樂清市建成區臨時疏導點設定方案

方案介紹

為規範我市建成區臨時設定的流動攤販疏導點和夜市攤群（以下簡稱“臨時疏導點”）管理，維護市容環境衛生，保障道路交通秩序，滿足市民生活需要，根據《溫州市城區臨時疏導點設定和管理標準》（溫城管辦〔2016〕12號）等規定，結合我市實際，制定本方案。

設定原則

疏堵結合，以疏為主

要從源頭上對建成區內流動攤販加以管控，所有攤點一律設定在臨時疏導點內；臨時疏導點以外區域嚴禁出現流動攤販，一經發現，立即取締。

科學設定，統一管理

在不影響市容環境和市民出行的路段適當設定臨時疏導點，實行統一划行規市，經營攤位統一編號管理、統一擺放，不得越線。

改善民生，便民利民

臨時疏導點的設定要以滿足市民民眾日常需求為前提，寓服務於管理，確保臨時疏導點乾淨、整潔、有序，真正實現便民利民。

責任分工

簡介

按照“政府統一領導、落實屬地管理、部門分工監管”的原則，在我市建成區內規劃2個臨時疏導點，分別設定在原市糖業菸酒總公司和原廣播電視站，共設定196個攤位，各有關單位要各司其職，各負其責，加強協作，形成合力，確保工作落到實地。

市聯創辦

負責會同市考績辦制定督查和考核制度，考核結果納入各單位年度考績；

市綜合行政執法局

負責取締商販違章占道、出店經營、亂堆亂放、亂吊亂掛、亂搭亂占、亂塗亂寫等行為；引導周邊的流動攤販全部入場經營；

市住建局

負責臨時疏導點的建設審批工作；

市市場監管局

負責指導市市場開發服務中心制定臨時疏導點食品安全管理制度；督促市場開發服務中心落實全國文明城市創建相關要求；督促食品經營者證照齊全，從業人員持證上崗；

市公安局交警大隊

負責設定臨時疏導點周邊交通引導標誌，引導機動車輛停放在公共停車場內；加大違章停車管理查處力度；對機動車道內違法停放的、路口內違法停放的、5次以上交通違法未處理車輛違法停放的、無牌車輛違法停放的等4種突出違法停放的車輛，一律予以抄告並拖離；

市市場開發服務中心

負責臨時疏導點的設計和建設工作；工程建設完畢後由市市場開發服務中心以物業形式管理，制定臨時疏導點入場經營登記制度和內部管理制度，制定各類營業攤位的租賃費用標準；督促經營攤位實行划行歸市；安排專職人員維持市場內部經營秩序，重點做好臨時疏導點內食品安全快速檢測工作；引導市場經營戶將三輪車、機車、腳踏車有序停放；配置垃圾收集設施，做好日常衛生保潔工作，確保市場內無亂扔垃圾、亂堆雜物、污水橫流、亂拉電線等現象；負責設定消防器材，確保臨時疏導點消防安全。

經營要求

（一）臨時疏導點內經營攤位必須擺放有序，不出線、不越界，不妨礙車輛通行；

（二）臨時疏導點的經營戶必須積極配合、支持執法人員的監督管理；

（三）實行攤位衛生責任制，保證經營場地乾淨整潔。

工作要求

統一思想，提高認識

設定臨時疏導點，是改善民生，營造良好執法環境，構建城市管理長效機制的重要舉措。有關單位要統一思想，提高認識，把此項工作列入重要議事日程。

加強領導，周密部署

有關單位要高度重視，切實加強組織領導，精心部署，落實責任，統一規劃、統一建設。

合理布點，規範引導

有關單位要根據實際情況，因地制宜，合理設定；加強和相關部門、社區居民和經營商戶的溝通協調，把工作做實、做細、做好。

完善制度，長效管理

有關單位要加強日常監管，落實管理措施，創新管理方法，及時總結經驗，形成長效管理機制。