式還將走下去。（記者黃超）
