基本介紹
建置沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,氣候,地質地貌,水文,自然資源,土地資源,礦產資源,水資源,人口,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,教育事業,文化事業,醫療衛生,社會保障,城鎮建設,交通,所獲榮譽,
建置沿革
西漢建元三年（前138年），屬閩越國地。
西漢始元二年（前85年），屬回浦縣地。
東漢章和元年（87年），屬章安縣地。
東晉寧康二年（374年），屬樂成縣地。
唐武德七年（623年），屬永嘉縣地。
唐載初元年（689年），屬樂成縣地。
梁開平二年（908年），樂成縣改樂清縣。
宋大觀四年（1110年），柳市鎮屬長安鄉地。
明初，柳市屬樂清縣長安鄉八都。
民國元年（1912年），柳市設鎮。促踏煮
民國十七年（1928年），行村里制，柳市鎮改為柳市里。
民國二十一年（1932年），柳市設鎮公所。
民國二十三年（1934年），柳市推行保甲制。
民國三十八年（1949年）5月，樂清縣解放；同年6月，成立柳市鎮民主政府，歸柳市區管轄。同年8月，廢除保甲制，改保為村。
1949年12月，柳市鎮民主政府改稱柳市鎮人民政府。
1952年11月，柳市鎮為樂清縣屬鎮。鎮政府設柳市中街雨傘橋頭。
1953年，基層開始普選，成立新的柳市鎮人民政府。
1954年11月，中共樂清縣委決定柳市鎮由縣直接領導。
1959年1月，大公社下的生產大隊改為管理區，柳市鎮域改稱柳市管理區。10月，柳市恢復鎮建制。
1956年春，縣委撤銷柳市區，實行大鄉制，柳市鄉設立。1956年7月，湖橫、湖頭、茗東、茗安、前窯五鄉併入柳市鎮。
1984年4月，柳市鎮公社恢復稱柳市鎮，歸柳市區管轄。鎮政府機構駐設文昌巷。
1992年6月，湖頭鎮、湖橫鄉、茗東鄉併入柳市鎮。以原柳市鎮、湖頭鎮、湖橫鄉、茗東鄉的行政區域形成柳市鎮的行政區域，實行鎮管村、居的體制。鎮政府駐東風村。
2011年，黃華鎮、七里港鎮、象陽鎮併入柳市鎮。
行政區劃
截至2020年，柳市鎮轄5個社區、89個行政村。
截至2021年10月，柳市鎮轄5個社區、89個行政村：東風社區、長虹社區、后街社區、上園社區、前街社區、後西垟村、前西垟村、翔金垟村、上峰村、象山村、上池村、木山後村、劉宅村、張瞿村、蘇呂村、南呂岙村、新民村、西仁宕村、薛宅村、長道坦村、前垟洞村、店後村、隔籬村厚厚凳肯、前窯村、詢煉笑前州村、上五宅村、湖東村、湖西村芝旬戶、智廣村、蟾西村、蟾東村、仙垟村、荷堡村、井虹寺前村、泮垟前橫村、泮垟後橫村、柳南村、彭橋村、荷盛村、象山東岙村、深河村、湯岙余村、花浹村、里隆村、排岩頭村、項浦埭村、馬道頭村、曹田前村、曹田後村、黃華關村、黃華堡村、黃華村、胡家垟村、岐頭一村、岐頭二村、岐頭三村、岐頭四村、華東村、殿後村、凰嶼村、浹底村、麻園村、周林村、橫帶橋村、新橋村、南沙岙村、沙岙橋頭村、戴宅村、朝陽東村、龍涇村、柳湖村、里馬村、柳江村、新東村、湖橫西岙村、滬嶼村、華北村、京山村、金山前村、上岩村、南宅村、長林村、金絲河村、金樓村、馬道村、七里村、高園村、大興村、象山橋頭村、湯岙朱西村、湯岙朱東村、象北村、霓陽村、象虹村。
地理環境
位置境域
柳市鎮
氣候
柳市氣候屬亞熱帶季風氣候，受海洋性影響明顯。四季分明，雨量充沛。冬無嚴寒，夏無酷暑。無霜期長，熱量較豐富。
地質地貌
柳市鎮屬濱海沖積平原地帶，系虹（橋）柳（市）平原組成部舉牛海灑分，兼屬半山區。地勢北高南低，平均地高海拔4.85米。鎮域可劃分為三個地帶：北、西北、東北部山區，系中雁盪山侵蝕一剝蝕山地、丘陵、也是北雁盪山脈向西南延伸的一個分支。東北部的犁頭山頂為柳市鎮第二高峰，海拔357米。象山自付厚東面延伸入境，大炮頭海拔234．7米。鎮中北部的寶台山。海拔227米。東、中、中西部，104國道線兩側區域系沖積平原。分布有古老殘丘。南、西南部系濱海沖積平原。這裡的柳市平原，阡陌相連，河道縱橫交錯，地勢平坦。
