榮成市發展和改革局是榮成市地方人民政府主管榮成市發展與改革的政府機構。
基本介紹
- 中文名：榮成市發展和改革局
- 外文名：Rongcheng Municipal Development and Reform Bureau
- 隸屬：榮成市
- 性質：政府機構
主要職責,主要責任,領導分工,
主要職責
（一）貫徹執行國家、省及威海市國民經濟和社會發展方針政策；擬訂全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫並組織實施；研究分析全市及國內外經濟形勢，提出國民經濟發展、價格總水平調控和最佳化經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議；受市政府委託向市人民代表大會提交全市國民經濟和社會發展計畫的報告。
（二）負責監測全市巨觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的責任；研究全市巨觀經濟運行總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題並提出落實巨觀調控的政策建議；統籌協調經濟和社會發展，研究全市國民經濟和社會發展的重大問題，提出政策建議；起草全市國民經濟和社會發展、經濟體制改革的有關規範性檔案草案，對有關法律、法規、規章的執行情況進行監督檢查。
（三）負責匯總分析全市財政、金融等方面的情況，參與研究財政政策和土地政策；參與研究全市性的重大價格政策措施；綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執行效果，研究提出運用經濟槓桿促進經濟發展的政策建議。
（一）貫徹執行國家、省及威海市國民經濟和社會發展方針政策；擬訂全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫並組織實施；研究分析全市及國內外經濟形勢，提出國民經濟發展、價格總水平調控和最佳化經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議；受市政府委託向市人民代表大會提交全市國民經濟和社會發展計畫的報告。
（二）負責監測全市巨觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的責任；研究全市巨觀經濟運行總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題並提出落實巨觀調控的政策建議；統籌協調經濟和社會發展，研究全市國民經濟和社會發展的重大問題，提出政策建議；起草全市國民經濟和社會發展、經濟體制改革的有關規範性檔案草案，對有關法律、法規、規章的執行情況進行監督檢查。
（三）負責匯總分析全市財政、金融等方面的情況，參與研究財政政策和土地政策；參與研究全市性的重大價格政策措施；綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執行效果，研究提出運用經濟槓桿促進經濟發展的政策建議。
（四）承擔指導推進和綜合協調全市經濟體制改革的責任；組織擬訂全市綜合性經濟體制改革方案；組織實施經濟體制改革試點的有關工作；提出推動非國有經濟改革與發展的政策建議。
（五）承擔規劃全市重大建設項目和生產力布局的責任；擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃；負責固定資產投資項目、外資項目和境外投資項目的審批、核准、備案以及審核、轉報工作；安排市級財政投資的基本建設資金和投資計畫；承擔省重點項目建設調控資金管理的相關工作；指導和監督國外貸款建設資金的使用，指導和監督政策性貸款的使用方向，引導民間投資的方向；研究提出全市利用外資及境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標、政策；組織開展重大建設項目稽察工作；按規定指導和協調全市招標投標工作，會同有關部門擬訂全市招投標的規定、辦法和必須進行招標項目的具體範圍、規模標準以及不適宜進行招標的項目；對政府出資重大建設項目的工程招投標進行監督檢查。
（六）推進全市經濟結構戰略性調整；組織擬訂全市綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和政策，做好與全市國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；提出全市國民經濟重要產業的發展戰略和規劃，銜接平衡全市農村經濟、工業、能源、交通、高技術產業、服務業等發展規劃，並監督規劃的實施，協調解決發展中的重大問題；會同有關部門擬訂全市能源發展戰略、規劃和產業政策並組織實施；協調能源發展和改革中的重大問題，提出發展新能源的政策措施；組織擬訂全市高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和政策；參與擬訂現代物流業發展規劃、政策。
（七）研究分析區域經濟和城鎮化發展情況，組織擬訂全市區域協調發展的戰略、規劃和政策，研究提出城鎮化發展戰略和政策；負責提出全市區域經濟聯合與經濟協作的發展戰略和政策建議；負責組織擬訂全市加快縣域經濟發展的戰略、規劃和政策措施，承擔全市縣域經濟發展的指導協調工作。
（八）承擔全市重要商品總量平衡和巨觀調控的責任。研究分析國內外市場狀況，銜接平衡、匯總編制全市國內外貿易發展規劃和年度計畫；組織實施省下達的糧食、棉花等重要農產品進出口計畫；按照國家擬訂的戰略物資儲備計畫，負責組織戰略物資的收儲、動用、輪換和管理；編制糧食、棉花等重要物資和商品的市級儲備計畫；綜合平衡全市各類重要市場的發展規劃和總體布局，引導和調控市場。