水文
柳市鎮域河流有白石水庫大壩腳至柳市、湖頭橋至峽門捉滲背夾、柳市至翁蟬、柳市至黃華陡閘、柳市至岐頭陡、柳市至三嶼陡、柳市至地團陡等。鎮內主要河流有西運河、虎嘯河、十浹河、麻園河等。除上述河流外，柳市鎮境內其它小支流還有柳市、湖頭、湖橫、茗東等四個微型水系。上游多為山地或低丘，建有小水庫、水閘等水利設施；柳市地勢北高南低，地表水自西北、中北、東北、東部分別向東南、中南、西南、西部流人河道，經黃華、七里港、翁蟬注入甌江或東海。
自然資源
土地資源
2014年，柳市鎮啟動城鎮低效用地再開發147畝，消化轉而未供土地827畝，清理供而未用土地374畝，完成工業用地供地635畝。
礦產資源
水資源
柳市鎮地下水總的流向自北向南運動。地下水的補給以大氣降水為主，濱江沿海地段有海水參與地下水活動，水質微鹹或鹹，不能飲用。平原地帶地下水主要是鬆散岩類孔隙水中的孔隙承壓水，埋藏二個承壓含水層，埋藏深度分別達67.6米和78.9米，水質淡。此外，還有紅層孔隙裂隙水。含水岩組為下自堊紀筏頭組粉砂岩，粉沙質泥岩夾火山碎屑岩，於東部、北部局部地段出露。富水性極貧乏。
人口
截至2019年末，柳市鎮戶籍人口為228335人。
經濟
綜述
2014年，柳市鎮共完成生產總值202.6億元，增長8%；財政總收入31.77億元，增長6.7%；城鎮常住居民人均可支配收入51125元，農村常住居民人均可支配收入23657元。
柳市“電荒”情景
2018年，柳市鎮實現地區生產總值292.5億元，增長9.5%；工業總產值611.2億元，增長9%；規上工業增加值76億元，增長12.6%；財政總收入45.4億元，增長20%；限上批零住餐銷售總額123.4億元，增長12.7%；固定資產投資67.1億元；城鎮居民人均可支配收入達到73081元、農村居民人均可支配收入達到36189元，分別增長8.8%和11.6%。
2019年，柳市鎮實現地區生產總值321.3億元，同比增長9.5%；工業總產值663.1億元，增長6.0%；財政總收入47.8億元，增長5.1%；城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達到79668元和40450元，增長9.0%和11.8%。
2020年，柳市鎮完成財政總收入41.22億元，實現生產總值338.5億元，同比增長5.1%；實現工業總產值687.19億元，增長4.9%；規上工業增加值91.37億元，增長6.4%；限上批零住餐銷售總額206.63億元，增長23.3%；累計完成限上固定資產投資55.55億元。
第一產業
2014年，柳市鎮新建糧食生產功能區8個、現代農業觀光園2個；新增農業專業合作社1家、家庭農場11家，新增溫州市級示範性農民合作社2家；完成農村承包地確權村20個，新增農村承包地流轉面積805畝，流轉率達91%。
第二產業
2007年，柳市鎮新增年產值500萬元以上規模企業70家，規模企業生產總產值占全鎮工業生產總產值85%；新增超億元企業6家，超10億元企業1家；4家企業躋身全國工業企業500強，10家企業進入全國規模以上民營企業500強。
2008年，柳市鎮全年實現工業總產值375.20億元，同比2007年增長6.77%；財政總收入15.7億元，同比2007年增長19.2%。規模以上企業達354家，實現產值322.48億元，占總產值的85.9%。
2011年，全鎮擁有規模以上工業企業348家，有7家企業集團躋身中國民營企業500強行列，4家企業集團跨入中國企業500強行列，實現工業總產值609.6億元，財政總收入27.8億元。
2014年，柳市全年實現工業總產值599.1億元，其中規上工業總產值422.9億元，分別增長7.4%和6.3%。小微園建設成效顯著，方斗岩110畝小微園竣工投產，七里港、湖頭330畝小微園開工建設，蘇呂97畝小微園完成審批工作。新增市長質量獎企業3家、省級以上名牌產品17個、著名商標5枚。科技創新力度不斷加大，新增高新技術企業7家、市級以上企業技術研發中心2家，新產品產值達101.71億元。
第三產業
2014年，柳市鎮實現第三產業增加值66.9億元，增長8.9%；社會消費品零售總額78.2億元，增長15%。
“中國電器文化節”在柳市召開
社會事業
教育事業
2020年，柳市鎮完成柳市職業技術學校搬遷，鎮三小綜合樓、十一小教學樓、六中教學樓、柳市中心幼稚園、公立幼稚園相繼完工，柳市中學遷擴建工程主體竣工。
柳市鎮實驗中學
文化事業
2019年，柳市鎮新建50家農村文化禮堂、3家社區文化家園、1家城市書房和1家百姓書屋，舉辦各類文化活動千餘場。
2020年，柳市鎮建成4星級居家養老服務中心5家；開放百姓書屋2家、城市書房1家。
醫療衛生
2018年，柳市鎮實現孕前優生健康檢查完成率91.5%。進一步加快醫養結合改革，與38家居家照料中心簽訂醫養合作協定，完成家庭醫生簽約服務3781次，實現象東養老服務中心向鎮級改造提升。
2020年，柳市鎮全面推行新型城鄉居民合作醫療和基本養老保險，全鎮醫保參保率99%，支出醫保基金1.13億元。
社會保障
2014年，柳市鎮新增城鎮就業3700人。社會養老保險、醫療保險參保人數穩步增長，分別新增1479人和2041人。城鄉居民醫保報銷醫藥費達16.4萬人次共1.1億元。設立社會救助視窗8個、愛心驛站3個，發放各項救助保障金1000多萬元。建成村級居家養老服務中心18家。
2018年，柳市鎮健全就業服務體系，新增城鎮就業人員4225人。推動老齡事業發展，改造提升村老年食堂107個，實現為老服務中心全覆蓋。推行新型城鄉居民合作醫療和基本養老保險，新增基本養老保險2500餘人，支出醫保基金1億元，全鎮醫療保險參保率達到98%以上。落實城鄉低保制度、優撫政策和精準扶貧工作，完成低收入農戶排查249戶，發放優撫、低保、社會救助等各類救助金約1800萬元。
2020年，柳市鎮開展危舊房治理，完成37戶貧困戶解危、60戶新增D級危房拆除工作，發放補助資金200餘萬元。旱情期間組織消防車為民眾送水，啟動隔江海運應急供水方案，每日運水5000餘噸。
城鎮建設
2018年，柳市鎮建成投用湖橫、馬道頭、岐頭、呂莊等4個首末站，實現16條公交線路國有化運營。加快補齊市政設施短板，改造提升上來橋、蟾東等4個垃圾中轉站，完成長江路、環城東路、新市東街等3條道路路燈安裝，東風路、兆豐路等道路微循環項目投入使用，建成投用停車場2個，新增停車泊位450個。推動農村設施提檔升級，改造提升村級公廁331座、供水管網78.3公里。環境面貌逐步改善。立體提升街景形象，完成柳青南路等道路兩側立面改造提升工程，在西至柳江路、東至沿河西路、北至車站路、南至溪橋路的區域範圍實行環衛市場化運作，全年完成道路白改黑4.6公里，亮化、彩化7萬平方米。大力推進綠化“提質增量”，啟動中心大道兩側綠化提升工程，完成七里港大道綠化改造提升，為溪橋路、柳翁路等8條道路配置專業綠化養護隊伍，建成區綠化覆蓋率達到26.2%，人均公園綠地面積達7.1平方米。加快推進城中村改造，完成林宅一期安置地方案會審和地質勘探，完成上園村控規調整以及南陳岙村拆遷安置工程招投標。
交通
柳市鎮境內有104國道經過。
所獲榮譽
2020年1月，柳市鎮入選浙江省2020年度美麗城鎮建設樣板創建名單。
2021年9月，柳市鎮入選“2021年全國千強鎮”。
2022年，入選2021年度浙江省“五水共治”工作考核優秀鄉鎮（街道）名單。
2023年9月24日，入選“2023中國鄉鎮綜合競爭力百強”，排名第18。
2023年10月20日，入選“2023年全國綜合實力千強鎮”，排名第10。
地理環境
位置境域
柳市鎮
氣候
柳市氣候屬亞熱帶季風氣候，受海洋性影響明顯。四季分明，雨量充沛。冬無嚴寒，夏無酷暑。無霜期長，熱量較豐富。
地質地貌