（九）負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂全市社會發展戰略、總體規劃和年度計畫，參與擬訂人口和計畫生育、勞動就業、文化、教育、衛生、體育、廣播影視、旅遊、政法、民政、收入分配、社會保障等發展政策，研究提出與經濟協調發展的政策建議；貫徹執行國家、省及威海市國民經濟動員工作的方針、政策，組織編制全市國民經濟動員規劃、計畫，研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員的有關工作。
（十）推進可持續發展戰略，提出全市經濟與環境、資源協調發展的政策建議；參與編制生態建設、環境保護規劃；組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策。
（十一）編制並組織實施全市服務業總體規劃，研究提出全市服務業發展戰略和政策措施，組織指導有關部門編制服務業專項規劃；負責銜接省、威海市有關服務業的規劃，負責對服務業相關部門的組織協調和巨觀指導；對有關服務業法律法規、發展規劃、政策措施的執行情況進行督促落實；調度分析全市服務業有關情況，研究提出解決重大問題意見和建議；研究提出多渠道增加服務業投入和擴大服務業就業規模的政策措施；協調指導服務業政策性貸款有關工作，管理服務業發展引導資金；協調指導服務業重點示範項目建設，檢查評估項目建設進度和質量。
（十二）承擔落實和推進榮成市藍色經濟區和高端產業聚集區發展戰略的責任。承擔市藍色經濟區建設的綜合協調、指導監督工作；組織編制並實施藍色經濟區發展總體規劃，提出支持藍色經濟區建設、推進體制機制創新和一體化發展的重大政策建議；承擔市藍色經濟區和高端產業聚集區規劃建設領導小組的日常工作。
（十三）綜合管理全市的電力開發工作，研究、制定全市電力建設布局，制定全市電力發展規劃。
（十四）負責管理全市項目諮詢、論證和評估工作，指導工程諮詢業發展。
（十五）負責全市糧食工作的指導、協調和服務。
（十六）負責全市物價工作的指導、協調和服務。
（十七）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
（二）負責監測全市巨觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的責任；研究全市巨觀經濟運行總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題並提出落實巨觀調控的政策建議；統籌協調經濟和社會發展，研究全市國民經濟和社會發展的重大問題，提出政策建議；起草全市國民經濟和社會發展、經濟體制改革的有關規範性檔案草案，對有關法律、法規、規章的執行情況進行監督檢查。
（三）負責匯總分析全市財政、金融等方面的情況，參與研究財政政策和土地政策；參與研究全市性的重大價格政策措施；綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執行效果，研究提出運用經濟槓桿促進經濟發展的政策建議。
（四）承擔指導推進和綜合協調全市經濟體制改革的責任；組織擬訂全市綜合性經濟體制改革方案；組織實施經濟體制改革試點的有關工作；提出推動非國有經濟改革與發展的政策建議。
（五）承擔規劃全市重大建設項目和生產力布局的責任；擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃；負責固定資產投資項目、外資項目和境外投資項目的審批、核准、備案以及審核、轉報工作；安排市級財政投資的基本建設資金和投資計畫；承擔省重點項目建設調控資金管理的相關工作；指導和監督國外貸款建設資金的使用，指導和監督政策性貸款的使用方向，引導民間投資的方向；研究提出全市利用外資及境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標、政策；組織開展重大建設項目稽察工作；按規定指導和協調全市招標投標工作，會同有關部門擬訂全市招投標的規定、辦法和必須進行招標項目的具體範圍、規模標準以及不適宜進行招標的項目；對政府出資重大建設項目的工程招投標進行監督檢查。
（六）推進全市經濟結構戰略性調整；組織擬訂全市綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和政策，做好與全市國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；提出全市國民經濟重要產業的發展戰略和規劃，銜接平衡全市農村經濟、工業、能源、交通、高技術產業、服務業等發展規劃，並監督規劃的實施，協調解決發展中的重大問題；會同有關部門擬訂全市能源發展戰略、規劃和產業政策並組織實施；協調能源發展和改革中的重大問題，提出發展新能源的政策措施；組織擬訂全市高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和政策；參與擬訂現代物流業發展規劃、政策。
（七）研究分析區域經濟和城鎮化發展情況，組織擬訂全市區域協調發展的戰略、規劃和政策，研究提出城鎮化發展戰略和政策；負責提出全市區域經濟聯合與經濟協作的發展戰略和政策建議；負責組織擬訂全市加快縣域經濟發展的戰略、規劃和政策措施，承擔全市縣域經濟發展的指導協調工作。