柳市鎮屬濱海沖積平原地帶，系虹（橋）柳（市）平原組成部分，兼屬半山區。地勢北高南低，平均地高海拔4.85米。鎮域可劃分為三個地帶：北、西北、東北部山區，系中雁盪山侵蝕一剝蝕山地、丘陵、也是北雁盪山脈向西南延伸的一個分支。東北部的犁頭山頂為柳市鎮第二高峰，海拔357米。象山自東面延伸入境，大炮頭海拔234．7米。鎮中北部的寶台山。海拔227米。東、中、中西部，104國道線兩側區域系沖積平原。分布有古老殘丘。南、西南部系濱海沖積平原。這裡的柳市平原，阡陌相連，河道縱橫交錯，地勢平坦。
水文
柳市鎮域河流有白石水庫大壩腳至柳市、湖頭橋至峽門夾、柳市至翁蟬、柳市至黃華陡閘、柳市至岐頭陡、柳市至三嶼陡、柳市至地團陡等。鎮內主要河流有西運河、虎嘯河、十浹河、麻園河等。除上述河流外，柳市鎮境內其它小支流還有柳市、湖頭、湖橫、茗東等四個微型水系。上游多為山地或低丘，建有小水庫、水閘等水利設施；柳市地勢北高南低，地表水自西北、中北、東北、東部分別向東南、中南、西南、西部流人河道，經黃華、七里港、翁蟬注入甌江或東海。
自然資源
土地資源
2014年，柳市鎮啟動城鎮低效用地再開發147畝，消化轉而未供土地827畝，清理供而未用土地374畝，完成工業用地供地635畝。
礦產資源
水資源
柳市鎮地下水總的流向自北向南運動。地下水的補給以大氣降水為主，濱江沿海地段有海水參與地下水活動，水質微鹹或鹹，不能飲用。平原地帶地下水主要是鬆散岩類孔隙水中的孔隙承壓水，埋藏二個承壓含水層，埋藏深度分別達67.6米和78.9米，水質淡。此外，還有紅層孔隙裂隙水。含水岩組為下自堊紀筏頭組粉砂岩，粉沙質泥岩夾火山碎屑岩，於東部、北部局部地段出露。富水性極貧乏。
人口
截至2019年末，柳市鎮戶籍人口為228335人。
經濟
綜述
2014年，柳市鎮共完成生產總值202.6億元，增長8%；財政總收入31.77億元，增長6.7%；城鎮常住居民人均可支配收入51125元，農村常住居民人均可支配收入23657元。
柳市“電荒”情景
2018年，柳市鎮實現地區生產總值292.5億元，增長9.5%；工業總產值611.2億元，增長9%；規上工業增加值76億元，增長12.6%；財政總收入45.4億元，增長20%；限上批零住餐銷售總額123.4億元，增長12.7%；固定資產投資67.1億元；城鎮居民人均可支配收入達到73081元、農村居民人均可支配收入達到36189元，分別增長8.8%和11.6%。
2019年，柳市鎮實現地區生產總值321.3億元，同比增長9.5%；工業總產值663.1億元，增長6.0%；財政總收入47.8億元，增長5.1%；城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達到79668元和40450元，增長9.0%和11.8%。
2020年，柳市鎮完成財政總收入41.22億元，實現生產總值338.5億元，同比增長5.1%；實現工業總產值687.19億元，增長4.9%；規上工業增加值91.37億元，增長6.4%；限上批零住餐銷售總額206.63億元，增長23.3%；累計完成限上固定資產投資55.55億元。
第一產業
2014年，柳市鎮新建糧食生產功能區8個、現代農業觀光園2個；新增農業專業合作社1家、家庭農場11家，新增溫州市級示範性農民合作社2家；完成農村承包地確權村20個，新增農村承包地流轉面積805畝，流轉率達91%。
第二產業
2007年，柳市鎮新增年產值500萬元以上規模企業70家，規模企業生產總產值占全鎮工業生產總產值85%；新增超億元企業6家，超10億元企業1家；4家企業躋身全國工業企業500強，10家企業進入全國規模以上民營企業500強。
2008年，柳市鎮全年實現工業總產值375.20億元，同比2007年增長6.77%；財政總收入15.7億元，同比2007年增長19.2%。規模以上企業達354家，實現產值322.48億元，占總產值的85.9%。
2011年，全鎮擁有規模以上工業企業348家，有7家企業集團躋身中國民營企業500強行列，4家企業集團跨入中國企業500強行列，實現工業總產值609.6億元，財政總收入27.8億元。
2014年，柳市全年實現工業總產值599.1億元，其中規上工業總產值422.9億元，分別增長7.4%和6.3%。小微園建設成效顯著，方斗岩110畝小微園竣工投產，七里港、湖頭330畝小微園開工建設，蘇呂97畝小微園完成審批工作。新增市長質量獎企業3家、省級以上名牌產品17個、著名商標5枚。科技創新力度不斷加大，新增高新技術企業7家、市級以上企業技術研發中心2家，新產品產值達101.71億元。
第三產業
2014年，柳市鎮實現第三產業增加值66.9億元，增長8.9%；社會消費品零售總額78.2億元，增長15%。
“中國電器文化節”在柳市召開
社會事業
教育事業
2020年，柳市鎮完成柳市職業技術學校搬遷，鎮三小綜合樓、十一小教學樓、六中教學樓、柳市中心幼稚園、公立幼稚園相繼完工，柳市中學遷擴建工程主體竣工。
柳市鎮實驗中學
文化事業
2019年，柳市鎮新建50家農村文化禮堂、3家社區文化家園、1家城市書房和1家百姓書屋，舉辦各類文化活動千餘場。
2020年，柳市鎮建成4星級居家養老服務中心5家；開放百姓書屋2家、城市書房1家。
醫療衛生
2018年，柳市鎮實現孕前優生健康檢查完成率91.5%。進一步加快醫養結合改革，與38家居家照料中心簽訂醫養合作協定，完成家庭醫生簽約服務3781次，實現象東養老服務中心向鎮級改造提升。
2020年，柳市鎮全面推行新型城鄉居民合作醫療和基本養老保險，全鎮醫保參保率99%，支出醫保基金1.13億元。
社會保障
2014年，柳市鎮新增城鎮就業3700人。社會養老保險、醫療保險參保人數穩步增長，分別新增1479人和2041人。城鄉居民醫保報銷醫藥費達16.4萬人次共1.1億元。設立社會救助視窗8個、愛心驛站3個，發放各項救助保障金1000多萬元。建成村級居家養老服務中心18家。
2018年，柳市鎮健全就業服務體系，新增城鎮就業人員4225人。推動老齡事業發展，改造提升村老年食堂107個，實現為老服務中心全覆蓋。推行新型城鄉居民合作醫療和基本養老保險，新增基本養老保險2500餘人，支出醫保基金1億元，全鎮醫療保險參保率達到98%以上。落實城鄉低保制度、優撫政策和精準扶貧工作，完成低收入農戶排查249戶，發放優撫、低保、社會救助等各類救助金約1800萬元。
2020年，柳市鎮開展危舊房治理，完成37戶貧困戶解危、60戶新增D級危房拆除工作，發放補助資金200餘萬元。旱情期間組織消防車為民眾送水，啟動隔江海運應急供水方案，每日運水5000餘噸。
城鎮建設
2018年，柳市鎮建成投用湖橫、馬道頭、岐頭、呂莊等4個首末站，實現16條公交線路國有化運營。加快補齊市政設施短板，改造提升上來橋、蟾東等4個垃圾中轉站，完成長江路、環城東路、新市東街等3條道路路燈安裝，東風路、兆豐路等道路微循環項目投入使用，建成投用停車場2個，新增停車泊位450個。推動農村設施提檔升級，改造提升村級公廁331座、供水管網78.3公里。環境面貌逐步改善。立體提升街景形象，完成柳青南路等道路兩側立面改造提升工程，在西至柳江路、東至沿河西路、北至車站路、南至溪橋路的區域範圍實行環衛市場化運作，全年完成道路白改黑4.6公里，亮化、彩化7萬平方米。大力推進綠化“提質增量”，啟動中心大道兩側綠化提升工程，完成七里港大道綠化改造提升，為溪橋路、柳翁路等8條道路配置專業綠化養護隊伍，建成區綠化覆蓋率達到26.2%，人均公園綠地面積達7.1平方米。加快推進城中村改造，完成林宅一期安置地方案會審和地質勘探，完成上園村控規調整以及南陳岙村拆遷安置工程招投標。
交通
柳市鎮境內有104國道經過。
所獲榮譽
2020年1月，柳市鎮入選浙江省2020年度美麗城鎮建設樣板創建名單。
2021年9月，柳市鎮入選“2021年全國千強鎮”。
2022年，入選2021年度浙江省“五水共治”工作考核優秀鄉鎮（街道）名單。
2023年9月24日，入選“2023中國鄉鎮綜合競爭力百強”，排名第18。
2023年10月20日，入選“2023年全國綜合實力千強鎮”，排名第10。