（八）承擔全市重要商品總量平衡和巨觀調控的責任。研究分析國內外市場狀況，銜接平衡、匯總編制全市國內外貿易發展規劃和年度計畫；組織實施省下達的糧食、棉花等重要農產品進出口計畫；按照國家擬訂的戰略物資儲備計畫，負責組織戰略物資的收儲、動用、輪換和管理；編制糧食、棉花等重要物資和商品的市級儲備計畫；綜合平衡全市各類重要市場的發展規劃和總體布局，引導和調控市場。
（九）負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂全市社會發展戰略、總體規劃和年度計畫，參與擬訂人口和計畫生育、勞動就業、文化、教育、衛生、體育、廣播影視、旅遊、政法、民政、收入分配、社會保障等發展政策，研究提出與經濟協調發展的政策建議；貫徹執行國家、省及威海市國民經濟動員工作的方針、政策，組織編制全市國民經濟動員規劃、計畫，研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員的有關工作。
（十）推進可持續發展戰略，提出全市經濟與環境、資源協調發展的政策建議；參與編制生態建設、環境保護規劃；組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策。
（十一）編制並組織實施全市服務業總體規劃，研究提出全市服務業發展戰略和政策措施，組織指導有關部門編制服務業專項規劃；負責銜接省、威海市有關服務業的規劃，負責對服務業相關部門的組織協調和巨觀指導；對有關服務業法律法規、發展規劃、政策措施的執行情況進行督促落實；調度分析全市服務業有關情況，研究提出解決重大問題意見和建議；研究提出多渠道增加服務業投入和擴大服務業就業規模的政策措施；協調指導服務業政策性貸款有關工作，管理服務業發展引導資金；協調指導服務業重點示範項目建設，檢查評估項目建設進度和質量。
（十二）承擔落實和推進榮成市藍色經濟區和高端產業聚集區發展戰略的責任。承擔市藍色經濟區建設的綜合協調、指導監督工作；組織編制並實施藍色經濟區發展總體規劃，提出支持藍色經濟區建設、推進體制機制創新和一體化發展的重大政策建議；承擔市藍色經濟區和高端產業聚集區規劃建設領導小組的日常工作。
（十三）綜合管理全市的電力開發工作，研究、制定全市電力建設布局，制定全市電力發展規劃。
（十四）負責管理全市項目諮詢、論證和評估工作，指導工程諮詢業發展。
（十五）負責全市糧食工作的指導、協調和服務。
（十六）負責全市物價工作的指導、協調和服務。
（十七）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
主要責任
（一）承擔指導推進和綜合協調全市經濟體制改革的責任；組織擬訂全市綜合性經濟體制改革方案；組織實施經濟體制改革試點的有關工作；提出推動非國有經濟改革與發展的政策建議。
（二）承擔規劃全市重大建設項目和生產力布局的責任；擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃；負責固定資產投資項目、外資項目和境外投資項目的審批、核准、備案以及審核、轉報工作；安排市級財政投資的基本建設資金和投資計畫；承擔省重點項目建設調控資金管理的相關工作；指導和監督國外貸款建設資金的使用，指導和監督政策性貸款的使用方向，引導民間投資的方向；研究提出全市利用外資及境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標、政策；組織開展重大建設項目稽察工作；按規定指導和協調全市招標投標工作，會同有關部門擬訂全市招投標的規定、辦法和必須進行招標項目的具體範圍、規模標準以及不適宜進行招標的項目；對政府出資重大建設項目的工程招投標進行監督檢查。
（二）承擔規劃全市重大建設項目和生產力布局的責任；擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃；負責固定資產投資項目、外資項目和境外投資項目的審批、核准、備案以及審核、轉報工作；安排市級財政投資的基本建設資金和投資計畫；承擔省重點項目建設調控資金管理的相關工作；指導和監督國外貸款建設資金的使用，指導和監督政策性貸款的使用方向，引導民間投資的方向；研究提出全市利用外資及境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標、政策；組織開展重大建設項目稽察工作；按規定指導和協調全市招標投標工作，會同有關部門擬訂全市招投標的規定、辦法和必須進行招標項目的具體範圍、規模標準以及不適宜進行招標的項目；對政府出資重大建設項目的工程招投標進行監督檢查。
領導分工
局長：劉朝陽，主持發改局全面工作。
遲勇猛：協助王志勇同志抓發改局日常工作，主持藍色經濟區管理辦公室全面工作，負責藍區規劃政策落實、項目申報、藍區考核和縣域經濟考核；負責農業、林業、水利、漁業、畜牧、國土、節能減排、農業安全生產、包村扶貧及聯繫村、學校工作；負責體制改革、醫改、新增中央投資項目和省調控資金項目管理工作。分管農經科、經濟體制改革科、縣域經濟管理科。
姜曉萍：主持重點工程項目辦公室全面工作，負責威海重點項目考核、青煙威榮城際鐵路工程建設、風電和核電項目跟進調度、招商引資、婦聯、固定資產投資審核和轉報工作；負責工業、交通、能源、工業安全生產工作。分管投資科、工交科、高新技術科、信息中心、行政審批中心。
姜夕科：負責教育、旅遊、文化、衛生、人口、調查研究、年度計畫、中長期規劃、企業債券審核上報、社會信用制度和信用體系建設、組織新聞宣傳和信息發布工作；負責政工、人事、紀檢、信訪、工會、機關工作，兼任機關支部書記。分管辦公室、服務業辦、綜合科、政策法規科、外資科。
